2011年4月20日離島免稅政策正式落地海南，到今年已實施9年多,。統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,，自該政策實施至今年第一季度,，海關共監(jiān)管銷售離島免稅品7200.1萬件,，銷售金額550.7億元人民幣,，購物人數(shù)1609.7萬人次,，離島免稅購物政策對拉動海南旅游業(yè)發(fā)展效果十分明顯,。

　　中共中央、國務院今年6月1日發(fā)布《海南自由貿(mào)易港建設總體方案》后,，海南政策紅利再次受到國內(nèi)外關注,。6月29日，財政部,、海關總署,、稅務總局發(fā)布《關于海南離島旅客免稅購物政策的公告》，其中,，免稅購物額度大幅提升,，從每年每人3萬元提高至10萬元，不限次數(shù),。同時,，取消單件商品8000元免稅限額。離島免稅商品品種也由38種增至45種,，種類更加豐富,。海南離島旅客免稅購物迅速“火爆”起來。

　　記者在�,？�,、三亞的各免稅店看到，每天在免稅店購物的旅客絡繹不絕,，銷售火爆,�,！半x島免稅購物政策讓旅客在游玩的同時，還能花更少的錢買到稱心如意的商品,�,！眮碜陨綎|濟南的旅客王鑫說。

　　離島免稅購物政策在惠及旅游消費的同時,，也吸引了不少代購商家的關注,。由于疫情在全球持續(xù)蔓延，不少代購商家出國采購的行程受到影響,。此次最新離島免稅政策一推出,，就吸引了不少代購商家涌向海南免稅店。

　　中國社科院投融資研究中心副主任陳經(jīng)偉認為,，“管得住”才能“放得開”是海南自貿(mào)港離島免稅購物管理的基本原則,，管理防范“代購”應采用法治思維,，即從法規(guī)細則對代購給予明確的行為界定,。

　　記者注意到，在旅客離島免稅購物政策放寬的同時,，有關部門對防范“代購”等行為的處理措施也相應明確,。財政部、海關總署,、稅務總局《關于海南離島旅客免稅購物政策的公告》規(guī)定,，“對違反本公告規(guī)定倒賣、代購,、走私免稅商品的個人,，依法依規(guī)納入信用記錄，三年內(nèi)不得購買離島免稅商品,；對于構成走私行為或者違反海關監(jiān)管規(guī)定行為的,，由海關依照有關規(guī)定予以處理，構成犯罪的,，依法追究刑事責任,。”

　　根據(jù)政策,，旅客每年從海南免稅店購買10萬元以內(nèi)的貨物是免稅的,，超過10萬元部分要繳稅；如果買回的免稅貨物在內(nèi)陸被以營利為目的“轉手出售”,，就違反了相關規(guī)定,。如何加強監(jiān)管，有效防范“代購”行為發(fā)生,，還需要在實踐中不斷總結和完善,。

　　海南省省長沈曉明表示,，用好離島免稅購物政策有利于彰顯自貿(mào)港建設成效、有利于促進消費回流,、有利于增強全國人民的獲得感,。海南省將全力以赴做好風險防范工作，用好離島免稅購物政策,，把“管得住”放在比“放得開”更重要的位置,，統(tǒng)籌發(fā)揮免稅品經(jīng)營主體及職能部門作用，形成監(jiān)管合力,。