經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)北京2月23日訊 近日,，國家體育總局,、國家發(fā)展改革委聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于加強社會足球場地對外開放和運營管理的指導(dǎo)意見》（以下簡稱《指導(dǎo)意見》）,�,！吨笇�(dǎo)意見》提出,，到2025年,，社會足球場地全面開放,，初步形成制度完備,、權(quán)責(zé)明確,、主體多元,、利用高效的社會足球場地長效運營管理機制。

　　《指導(dǎo)意見》提出,，社會足球場地應(yīng)積極向社會開放,，政府投資和享受政府補助的社會足球場地應(yīng)全年免費或低收費向社會開放。嚴(yán)禁任何單位或個人擅自改變政府投資和享受政府補助的社會足球場地的功能,、用地性質(zhì),。鼓勵各地因場辦賽，引導(dǎo)多方力量參與辦賽,，多種形式組建機關(guān)企事業(yè)單位足球隊和社區(qū)足球俱樂部,，依托已建社會足球場地,，廣泛開展足球賽事活動等，以實現(xiàn)高效開放,。

　　《指導(dǎo)意見》明確,，對于不同類型的足球場將實施分類管理。具備社會化運營條件的,，應(yīng)采取競爭擇優(yōu)機制選擇社會力量運營管理,，推廣運營管理示范合同，規(guī)范各方權(quán)利義務(wù)關(guān)系,。有條件的縣市可以將政府投資建設(shè)的社會足球場地實施統(tǒng)一運營,，支持運營管理機構(gòu)進行管理輸出，實施連鎖運營,。鼓勵社會力量承接政府投資社會足球場地的運營管理,，政府采取以獎代補、購買服務(wù)或運營補貼等方式予以支持,。支持職業(yè)足球俱樂部參與主場,、訓(xùn)練基地的運營管理。

　　為有效提高社會足球場的運營效益,，《指導(dǎo)意見》提出,，鼓勵運營管理機構(gòu)根據(jù)市場需求，積極拓展業(yè)務(wù)范圍,，提供場地租賃,、青少年體育培訓(xùn)、賽事策劃組織,、企業(yè)團建,、體育裝備和體育彩票銷售等服務(wù)，滿足消費者多元化消費需求,，與足球隊簽約,，孵化、培育更多足球隊,。開發(fā)足球場地冠名權(quán)、廣告發(fā)布權(quán)等無形資產(chǎn),，拓寬收入渠道,，逐步提升自我可持續(xù)發(fā)展能力。支持運營管理機構(gòu)延伸足球產(chǎn)業(yè)鏈,，實施“足球+”戰(zhàn)略,，推動足球與研學(xué)、休閑,、旅游,、商業(yè)等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,。支持運營管理機構(gòu)與學(xué)校、青少年體育俱樂部合作,，開展校園,、青少年足球培訓(xùn)，為學(xué)校,、青少年提供場地,、教學(xué)、培訓(xùn)等服務(wù),，推進體教融合,。

　　《指導(dǎo)意見》強調(diào)，各地應(yīng)將社會足球場地運行,、維護經(jīng)費納入本級預(yù)算管理,，加大財政支持。各地應(yīng)在本級體育彩票公益金中對社會足球場地運行,、維修,、舉辦賽事活動等項目予以補助。增加政府購買公共服務(wù)預(yù)算支出,，對社會力量提供的免費或低收費開放,、青少年培訓(xùn)、賽事承辦等予以經(jīng)費支持,。