經濟日報-中國經濟網北京4月13日訊 日前,，上海市政府正式印發(fā)《上海市促進在線新經濟發(fā)展行動方案（2020-2022年）》（以下簡稱“方案”）。方案明確,，聚焦一年,，著眼三年,，實現(xiàn)集聚“100+”創(chuàng)新型企業(yè)、推出“100+”應用場景、打造“100+”品牌產品,、突破“100+”關鍵技術等行動目標,。到2022年末,，將上海打造成具有國際影響力、國內領先的在線新經濟發(fā)展高地,。

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　　方案強調,，將聚焦無人工廠、工業(yè)互聯(lián)網,、遠程辦公,、在線服務、在線文娛、在線展覽展示,、生鮮電商零售,、“無接觸“配送、新型移動出行,、在線教育,、在線研發(fā)設計、在線醫(yī)療等12大發(fā)展重點,。實施智能交互核心技術攻關行動,、應用場景開放拓展行動、創(chuàng)新型企業(yè)培育行動,、品牌網絡營銷推廣行動,、數(shù)據(jù)資源共享開放行動、新型基礎設施支撐行動等6項專項行動,。落實加大統(tǒng)籌協(xié)調,、實行包容審慎監(jiān)管、著力強化公共服務,、探索新型人才從業(yè)評價,、建設在線新經濟生態(tài)園等5條保障措施。

　　關于在線文娛板塊,，方案明確,，加速發(fā)展網絡視聽，依托音頻,、短視頻,、直播和影視類載體，推進新興技術成果服務應用于內容生產,。推動音視頻大數(shù)據(jù)處理,、全媒體智能播控、超高清視頻制播等平臺建設,。順應娛樂消費趨勢,，重視用戶體驗，進一步推動網游手游,、網絡文學,、動漫電競等互動娛樂產業(yè)發(fā)展，支持線上比賽,、交易,、直播、培訓,、健身,。

　　方案提出,，將采取獎勵、資助,、貸款貼息,、購買服務等方式，精準,、連續(xù),、滾動支持一批擁有核心技術、用戶流量,、商業(yè)模式的在線新經濟領域創(chuàng)新型頭部企業(yè)和領軍企業(yè),。引導支持風險投資、創(chuàng)業(yè)投資,、股權投資等機構重點投向在線新經濟領域,。充分發(fā)揮“科創(chuàng)板”功能，支持鼓勵在線新經濟領域的高成長性創(chuàng)新企業(yè)優(yōu)先在科創(chuàng)板上市,。

　　以下為政策原文：

　　滬府辦發(fā)〔2020〕1號

　　上海市人民政府辦公廳關于印發(fā)《上海市促進在線新經濟發(fā)展行動方案（2020-2022年）》的通知

　　各區(qū)人民政府,，市政府各委、辦,、局：

　　經市政府同意,，現(xiàn)將《上海市促進在線新經濟發(fā)展行動方案（2020-2022年）》印發(fā)給你們，請認真按照執(zhí)行,。

　　上海市人民政府辦公廳

　　2020年4月8日

　　　上海市促進在線新經濟發(fā)展行動方案（2020-2022年）

　　在線新經濟是借助人工智能、5G,、互聯(lián)網,、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈等智能交互技術,，與現(xiàn)代生產制造,、商務金融、文娛消費,、教育健康和流通出行等深度融合,，具有在線、智能,、交互特征的新業(yè)態(tài)新模式,。為深刻領會習近平總書記關于“疫情對產業(yè)發(fā)展既是挑戰(zhàn)也是機遇”的重要指示精神，進一步順應需求,、把握機遇,、因勢利導，加快發(fā)展新經濟形態(tài),，培育產業(yè)新動能,，制訂本行動方案,。

　　一、明確指導思想和行動目標

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　　以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,，深入貫徹中央關于統(tǒng)籌推進疫情防控和經濟社會發(fā)展的部署，圍繞經濟高質量發(fā)展的總體目標,，將加快在線新經濟發(fā)展作為超大城市有效推進疫期防控和疫后經濟復蘇的重要落腳點,，作為滿足生產生活升級需求和技術場景賦能產業(yè)轉型的重要發(fā)力點，作為強化科創(chuàng)策源功能和高端產業(yè)引領功能的重要結合點,，堅持線上線下融合發(fā)展,，著力推進智能交互技術集成創(chuàng)新、業(yè)態(tài)模式創(chuàng)新,、服務創(chuàng)新和管理創(chuàng)新,，著力拉動消費新需求，著力培育經濟新增長點,，著力營造產業(yè)發(fā)展新生態(tài),，促進上海經濟率先實現(xiàn)質量變革、效率變革,、動力變革,。

　　（二）行動目標

　　聚焦一年,，著眼三年,，集聚優(yōu)勢資源，圍繞重點領域打造四個“100+”,。到2022年末,，將上海打造成具有國際影響力、國內領先的在線新經濟發(fā)展高地,。

　　——集聚“100+”創(chuàng)新型企業(yè),。加快培育100家以上掌握核心技術、擁有自主知識產權,、具有國際競爭力的高成長性創(chuàng)新企業(yè),，聚焦支持10家左右創(chuàng)新型頭部企業(yè)和領軍企業(yè)發(fā)展。

　　——推出“100+”應用場景,。推出示范效應好,、帶動作用強、市場影響優(yōu)的在線新經濟應用場景,，進一步集聚用戶流量,，帶動新產業(yè)發(fā)展。

　　——打造“100+”品牌產品,。打造美譽度高,、創(chuàng)新性強的在線新經濟品牌產品和服務,，推動一批新產品先行先試，加快創(chuàng)新產品市場化和產業(yè)化,，不斷推陳出新,、迭代升級。

　　——突破“100+”關鍵技術,。創(chuàng)建一批研發(fā)與轉化功能型平臺,，人工智能、5G,、互聯(lián)網,、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈等領域的技術創(chuàng)新成果不斷涌現(xiàn),，產業(yè)核心競爭力顯著增強,。

　　二、聚焦發(fā)展重點

　　1．打造標桿性無人工廠,。建設100家以上無人工廠,、無人生產線、無人車間,，加快高端裝備,、汽車、航空航天,、生物醫(yī)藥,、電子信息、鋼鐵化工等行業(yè)智能化轉型,。聚焦柔性制造,、云制造、共享制造等新制造模式,，強化柔性化生產能力和數(shù)字化基礎支撐，提高應急生產能力,。加快研制具有自感知,、自控制、自決策,、自執(zhí)行功能的智能制造單元,、工業(yè)機器人和倉儲機器人，加大自主機器人推廣應用力度,，創(chuàng)新發(fā)展智能多層穿梭車系統(tǒng),。（責任部門：市經濟信息化委、市發(fā)展改革委,、市科委）

　　2．加快發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網,。打造面向重點產業(yè),、重點環(huán)節(jié)的行業(yè)級和通用型工業(yè)互聯(lián)網平臺，鼓勵企業(yè)利用能源,、原材料,、輕紡等產業(yè)電商平臺優(yōu)化供應鏈采購、分銷體系,。支持大型龍頭企業(yè)建設企業(yè)專網,，建設20個具有全國影響力的工業(yè)互聯(lián)網平臺。引導工業(yè)互聯(lián)網平臺與專業(yè)軟件設計廠商合作,，加快打造云端仿真開發(fā)環(huán)境,。培育集成服務供應商，支持行業(yè)領軍企業(yè),、互聯(lián)網平臺企業(yè)向系統(tǒng)解決方案供應商轉型,，推進智能交互技術、行業(yè)平臺,、軟硬件產品的集成應用,。（責任部門：市經濟信息化委、市發(fā)展改革委,、市科委）

　　3．推廣遠程辦公模式,。順應在家辦公、異地辦公,、移動辦公等需求,，鼓勵發(fā)展無邊界協(xié)同、全場景協(xié)作的遠程辦公新模式,。圍繞員工信息上報,、視頻會議、協(xié)同辦公,、協(xié)同開發(fā)等場景,，打造遠程辦公平臺和管理體系，持續(xù)優(yōu)化產品用戶體驗,，增強用戶黏性,。注重運用新興技術，開發(fā)全場景遠程辦公軟件及系統(tǒng)解決方案,，強化遠程辦公信息和數(shù)據(jù)安全,。加快5G技術應用，提高遠程辦公效率,。（責任部門：市經濟信息化委,、市商務委、市科委）

　　4．優(yōu)化在線金融服務,。推動線上申貸續(xù)貸還貸,、線上投資理財理賠,、線上便民繳費等金融服務，豐富智慧銀行,、網上銀行,、手機銀行等線上渠道，支持金融機構基于新技術開展金融服務創(chuàng)新,。大力發(fā)展智慧財富管理,，開發(fā)推廣智能投顧、智能投研,、智能風控,、智能監(jiān)管等，深入推進保險服務創(chuàng)新,，建設“互聯(lián)網+醫(yī)療健康+保險”的一體化健康保險服務平臺,。鼓勵開展生物識別支付、智能穿戴設備支付等在線支付服務創(chuàng)新,，提供安全便捷的支付業(yè)務,。探索人工智能、大數(shù)據(jù),、知識圖譜,、區(qū)塊鏈等技術應用于授信融資、承保理賠,、資產管理等領域,。（責任部門：市地方金融監(jiān)管局、市經濟信息化委,、市科委）

　　5．深化發(fā)展在線文娛,。加速發(fā)展網絡視聽，依托音頻,、短視頻,、直播和影視類載體，推進新興技術成果服務應用于內容生產,。推動音視頻大數(shù)據(jù)處理,、全媒體智能播控、超高清視頻制播等平臺建設,。順應娛樂消費趨勢，重視用戶體驗,，進一步推動網游手游,、網絡文學、動漫電競等互動娛樂產業(yè)發(fā)展,，支持線上比賽,、交易,、直播、培訓,、健身,。（責任部門：市文化旅游局、市體育局,、市市場監(jiān)管局,、市經濟信息化委）

　　6．創(chuàng)新發(fā)展在線展覽展示。推動各類專業(yè)化會展線上線下融合發(fā)展,，推進智能化會展場館建設,，放大“6+365”進博會一站式交易服務平臺效應。推動大型展覽展示企業(yè)和知名云服務企業(yè)共建云展服務實體,，打造云會議,、云展覽、云走秀,、云體驗等系列活動,。結合5G互動直播，加快VR/AR技術應用,，拓展網上“云游”博物館,、美術館、文創(chuàng)園區(qū)等,，建設數(shù)字孿生景區(qū),，打造沉浸式全景在線產品。（責任部門：市商務委,、市文化旅游局,、市市場監(jiān)管局、市經濟信息化委）

　　7．拓展生鮮電商零售業(yè)態(tài),。圍繞生鮮,、餐飲、農產品,、日用品等領域,，推動傳統(tǒng)零售和渠道電商整合資源，線上建設網上超市,、智慧微菜場,，線下發(fā)展無人超市和智能售貨機、無人回收站等智慧零售終端,。鼓勵開展直播電商,、社交電商、社群電商、“小程序”電商等智能營銷新業(yè)態(tài),。支持企業(yè)提升生鮮產品周轉數(shù)字化管理能力,，發(fā)展制冷預冷、保溫保鮮等技術,，規(guī)�,；�布局冷鏈倉儲設施，建立產品流動和可溯源性信息平臺,，推進生鮮,、農產品標準化建設，進一步提升食品安全,。（責任部門：市商務委,、市經濟信息化委、市交通委,、市市場監(jiān)管局）

　　8．加速發(fā)展“無接觸”配送,。推動無人配送在零售、醫(yī)療,、餐飲,、酒店、制造等行業(yè)應用,，支持冷鏈物流,、限時速送、夜間配送等物流配送模式,。鼓勵物業(yè)與快遞企業(yè)建立市場化協(xié)作機制,，加快社區(qū)、園區(qū),、樓宇等區(qū)域布局智能儲物柜,、保溫外賣柜、末端配送服務站和配送自提點,，推進社區(qū)儲物設施共享,，保障“最后一公里”送達。重點發(fā)展無人機,、無人車等無人駕駛運載工具,，滿足城市間、城市內,、社區(qū)內流通配送需求,。推廣全時空響應物流，提供特殊時期和行業(yè)定制化物流配送方案,，發(fā)展網絡貨運平臺和供應鏈綜合服務平臺,，高效整合線下運力資源，提高智能化運營和調配能力，實現(xiàn)物流服務全天候,、廣覆蓋。（責任部門：市商務委,、市交通委,、市郵政管理局、市房屋管理局,、市經濟信息化委,、市發(fā)展改革委）

　　9．大力發(fā)展新型移動出行。推進智能網聯(lián)汽車商業(yè)化場景應用,，拓展汽車后市場服務，鼓勵發(fā)展分時租賃共享汽車,，探索自動駕駛出租車等出行新方式,，加快“人-車-路-云”協(xié)同的基礎設施建設，打造智慧出行服務鏈,。推動加油站等發(fā)展“一鍵加油”“一鍵到車”等非接觸式銷售新模式,。加快北斗導航等空間位置服務技術與交通出行相融合，結合管控信息,、交通狀況等優(yōu)化出行路線,，提高匹配效率和車輛利用率。（責任部門：市交通委,、市經濟信息化委,、市公安局、市發(fā)展改革委,、市科委）

　　10．優(yōu)化發(fā)展在線教育,。推廣線上線下深度融合、分散教學與集中教學結合的學習模式,，打造“上海微�,！薄翱罩姓n堂”等線上教育品牌，推動重點平臺企業(yè)和學校建設適合大規(guī)模在線學習的信息化基礎應用平臺,。加強教育專網,、教育云等基礎設施建設，支持互聯(lián)網教育服務和內容創(chuàng)新，推動“學分銀行”建設,，實現(xiàn)優(yōu)質教育資源共享,。推廣在線職業(yè)教育和職業(yè)能力提升，圍繞職業(yè)英語,、行業(yè)技能,、職業(yè)技能等領域，構建完善市民終身教育體系和數(shù)字化技能培養(yǎng)體系,。規(guī)范發(fā)展“互聯(lián)網+教育”,，引導企業(yè)健康發(fā)展。（責任部門：市教委,、市人力資源社會保障局、市經濟信息化委）

　　11．加快發(fā)展在線研發(fā)設計,。發(fā)展在線定制化設計,，建立數(shù)字化設計與虛擬仿真系統(tǒng)，創(chuàng)新個性化設計,、用戶參與設計,、交互設計，豐富產品和服務供給,。鼓勵企業(yè)開展網絡協(xié)同研發(fā)設計,，推進人工智能、大數(shù)據(jù),、虛擬現(xiàn)實和增強現(xiàn)實等新技術在研發(fā)設計中應用,。支持開展各類眾創(chuàng)、眾智,、眾包,、眾設的線上創(chuàng)作活動，鼓勵發(fā)展各種形態(tài)的開發(fā)者社區(qū),。推動在線技術服務平臺建設,，促進知識共享、成果轉化,、技術和知識產權交易,。（責任部門：市科委、市經濟信息化委,、市市場監(jiān)管局）

　　12．提升發(fā)展在線醫(yī)療,。推進互聯(lián)網醫(yī)院發(fā)展，完善互聯(lián)網診療服務管理制度,，在線開展就醫(yī)復診,、健康咨詢,、健康管理、家庭醫(yī)生等各類服務,。加快跨區(qū)域,、跨層級的醫(yī)療數(shù)據(jù)共享應用，實現(xiàn)醫(yī)學檢查結果互聯(lián)互通互認,。推進各級醫(yī)療機構線上支付,，試點推廣醫(yī)保移動支付。推廣“云存儲,、云應用”模式，提升醫(yī)療機構信息化能級,，鼓勵互聯(lián)網企業(yè)積極參與全市各級醫(yī)療機構信息化建設,。積極推廣基于5G技術的遠程會診、遠程手術,、遠程超聲,、遠程監(jiān)護、遠程流行病學調查等遠程醫(yī)療應用,。加快發(fā)展智能醫(yī)學影像設備,、手術機器人、康復機器人,、消殺機器人等智能醫(yī)療設備,，推動人工智能技術在疾病診斷、藥物研發(fā),、海量數(shù)據(jù)處理等領域應用,，為患者提供精準化健康管理方案。（責任部門：市衛(wèi)生健康委,、市醫(yī)保局,、市經濟信息化委、市藥品監(jiān)管局）

　　三,、實施專項行動

　　13．智能交互核心技術攻關行動,。圍繞基礎理論和算法、算力,、數(shù)據(jù),，支持實時定位與地圖構建、環(huán)境感知,、語言交互,、自主學習、人機協(xié)作,、無人駕駛等關鍵技術研發(fā),，建設產學研用結合的高水平開放式協(xié)同創(chuàng)新平臺,。加快區(qū)塊鏈和大數(shù)據(jù)技術突破，擴大區(qū)塊鏈技術在供應鏈管理,、移動支付,、電子存證等領域應用，推動建設大數(shù)據(jù)聯(lián)合創(chuàng)新實驗室,，建立行業(yè)大數(shù)據(jù)標簽體系,。鼓勵智能交互技術跨界融合創(chuàng)新，加強集成電路,、人工智能,、生物醫(yī)藥等先導產業(yè)硬核技術攻關，提升智能家居,、智能穿戴,、在線消費、健康服務等領域集成應用水平,。大力推進紅外,、醫(yī)用、無人制造,、智慧社區(qū)等重點領域智能傳感器研發(fā)和產業(yè)化,。（責任部門：市經濟信息化委、市科委,、市發(fā)展改革委）

　　14．應用場景開放拓展行動,。完善“揭榜掛帥”機制，建立模式場景動態(tài)發(fā)布制度,，搭建供需對接平臺,，以應用帶動集成，推動科技成果轉化,、重大產品集成創(chuàng)新和示范應用,。依托臨港新片區(qū)、長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū),、張江科學城,、虹橋商務區(qū)等重點區(qū)域，探索設立在線新經濟應用場景實踐區(qū),，聚焦重點項目和場景落地,，建設集研發(fā)設計、數(shù)據(jù)訓練,、中試應用,、科技金融于一體的綜合服務載體。（責任部門：市發(fā)展改革委,、市經濟信息化委,、市商務委,、市科委）

　　15．創(chuàng)新型企業(yè)培育行動。采取獎勵,、資助,、貸款貼息、購買服務等方式,，精準,、連續(xù)、滾動支持一批擁有核心技術,、用戶流量,、商業(yè)模式的在線新經濟領域創(chuàng)新型頭部企業(yè)和領軍企業(yè)。通過“云招商,、云洽談,、云簽約”等方式，積極開展招商引資和投資服務,，建立常態(tài)化模式。引導支持風險投資,、創(chuàng)業(yè)投資,、股權投資等機構重點投向在線新經濟領域。充分發(fā)揮“科創(chuàng)板”功能,，支持鼓勵在線新經濟領域的高成長性創(chuàng)新企業(yè)優(yōu)先在科創(chuàng)板上市,。（責任部門：市經濟信息化委、市發(fā)展改革委,、市商務委,、市科委、市地方金融監(jiān)管局）

　　16．品牌網絡營銷推廣行動,。鼓勵支持骨干企業(yè)與網絡平臺,、行業(yè)組織加強聯(lián)動，通過信息消費節(jié),、云上購物節(jié),、創(chuàng)意設計周等系列活動，促進產品和服務的市場推廣,，做到線上線下融合發(fā)展,，打造獨具特色的知名品牌。用好進博會等對外開放窗口平臺,，加大在線新經濟龍頭企業(yè)和產品全球推介力度,。（責任部門：市商務委、市經濟信息化委,、市發(fā)展改革委,、市科委,、市國資委）

　　17．數(shù)據(jù)資源共享開放行動。統(tǒng)籌完善“城市大腦”架構,，依托市大數(shù)據(jù)中心,，優(yōu)化公共數(shù)據(jù)采集質量，實現(xiàn)公共數(shù)據(jù)集中匯聚,，推動醫(yī)療,、教育等重點領域的數(shù)據(jù)開放應用，加強數(shù)據(jù)治理和共享流通,，建立向社會企業(yè)開放的應用程序市場和開發(fā)者社區(qū),。深化系統(tǒng)集成共用，推動各部門,、各區(qū)專用網絡和信息系統(tǒng)整合融合,，實現(xiàn)跨部門、跨層級工作機制協(xié)調順暢,。優(yōu)化政務云資源配置,，重構優(yōu)化各類政務系統(tǒng)。加強網絡空間安全保障,，完善公共數(shù)據(jù)和個人信息保護,。（責任部門：市政府辦公廳、市經濟信息化委）

　　18．新型基礎設施支撐行動,。加快建設智能物流,、生鮮冷鏈、新能源車充電樁,、智能交通地圖系統(tǒng)公共底座,、大數(shù)據(jù)中心、工業(yè)互聯(lián)網等城市基礎體系,，支撐產業(yè)鏈發(fā)展,。加快建設5G引領的智能網絡基礎設施，重點支持5G,、新型城域物聯(lián)專網,、IDC等信息基礎設施的示范應用和模式創(chuàng)新。加快推動新型網絡基礎設施規(guī)劃布局,，建設新型互聯(lián)網交換中心,，提高通信連接速度、國際出口帶寬和計算存儲能力,。（責任部門：市發(fā)展改革委,、市經濟信息化委、市交通委,、市政府辦公廳）

　　四,、落實保障措施

　　19．加大統(tǒng)籌協(xié)調力度,。圍繞在線教育、醫(yī)療健康,、生鮮電商等在線新經濟發(fā)展遇到的問題瓶頸,，強化產業(yè)創(chuàng)新協(xié)調機制，發(fā)揮市制造業(yè)高質量發(fā)展領導小組,、市服務業(yè)發(fā)展工作領導小組等的統(tǒng)籌協(xié)調功能,，加大跨部門、跨層級合力推進解決問題的力度,。（責任部門：市經濟信息化委,、市發(fā)展改革委、市商務委）

　　20．實行包容審慎監(jiān)管,。探索適用于新業(yè)態(tài)新模式“沙盒”監(jiān)管措施,，放寬融合性產品和服務準入門檻，只要不違反法律法規(guī),，均應允許相關市場主體進入,，允許試錯、寬容失敗,，創(chuàng)新新型跨界產品和服務審批制度,，市、區(qū)聯(lián)合開展試點示范,，本著鼓勵創(chuàng)新的原則，分領域制定監(jiān)管規(guī)則和標準,，在嚴守安全底線的前提下為新業(yè)態(tài)發(fā)展留足空間,。探索擴大免罰清單等容錯監(jiān)管方式。（責任部門：市經濟信息化委,、市發(fā)展改革委,、市市場監(jiān)管局、市衛(wèi)生健康委,、市教委,、市司法局）

　　21．著力強化公共服務。提升“一網通辦”服務能力,，優(yōu)化“互聯(lián)網+政務服務”,，完善“隨申辦”“市企業(yè)服務云”“市投資促進平臺”，推廣統(tǒng)一身份認證,，支持電子印章,、電子合同、在線簽署等模式創(chuàng)新,。著力推進城市運行“一網統(tǒng)管”,，依托電子政務云,，推動新興技術先試先用，加強各類城市運行系統(tǒng)的互聯(lián)互通,，推動硬件設施共建共用,，加快形成跨部門、跨層級,、跨區(qū)域的協(xié)同運行體系,，支撐在線新經濟發(fā)展，培育專業(yè)化供應商,。（責任部門：市政府辦公廳,、市經濟信息化委）

　　22．探索新型人才從業(yè)評價。培育具有專業(yè)優(yōu)勢,、服務能力強,、行業(yè)自律水平高的行業(yè)協(xié)會、學會等社會組織,，探索通過社會組織為自由職業(yè)者提供職稱申報渠道,，在動漫游戲、數(shù)字編輯,、創(chuàng)意設計,、軟件編程等領域，完善職稱評價標準,，健全業(yè)績貢獻評價方式,。支持有條件的區(qū)域和企業(yè)探索在人力資源、創(chuàng)意設計等方面跨界合作新模式,，開展自由職業(yè)者稅收征管模式創(chuàng)新,，允許電子商務經營者以網絡經營場所申辦個體工商戶。（責任部門：市人力資源社會保障局,、市市場監(jiān)管局,、市稅務局、市經濟信息化委）

　　23．建設在線新經濟生態(tài)園,。結合人工智能,、數(shù)字經濟、工業(yè)互聯(lián)網等國家級創(chuàng)新載體創(chuàng)建工作,，按照全市產業(yè)地圖布局,，通過老廠房、老倉庫,、工業(yè)標準廠房和商務樓宇等存量資源的改造提升,，打造一批特色鮮明、功能錯位、相對集聚的在線新經濟生態(tài)園,，構建以在線新產業(yè)為核心,，集平臺、技術,、應用于一體的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)體系,，營造在線新經濟發(fā)展良好生態(tài)。（責任部門：市經濟信息化委,、市科委,、市發(fā)展改革委、上�,？苿�(chuàng)辦）

　　支持各區(qū),、各開發(fā)區(qū)按照本行動方案要求，立足本區(qū)域在線新經濟發(fā)展,，主動作為,，出臺專項支持政策，持續(xù)發(fā)力,，形成疊加效應,，為上海產業(yè)高質量發(fā)展打造新亮點、創(chuàng)造新標桿,，形成經濟發(fā)展新增量,。