經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)-中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)北京11月4日訊 近日,，國(guó)家文物局辦公室,、民政部辦公廳聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范非國(guó)有博物館備案登記管理工作的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》）。據(jù)介紹,，《意見(jiàn)》共3章14條,，進(jìn)一步明確了非國(guó)有博物館管理權(quán)責(zé)、理順了登記備案程序,、健全了非國(guó)有博物館管理制度,，對(duì)進(jìn)一步促進(jìn)非國(guó)有博物館健康有序發(fā)展具有重要指導(dǎo)意義。

　　據(jù)經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)-中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者了解,，截至2019年底,，全國(guó)非國(guó)有博物館已達(dá)1710家。2019年12月,，國(guó)家文物局,、民政部聯(lián)合開(kāi)展了非國(guó)有博物館登記備案檢查工作，基本摸清了非國(guó)有博物館在登記備案,、可持續(xù)運(yùn)營(yíng),、高質(zhì)量發(fā)展等方面尚需完善提升的工作。在此基礎(chǔ)上,，依據(jù)《博物館條例》《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》等有關(guān)法律法規(guī)及政策文件,，兩部門(mén)共同研究制定了此《意見(jiàn)》。

　　值得一提的是,，《意見(jiàn)》實(shí)現(xiàn)了《博物館條例》《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》兩個(gè)“條例”在非國(guó)有博物館備案登記管理工作程序上的有機(jī)銜接,。

　　一是實(shí)現(xiàn)了文物部門(mén)備案管理和民政部門(mén)登記管理之間的有效銜接,。依據(jù)《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》第三章,、《博物館條例》第二章、民政部社會(huì)組織管理局《申請(qǐng)成立民辦非企業(yè)單位辦事指南》,，《意見(jiàn)》首次明確提出,，文物部門(mén)是非國(guó)有博物館的業(yè)務(wù)主管單位。舉辦者申請(qǐng)?jiān)O(shè)立非國(guó)有博物館類(lèi)型的民辦非企業(yè)單位,，應(yīng)先向所在地文物部門(mén)提出請(qǐng)其作為業(yè)務(wù)主管單位的申請(qǐng),，并憑文物部門(mén)蓋章后的《民辦非企業(yè)單位法人登記申請(qǐng)表》等相關(guān)材料，方可到同級(jí)民政部門(mén)辦理民辦非企業(yè)法人登記手續(xù),。

　　二是實(shí)現(xiàn)了館址所在地文物部門(mén)業(yè)務(wù)主管和省級(jí)文物部門(mén)備案管理之間的有效銜接,。《意見(jiàn)》解決了一直以來(lái)困擾各地文物部門(mén)的究竟應(yīng)該依據(jù)《博物館條例》由省級(jí)文物部門(mén)作為業(yè)務(wù)主管單位,，還是依據(jù)《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》由所在地文物部門(mén)作為主管單位的問(wèn)題,。《意見(jiàn)》首次明確提出,，所在地文物部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)非國(guó)有博物館名稱(chēng),、宗旨、業(yè)務(wù)范圍等的審查把關(guān),，出具同意作為業(yè)務(wù)主管單位的證明文件,，并在接到省級(jí)文物部門(mén)的設(shè)立備案文件后，方可為非國(guó)有博物館相關(guān)登記申請(qǐng)材料蓋章,。后續(xù)的日常管理工作,，主要由作為業(yè)務(wù)主管單位的所在地文物部門(mén)負(fù)責(zé)，涉及重大事項(xiàng)變更的,，依據(jù)《博物館條例》報(bào)省級(jí)文物部門(mén)備案,。