原標(biāo)題:制定多套備選方案,,提出刪減開閉幕式,、觀眾限流等可能
東京奧運(yùn)會在妥協(xié)中與命運(yùn)抗?fàn)?/font>
若非新冠疫情的影響,,東京奧運(yùn)會的開幕式火炬本該在本周燃起,,但冰冷的現(xiàn)實(shí)卻是,,疫情仍在全球范圍內(nèi)持續(xù),,國際奧委會不得不在上周召開了史上首場線上全體代表大會,。在這場國際奧委會的第136次全會中,,最受外界矚目的議題自然是明年東京奧運(yùn)會具體賽程與比賽場館的公布——從7月23日開幕至8月8日閉幕,,沒有絲毫縮水,,就連具體賽程也與延期前的計(jì)劃基本一致,但這也幾乎成了東京奧運(yùn)會最后的堅(jiān)持,。
美國,、巴西等疫情“重災(zāi)區(qū)”形勢仍未有轉(zhuǎn)好跡象,不少國家或地區(qū)依然堅(jiān)持著嚴(yán)苛的出入境政策,,就連明年奧運(yùn)會主賽區(qū)所在地東京都也于近日將疫情的警戒級別提升至最高級……種種跡象讓悲觀的情緒在輿論間彌漫,,東京奧運(yùn)會或?qū)⑷∠牟聹y一度成為主流。這顯然是國際奧委會及東京奧組委最不愿接受的結(jié)果,,為避免這一結(jié)果發(fā)生,,雙方均不惜在與命運(yùn)的抗?fàn)幹型讌f(xié)與退讓。堅(jiān)持開源節(jié)流多年的國際奧委會,,已有多筆大規(guī)模投入用于支撐各國家或地區(qū)奧委會及各國際單項(xiàng)體育組織渡過難關(guān),;面對仍然不確定的疫情形勢,東京奧組委制定了多套備選方案,其中就包括刪減開閉幕式環(huán)節(jié),、限制觀眾入場人數(shù),。
國際奧委會的支持已夠誠意
疫情沖擊之下,商業(yè)賽事普遍停擺,,各國際單項(xiàng)體育組織大多過得舉步維艱,。除國際足聯(lián)尚有余力向旗下成員協(xié)會提供補(bǔ)助外,就連商業(yè)化程度較高的國際籃聯(lián)也已向國際奧委會求援,。早在兩個(gè)月前,,國際奧委會就向各國家或地區(qū)奧委會及各國際單項(xiàng)體育組織作出了援助1.5億美元的承諾,并在上周付諸實(shí)施,。在首筆1億美元的“救急”款項(xiàng)中,,6300萬美元被用于援助各國際單項(xiàng)體育組織,其余則交付于各國家或地區(qū)奧委會,。這筆計(jì)劃外的撥款并不會影響各國家或地區(qū)奧委會每年的例行分紅,,僅奧運(yùn)TOP贊助商收入分紅這一項(xiàng),這些組織今年還將從國際奧委會分得共1.5億美元,。而不參與奧運(yùn)會收入分配的攀巖,、沖浪、棒壘球等項(xiàng)目的體育組織也被納入了援助對象行列,。
這并非國際奧委會所做的全部,,隨著東京奧運(yùn)會的延期,其財(cái)政預(yù)算的周期也隨即延長,。這意味著,,國際奧委會在這一周期內(nèi)為1600余名運(yùn)動員提供的奧林匹克獎學(xué)金、為難民運(yùn)動員提供的救濟(jì)補(bǔ)助等支出都將延長一年,。再加上此前承諾為奧運(yùn)延期提供的6.5億美元,倡導(dǎo)縮減不必要開支已有多年的國際奧委會所付出的其實(shí)不少,,或許也正因?yàn)榇�,,該組織才會在本次全會作出將2026年冬奧會舉辦權(quán)競選預(yù)算削減八成的決定。
只不過,,無論是從日本方面的表態(tài)還是外界的反應(yīng)來看,,6.5億美元的援助相較于奧運(yùn)延期所涉及的龐大開支而言,多少有些杯水車薪的意味,。作為非營利組織,,誰都知道國際奧委會有著極強(qiáng)的盈利能力,但多數(shù)人其實(shí)又對此缺乏足夠清晰的概念,。上周與東京奧運(yùn)會賽程幾乎同一時(shí)間公布的,,還有國際奧委會的2019年度財(cái)務(wù)年報(bào),這一年該組織的財(cái)政收入為6億美元,而在這一奧運(yùn)周期前三年(2017至2019年)的收入總計(jì)31億美元,。截至去年,,國際奧委會共擁有總資產(chǎn)53億美元,其中流動資產(chǎn)占35億美元,,而負(fù)債則達(dá)到了28億美元,。從這一數(shù)據(jù)來看,6.5億美元的支出對于國際奧委會而言并非一筆小數(shù)目,,即便其未來仍有可能為東京奧運(yùn)會的延期舉辦提供更多經(jīng)濟(jì)援助,,數(shù)量上也相當(dāng)有限。換個(gè)角度來看,,這也意味著,,在幫助奧運(yùn)會明年如期舉辦這一問題上,國際奧委會的表現(xiàn)已足夠有誠意,。
面對外界的悲觀情緒,,國際奧委會主席巴赫多次在公開場合對東京奧運(yùn)會予以聲援。最近一次,,這位國際奧委會掌門人以東京都知事小池百合子的連任作為論據(jù),,反駁有關(guān)“奧運(yùn)會將取消”的消極輿論, “她把推進(jìn)奧運(yùn)寫入了競選承諾,,呼吁停辦和再次延期的其他候選人最終得票寥寥,。小池的壓倒性勝利,正是展現(xiàn)日本民眾想法的明確訊息,�,!�
東道主的決心難掩現(xiàn)實(shí)危機(jī)
在日本國內(nèi),東京奧組委主席森喜朗同樣將小池的勝利視作民意支持奧運(yùn)舉辦的體現(xiàn),,盡管亦有不少人認(rèn)為,,這位政壇女強(qiáng)人的當(dāng)選,更多緣于她在東京都疫情暴發(fā)初期采取的及時(shí)有效的控制措施,。在森喜朗的演講中,,更值得關(guān)注的則是一個(gè)目前難以論證的觀點(diǎn)——“奧運(yùn)取消的損失要遠(yuǎn)遠(yuǎn)多于(在疫情影響下)舉辦,可能是兩倍到三倍”,。這位前日本首相并未對數(shù)據(jù)的來源進(jìn)行任何解釋,,只是言辭強(qiáng)硬地表示:“只要有常識就知道,東京奧運(yùn)會不可能取消,�,!�
森喜朗的言論體現(xiàn)了日本政府在明年如期舉辦奧運(yùn)會的決心�,?紤]到其中涉及了太多不可控因素,,東京奧組委已設(shè)計(jì)了一系列應(yīng)對方案,,其中包括限制現(xiàn)場觀眾人數(shù)、嚴(yán)格的入境隔離政策,、剔除開閉幕式的不必要環(huán)節(jié),。一言以蔽之,即一切從簡,。除對“刪減版”的開閉幕式仍持保留意見外,,這些計(jì)劃均獲得了國際奧委會的認(rèn)可。
然而很多時(shí)候,,主動權(quán)并不掌握在行為主體的手中,。如今,東京奧運(yùn)會面臨的最大危機(jī)其實(shí)源自外部,。一方面,,在奧運(yùn)參賽資格尚有43%未能決出的情況下,將有大量奧運(yùn)資格賽需在奧運(yùn)會前進(jìn)行,。即便國際奧委會上周已更新資格賽體系,,將2021年6月29日設(shè)立為全部資格賽結(jié)束的日子,但倘若直至開春這些賽事仍無法在全球范圍內(nèi)廣泛開展,,那么奧運(yùn)會就將面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn),。另一方面,正如小池百合子此前所提及的,, “各國運(yùn)動員和民眾可以自由前往日本”是東京奧運(yùn)會如期舉辦的基本條件,,而直至目前,日本仍對不少有著特定國家和地區(qū)旅行史的非本國人士采取禁止入境的政策,。這意味著,,東京奧運(yùn)會要如期舉辦,要考驗(yàn)的不僅是日本的疫情防控能力,,還有全世界疫情形勢的變化,。