日前,國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心宏觀經(jīng)濟(jì)研究部研究員張立群在接受《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者專訪時(shí)指出,,我國(guó)經(jīng)濟(jì)正處在持續(xù)恢復(fù)回升的態(tài)勢(shì),。目前看,制約經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步恢復(fù)的最突出問(wèn)題還是需求不足,,下半年應(yīng)盡快從全局和長(zhǎng)遠(yuǎn)謀劃推進(jìn)一批重大工程項(xiàng)目,,既提振投資,又為長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展打下基礎(chǔ),。要著力提高宏觀政策在擴(kuò)大內(nèi)需方面的實(shí)際效果,,進(jìn)一步鞏固和加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)回升向好的積極態(tài)勢(shì)。
張立群表示,,上半年來(lái)看,,我國(guó)在有效防控疫情以及對(duì)沖疫情對(duì)經(jīng)濟(jì)的影響等方面效果明顯,顯示出我國(guó)經(jīng)濟(jì)能夠抗擊沖擊,,并且具有在重大沖擊下自我恢復(fù)的能力,。我國(guó)的資源組織能力、綜合國(guó)力水平,,在疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)兩個(gè)方面也鮮明表現(xiàn)出來(lái),。
“從上半年已發(fā)布的主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)來(lái)看,,我國(guó)經(jīng)濟(jì)已確立持續(xù)回升的態(tài)勢(shì),。”張立群表示,新冠肺炎疫情沖擊下,,一季度我國(guó)經(jīng)濟(jì)增速同比下降6.8%,,二季度經(jīng)濟(jì)開(kāi)始持續(xù)恢復(fù)回升。從4,、5月份的主要指標(biāo)看,,工業(yè)增加值、服務(wù)業(yè)生產(chǎn)指數(shù)增速由負(fù)轉(zhuǎn)正,,供給側(cè)恢復(fù)的態(tài)勢(shì)比較明確,,恢復(fù)的步伐也比較快。從需求側(cè)來(lái)看,,5月投資數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)正,,4月開(kāi)始消費(fèi)降幅也在持續(xù)收窄�,!皬墓┙o和需求兩個(gè)方面來(lái)看,,經(jīng)濟(jì)持續(xù)恢復(fù)的態(tài)勢(shì)比較鮮明�,!�
在張立群看來(lái),上半年之所以能夠快速持續(xù)恢復(fù),,與我國(guó)及時(shí)出臺(tái)一系列相關(guān)政策舉措,尤其是5月份全國(guó)兩會(huì)明確的各項(xiàng)政策有關(guān),。“六穩(wěn)”“六�,!甭鋵�(shí)見(jiàn)效,,財(cái)政貨幣政策等宏觀調(diào)控政策效果明顯,保企業(yè)保市場(chǎng)主體,、穩(wěn)就業(yè)保民生等系列舉措,,均發(fā)揮了重要積極的作用,推動(dòng)整體經(jīng)濟(jì)全面恢復(fù),。與此同時(shí),,我國(guó)改革開(kāi)放繼續(xù)向深入推進(jìn),“雖然改革舉措未必在短期見(jiàn)效,,但長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看,為一個(gè)更加公平,、有序的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境打下了基礎(chǔ),,對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,、高質(zhì)量發(fā)展而言都是非常重要的。例如完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的文件,,對(duì)要素市場(chǎng)發(fā)育,、完善產(chǎn)權(quán)制度等都做了系統(tǒng)安排部署,將我國(guó)改革推入一個(gè)更深的層面,,不僅是今年,,對(duì)中長(zhǎng)期改革而言都可以說(shuō)是重要起點(diǎn)�,!�
談及中國(guó)經(jīng)濟(jì)面臨的問(wèn)題,,張立群指出,,“目前來(lái)看,,中國(guó)經(jīng)濟(jì)面臨的最主要問(wèn)題還是需求不足”。他表示,,從生產(chǎn)和需求來(lái)看,,需求恢復(fù)滯后于生產(chǎn)恢復(fù)。6月PMI指數(shù)等經(jīng)濟(jì)指標(biāo)顯示,,需求類(lèi)指數(shù)絕對(duì)水平明顯低于生產(chǎn)類(lèi)指數(shù),。此外,企業(yè)調(diào)查顯示,,54%企業(yè)認(rèn)為訂單不足是當(dāng)前最大困難,,這一比例也是各類(lèi)問(wèn)題中最高的�,!叭绻枨蟛蛔愕膯�(wèn)題不能得到有效解決,,企業(yè)進(jìn)一步達(dá)產(chǎn)就會(huì)面臨較大困難,會(huì)遇到銷(xiāo)售困難,、資金周轉(zhuǎn)壓力,,繼續(xù)增加周轉(zhuǎn)和庫(kù)存的意愿也不強(qiáng)�,!�
總體來(lái)看,,他指出,當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步恢復(fù)和回升的態(tài)勢(shì)是明確的,,而回升速率則取決于政策特別是擴(kuò)大內(nèi)需政策的實(shí)際效果,。
張立群表示,從保就業(yè)的目標(biāo)來(lái)看,,建檔立卡家庭有2700多萬(wàn)人外出務(wù)工,,今年還有874萬(wàn)大學(xué)畢業(yè)生,就業(yè)壓力很大,。要實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)脫貧,,要確�,;久裆鸵WC實(shí)現(xiàn)完成政府工作報(bào)告中提出的城鎮(zhèn)新增就業(yè)達(dá)900萬(wàn)人的目標(biāo),。按照過(guò)去幾年的經(jīng)驗(yàn)來(lái)看,,一個(gè)百分點(diǎn)的GDP增長(zhǎng)帶動(dòng)220萬(wàn)人左右的就業(yè),由此測(cè)算,,全年經(jīng)濟(jì)增速不宜低于4%,。
需求方面政策效果要達(dá)到足夠的力度,特別是提振投資方面,。在他看來(lái),在地方債,、中央預(yù)算內(nèi)投資等加碼發(fā)力的作用下,,基建投資增長(zhǎng)將會(huì)持續(xù)提速。(下轉(zhuǎn)第三版)