原標題:青海扎實推進三江源國家公園建設
給子孫后代留下珍貴自然資產
青海高原,,千山堆繡,,百川織錦。三江源國家公園建設,,正在緊鑼密鼓推進,。
2019年8月19日,,第一屆國家公園論壇在青海西寧市開幕,習近平總書記發(fā)來賀信指出,,中國實行國家公園體制,,目的是保持自然生態(tài)系統(tǒng)的原真性和完整性,保護生物多樣性,,保護生態(tài)安全屏障,,給子孫后代留下珍貴的自然資產。這是中國推進自然生態(tài)保護,、建設美麗中國,、促進人與自然和諧共生的一項重要舉措。
一年來,,青海省以習近平總書記重要指示精神為行動指南,,加緊落實三江源國家公園體制試點各項任務。
2020年5月,,青海印發(fā)《推動三江源國家公園設立工作方案》,。眼下,三江源國家公園管理局正根據(jù)自然資源部的督查和國家林業(yè)和草原局的評估意見,,全力推進三江源國家公園年內正式設園,。
5年前,歷經(jīng)三江源生態(tài)保護和建設一期工程的10年治理,,三江源國家公園體制試點拉開帷幕,。
此前,“條塊分割,、政出多門”困擾三江源生態(tài)保護和建設,�,!安檗k一起案件,往往需要公安、國土、農牧,、環(huán)保幾個部門同時出動,�,!秉S河源園區(qū)管委會資源環(huán)境執(zhí)法局執(zhí)法大隊首任隊長、在黃河源頭瑪多縣多個部門工作過的仁青多杰坦言,“但誰都管不全,也都管不到底,。”
三江源國家公園管理局的成立,,改變了條塊分割的局面,。管理局下設長江源、黃河源,、瀾滄江源3個園區(qū)管委會,,國土、環(huán)保,、水利,、林業(yè)等縣級主管部門一體納入管委會,整合為生態(tài)環(huán)境和自然資源管理局,;縣森林公安,、國土執(zhí)法、環(huán)境執(zhí)法,、草原監(jiān)理,、漁政執(zhí)法等部門,也整合成管委會下屬資源環(huán)境執(zhí)法局一家,。
“對所涉4縣進行大部門制改革,理順了自然資源所有權和行政管理權的關系,,解決了執(zhí)法監(jiān)管‘碎片化’問題,。”三江源國家公園管理局局長赫萬成說,,“一塊牌子管到底,,讓最美的自然享有最嚴的保護�,!�
夏日的黃河源頭,,鄂陵湖水天一色,湖畔野花綻放,。
對于49歲的達日杰來說,,這樣的場景陌生而又熟悉,。“過去,,草場退化嚴重,,牲畜餓死時有發(fā)生�,!被貞浧�10多年前的場景,,達日杰深有感觸,“如今放牧的牛羊減少了,,生態(tài)變好了,,變化來之不易啊,!”
身為瑪多縣的一名生態(tài)管護員,,達日杰除了維護生態(tài)環(huán)境衛(wèi)生,還使用手機APP報送巡察情況,,記錄保護區(qū)內的動植物狀況等,。
三江源保護區(qū)內如今有生態(tài)管護員1.7萬多人,戶均年收入增加2萬余元,。生態(tài)管護與精準脫貧相結合,,組建起“點成線、網(wǎng)成面”的管護體系,,穿上巡護服的牧民成為這片土地的守護者,。
“這兩年,瀾滄江兩岸變化很大,,黑土灘少了,,植被更好了�,!睘憸娼窗嘿愢l(xiāng)生態(tài)管護員樂尕說,,“野生動物又多起來了,不少動物以前沒有見過,�,!�
隨著水源涵養(yǎng)功能提升、地質災害治理,、生態(tài)監(jiān)管與基礎支撐等一系列工作的有序開展,,三江源園區(qū)內生態(tài)系統(tǒng)進一步好轉,草地覆蓋率,、產草量分別比10年前提高11%,、30%以上,藏羚羊數(shù)量由之前的不足2萬只增長到7萬多只,,雪豹,、普氏原羚,、野牦牛、藏野驢等珍稀瀕危物種種群數(shù)量也在逐年增加,。
改革不止歇,,探索不停步。赫萬成說:“一年多來,,三江源逐步探索形成有效的管理體系,,積累了國家公園建設的重要經(jīng)驗�,!�