日前,,美國(guó)司法部對(duì)該國(guó)科技巨頭谷歌提起反壟斷訴訟,,指控這家市值1萬(wàn)億美元的公司非法利用其市場(chǎng)壟斷地位,,打壓其在互聯(lián)網(wǎng)搜索和搜索廣告領(lǐng)域的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手,。
據(jù)稱,,這是數(shù)十年來(lái)對(duì)一家科技巨頭的壟斷地位和影響力發(fā)起的最大的挑戰(zhàn),。
美國(guó)有11個(gè)州加入這場(chǎng)訴訟,。起訴書稱,,“若法院不做出裁決,,谷歌將繼續(xù)執(zhí)行其反競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略,削弱競(jìng)爭(zhēng)過(guò)程,,減少消費(fèi)者的選擇,,并扼殺創(chuàng)新”。
數(shù)據(jù)顯示,,美國(guó)近90%的通用搜索引擎查詢使用谷歌數(shù)據(jù),;在移動(dòng)設(shè)備上,這個(gè)比例更高達(dá)近95%,。
針對(duì)谷歌的指控主要包括以下方面:
依靠搜索引擎,,谷歌占有互聯(lián)網(wǎng)守門人的壟斷地位,多年來(lái)一直采取措施阻止其他公司染指其主導(dǎo)地位,,如簽訂排他性協(xié)議,,禁止預(yù)裝其他競(jìng)爭(zhēng)性搜索服務(wù)等;
互聯(lián)網(wǎng)搜索業(yè)務(wù)在移動(dòng)端增長(zhǎng)迅速,,谷歌與包括設(shè)備制造商和運(yùn)營(yíng)商在內(nèi)的商業(yè)伙伴簽署協(xié)議,,確保這些設(shè)備上的搜索功能通過(guò)谷歌進(jìn)行,并使其無(wú)法被刪除,,而不管消費(fèi)者的偏好如何,;
當(dāng)熱門廣告與谷歌搜索結(jié)果一同出現(xiàn)時(shí),掌握了主導(dǎo)權(quán)的谷歌就可以向廣告商收取壟斷價(jià)格,;
缺乏競(jìng)爭(zhēng)意味著廣告商需要支付更高的費(fèi)用才能出現(xiàn)在谷歌的搜索結(jié)果中,,而消費(fèi)者則被迫接受谷歌的政策、隱私保護(hù)和對(duì)個(gè)人數(shù)據(jù)的使用,。
美國(guó)國(guó)會(huì)于1890年通過(guò)的第一部反壟斷法案《謝爾曼法案》,,是美國(guó)司法部起訴谷歌的主要依據(jù)。該法案規(guī)定:凡以托拉斯形式訂立契約,、實(shí)行合并或陰謀限制貿(mào)易的行為,,均屬違法。
在谷歌之前,,1998年微軟也遭遇過(guò)反壟斷訴訟,,后以微軟與司法部達(dá)成和解告終。但美國(guó)政府1974年針對(duì)電信巨頭AT&T的反壟斷訴訟,,最終導(dǎo)致其被分拆成大小8家公司,。
對(duì)于司法部的起訴,谷歌表示存在著“嚴(yán)重漏洞”,,并稱人們“使用谷歌是因?yàn)樗麄冞x擇使用谷歌,,而不是因?yàn)樗麄儽黄冗@樣做,也不是因?yàn)樗麄冋也坏狡渌x項(xiàng)”,。
有市場(chǎng)分析人士表示,,在美國(guó)反壟斷的標(biāo)準(zhǔn)是看消費(fèi)者是否受損,,考慮到谷歌搜索完全免費(fèi),而且搜索服務(wù)不斷改善和提升,,美國(guó)司法部可能很難證明谷歌觸犯這一標(biāo)準(zhǔn),。
值得注意的是,,谷歌只是近一年多以來(lái),,一系列針對(duì)大型科技公司所展開調(diào)查中的“出頭鳥”。亞馬遜,、蘋果,、臉書這三家大型科技公司,目前也正在接受美國(guó)政府的反壟斷調(diào)查,。
由于參與訴訟的11個(gè)州總檢察長(zhǎng)均為共和黨籍,,且時(shí)機(jī)選擇臨近大選,這起訴訟被很多人認(rèn)為有政治性考量,。由于案件的復(fù)雜性,,人們普遍認(rèn)為訴訟將耗時(shí)數(shù)年。
在此之前,,谷歌在歐洲已經(jīng)三次因涉嫌壟斷被處以高額罰款,。
2017年6月,歐盟委員會(huì)裁定“谷歌購(gòu)物”在搜索結(jié)果中推廣自己的購(gòu)物業(yè)務(wù),,對(duì)谷歌處以24億歐元罰款,;
僅一年后,2018年7月,,歐盟委員會(huì)又判定谷歌采取“非法限制措施”利用安卓軟件不公平推廣自己的應(yīng)用,,谷歌被罰了43.4億歐元;
短短幾個(gè)月后,,歐盟卷土重來(lái),,2019年3月,谷歌被控濫用主導(dǎo)地位,,排擠互聯(lián)網(wǎng)廣告服務(wù)領(lǐng)域的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手,,罰款15億歐元。
在層出不窮的高額罰款背后,,人們同時(shí)也看到,,面對(duì)科技進(jìn)步形成的市場(chǎng)壟斷,政府監(jiān)管部門似乎除了罰款,,還拿不出其他更加有效的解決方案,。
有意思的是,對(duì)于谷歌遭遇的訴訟,,投資者們表現(xiàn)出了冷靜而穩(wěn)定的心態(tài),。消息傳出當(dāng)日,,谷歌股價(jià)先跌后升,波瀾不驚,。