歐盟因新冠肺炎疫情實施旅游限制措施,對以希臘為代表較為依賴旅游業(yè)的南歐國家來說,,無疑是一次重大打擊。希臘政府竭盡全力希望在7月份恢復停滯已久的希臘旅游市場,,以盡量減少傳統(tǒng)旅游旺季8月份和9月份的經(jīng)濟損失,。
由于歐洲新冠肺炎疫情持續(xù)蔓延,,日前,歐委會發(fā)布公告決定繼續(xù)延長限制非歐盟公民赴歐“非必要旅行”禁令至6月15日,,這是自3月中旬開始的“封盟令”之后第二次延長,。歐盟因新冠肺炎疫情實施旅游限制措施,對以希臘為代表的較為依賴旅游業(yè)的南歐國家來說,,無疑是又一次重大打擊,。
根據(jù)歐委會數(shù)據(jù),旅游業(yè)占歐盟經(jīng)濟總量的比重約為10%,,意大利,、西班牙和希臘等國所占比重更高。受疫情影響,,超半數(shù)歐盟旅游從業(yè)者或將面臨失業(yè),。2018年,旅游業(yè)對希臘國內(nèi)生產(chǎn)總值直接貢獻達到國內(nèi)生產(chǎn)總值的11.7%,,約合216億歐元,。如果考慮到旅游業(yè)對希臘經(jīng)濟的間接影響和拉動效應,旅游業(yè)的直接和間接總貢獻則占到GDP的25.7%至30.9%,。希臘最大的經(jīng)濟研究所規(guī)劃和經(jīng)濟研究中心(KEPE)在最近的評估中指出,,希臘每損失10億歐元國際旅游收入,GDP將下降0.57%,,就業(yè)人數(shù)減少0.61%,,造成商品和服務收支逆差增加38.9%,。目前,雅典國際機場日起降航班數(shù)約為50架次,,在正常情況下每天應有至少500架次飛機起降,,航班數(shù)量大幅驟降約90%。
希臘地處地中海,,陽光充沛,,即使是在5月份,夜晚八點半仍有余暉,。傳統(tǒng)旅游旺季雖從7月份開始,,但每年希臘旅游市場自4月份復活節(jié)前后就已經(jīng)開啟,持續(xù)到10月份,,長達半年之久,。由于新冠肺炎疫情對旅游市場的沖擊,許多酒店和餐飲業(yè)無法營業(yè),,即使營業(yè)也沒有游客預訂,,損失巨大。隨著傳統(tǒng)旅游旺季臨近,,希臘迫切需要重新打開旅游市場,,以應對疫情對希臘經(jīng)濟的打擊。希臘總理米佐塔基斯在接受采訪時表示,,在樂觀情況下,,希臘將于7月1日開放旅游市場,但仍取決于航空公司和相關健康規(guī)定實施情況,。
5月13日,,歐委會發(fā)布了恢復旅游業(yè)和交通業(yè)三階段指導方案,同時要求各成員國政府在重啟內(nèi)部邊境時應盡量采取統(tǒng)一標準,,協(xié)調(diào)一致,,避免歧視,保持和諧,。歐委會重新解凍旅游業(yè)的第一階段是逐步取消歐盟內(nèi)部邊界限制,,在第二階段逐步放寬外部邊界限制措施。但是,,一位資深分析師指出:“即便旅游業(yè)‘解凍’并開始恢復正常,,哪個美國人、亞洲人和歐洲人能夠并敢于旅行,?”
希臘國務部長喬治斯·杰拉佩特里蒂斯近日在接受希臘國家電視臺采訪時表示:“從7月1日起,,我們將能夠在確保公眾健康的情況下接待外國游客。”他同時表示:“希臘將作為完全健康的旅游目的地歡迎外國游客,,希臘政府將在眾多島嶼建立一個非常嚴格的公共衛(wèi)生系統(tǒng)來保障旅游安全,。”在被問及希臘是否會同時就游客抵達問題達成跨國協(xié)定這一更具體問題時他指出,,在歐盟法律范圍內(nèi),,希臘將尋求開展“旅游外交”,以加速應對疫情對旅游市場的沖擊,,為來自未受到疫情廣泛影響國家的游客赴希提供更大便利,。目前,希臘與以色列,、塞浦路斯,、奧地利和巴爾干等國家正在舉行雙邊旅游協(xié)定磋商。
希臘國家旅游組織和推廣總局負責人索菲亞·拉扎里杜表示,,希臘將以上國家的“旅游外交”雙邊協(xié)定排在前列,。一是因為上述國家距離希臘較近,二是因為近年來上述國家和地區(qū)赴希游客增長迅速,,三是因為這些國家疫情不嚴重,。她表示,今年來自塞爾維亞的旅客數(shù)量將比去年增長70%左右,。近年來,,來自塞爾維亞的游客約140萬人。
當?shù)貢r間5月16日,,米佐塔基斯召集各部長舉行視頻會議,,以敲定希臘旅游業(yè)重啟計劃,,討論衛(wèi)生標準,、勞工條例等事宜,打算將餐飲行業(yè)增值稅由13%降至11%,,將酒店業(yè)增值稅由13%降至6%,。希臘政府仍竭盡全力希望在7月份恢復停滯已久的希臘旅游市場,以盡量減少傳統(tǒng)旅游旺季8月份和9月份的經(jīng)濟損失,。