經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)-中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)北京11月4日訊 近日,,國家文物局辦公室、民政部辦公廳聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范非國有博物館備案登記管理工作的意見》(以下簡稱《意見》),。據(jù)介紹,,《意見》共3章14條,,進(jìn)一步明確了非國有博物館管理權(quán)責(zé),、理順了登記備案程序,、健全了非國有博物館管理制度,,對(duì)進(jìn)一步促進(jìn)非國有博物館健康有序發(fā)展具有重要指導(dǎo)意義,。
據(jù)經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)-中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者了解,,截至2019年底,全國非國有博物館已達(dá)1710家,。2019年12月,,國家文物局、民政部聯(lián)合開展了非國有博物館登記備案檢查工作,,基本摸清了非國有博物館在登記備案,、可持續(xù)運(yùn)營、高質(zhì)量發(fā)展等方面尚需完善提升的工作,。在此基礎(chǔ)上,,依據(jù)《博物館條例》《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》等有關(guān)法律法規(guī)及政策文件,兩部門共同研究制定了此《意見》,。
值得一提的是,,《意見》實(shí)現(xiàn)了《博物館條例》《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》兩個(gè)“條例”在非國有博物館備案登記管理工作程序上的有機(jī)銜接。
一是實(shí)現(xiàn)了文物部門備案管理和民政部門登記管理之間的有效銜接,。依據(jù)《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》第三章,、《博物館條例》第二章、民政部社會(huì)組織管理局《申請(qǐng)成立民辦非企業(yè)單位辦事指南》,,《意見》首次明確提出,,文物部門是非國有博物館的業(yè)務(wù)主管單位。舉辦者申請(qǐng)?jiān)O(shè)立非國有博物館類型的民辦非企業(yè)單位,,應(yīng)先向所在地文物部門提出請(qǐng)其作為業(yè)務(wù)主管單位的申請(qǐng),,并憑文物部門蓋章后的《民辦非企業(yè)單位法人登記申請(qǐng)表》等相關(guān)材料,,方可到同級(jí)民政部門辦理民辦非企業(yè)法人登記手續(xù)。
二是實(shí)現(xiàn)了館址所在地文物部門業(yè)務(wù)主管和省級(jí)文物部門備案管理之間的有效銜接,�,!兑庖姟方鉀Q了一直以來困擾各地文物部門的究竟應(yīng)該依據(jù)《博物館條例》由省級(jí)文物部門作為業(yè)務(wù)主管單位,還是依據(jù)《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》由所在地文物部門作為主管單位的問題,�,!兑庖姟肥状蚊鞔_提出,所在地文物部門負(fù)責(zé)對(duì)非國有博物館名稱,、宗旨,、業(yè)務(wù)范圍等的審查把關(guān),,出具同意作為業(yè)務(wù)主管單位的證明文件,,并在接到省級(jí)文物部門的設(shè)立備案文件后,方可為非國有博物館相關(guān)登記申請(qǐng)材料蓋章,。后續(xù)的日常管理工作,,主要由作為業(yè)務(wù)主管單位的所在地文物部門負(fù)責(zé),涉及重大事項(xiàng)變更的,,依據(jù)《博物館條例》報(bào)省級(jí)文物部門備案,。