黨的十八大以來,黨中央出臺一系列政策舉措,,有效緩解了小微企業(yè)融資難問題,。目前,,受新冠肺炎疫情沖擊,,小微企業(yè)融資難的問題再次凸顯,。我們既要立足當(dāng)前,,努力把新冠肺炎疫情影響降到最低,,保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行和社會和諧穩(wěn)定,,又要放眼長遠(yuǎn),,深化金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,從根本上解決小微企業(yè)融資難的問題,。
從短期來看,,受新冠肺炎疫情影響,一方面,,我國小微企業(yè)尤其是批發(fā)零售,、住宿餐飲、物流運(yùn)輸,、文化旅游等行業(yè)的小微企業(yè)營業(yè)收入銳減,,導(dǎo)致企業(yè)償債能力下降、現(xiàn)金流吃緊,;另一方面,,小微企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)后,生產(chǎn)銷售及資金周轉(zhuǎn)面臨的不確定性增大,,融資需求進(jìn)一步增加,。從長期來看,小微企業(yè)融資難主要是由小微企業(yè)經(jīng)營特征與金融機(jī)構(gòu)傳統(tǒng)信貸模式之間的矛盾造成的:小微企業(yè)規(guī)模小,、區(qū)域分布廣,、經(jīng)營差異性大、缺乏自有資本積累等經(jīng)營特征,與傳統(tǒng)信貸模式主要關(guān)注第三方審計(jì)的財(cái)務(wù)報(bào)表,、擔(dān)保方式以抵質(zhì)押為主,、申貸資料和手續(xù)較復(fù)雜、審批流程較長等特征之間存在矛盾,。在傳統(tǒng)信貸模式下,,一些大銀行面對小微企業(yè)融資需求,存在“不敢貸,、不愿貸,、不能貸”的問題;而中小銀行發(fā)展不充分,,難以為小微企業(yè)提供更多信貸渠道,。因此,解決小微企業(yè)融資難問題,,既要緩解短期內(nèi)新冠肺炎疫情對小微企業(yè)融資帶來的沖擊,,又要從長遠(yuǎn)出發(fā),深化金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,,探索中國特色小微金融發(fā)展之路,。
著力緩解疫情對小微企業(yè)融資的沖擊。面對復(fù)雜嚴(yán)峻的疫情防控形勢,,金融機(jī)構(gòu)要貫徹落實(shí)黨中央決策部署,,主動(dòng)下沉服務(wù)重心,增加小微企業(yè)信貸投放,,降低小微企業(yè)綜合融資成本,。對于與疫情防控和民生保障相關(guān)的小微企業(yè),通過專項(xiàng)再貸款向金融機(jī)構(gòu)提供低成本資金,,向企業(yè)提供優(yōu)惠利率的信貸支持,;對于受疫情影響較大的行業(yè)及發(fā)展前景較好但受疫情影響暫時(shí)遇到困難的小微企業(yè),要強(qiáng)化續(xù)貸支持,,進(jìn)行紓困幫扶,,不盲目抽貸、斷貸,、壓貸,;對于受疫情影響嚴(yán)重、到期還款困難的企業(yè),,可予以展期或續(xù)貸,,通過適當(dāng)下調(diào)貸款利率、增加信用貸款和中長期貸款等方式,,支持相關(guān)企業(yè)克服疫情影響,。同時(shí),,建立金融服務(wù)“綠色通道”,提高業(yè)務(wù)辦理效率,,落實(shí)盡職免責(zé)制度,,與小微企業(yè)共渡難關(guān)。
探索中國特色小微金融發(fā)展之路,。充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,,更好發(fā)揮政府作用,形成解決小微企業(yè)融資難的合力,。一方面,,選擇合適的貨幣政策工具,解決小微企業(yè)融資資金來源問題,;加強(qiáng)融資服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),解決小微企業(yè)融資中存在的信息不對稱,、信用不充分等問題,;通過差異化政策支持體系,引導(dǎo)銀行大力發(fā)展小微金融,,增強(qiáng)支持小微企業(yè)融資的商業(yè)可持續(xù)性,。另一方面,發(fā)揮市場在金融資源配置中的決定性作用,,建立“敢貸,、愿貸、能貸”長效機(jī)制,,促進(jìn)銀行等金融機(jī)構(gòu)在市場競爭中逐步解決小微企業(yè)融資難問題,。堅(jiān)持線上與線下相結(jié)合,全面提升金融服務(wù)效率和水平,。順應(yīng)金融科技發(fā)展趨勢,,推動(dòng)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù),、云計(jì)算,、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等先進(jìn)技術(shù)在小微企業(yè)融資中的應(yīng)用,,提高小微企業(yè)融資相關(guān)數(shù)據(jù)的獲取,、分析和應(yīng)用能力;完善線下社區(qū)化服務(wù)模式,,全面了解客戶信息,,通過線上與線下有機(jī)融合,在有效控制風(fēng)險(xiǎn)的同時(shí),,不斷提高小微企業(yè)融資的可獲得性,、便利性,、滿意度。堅(jiān)持人才培養(yǎng)與標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)相結(jié)合,,著力培養(yǎng)一支專業(yè)勝任,、吃苦耐勞的人才隊(duì)伍,做好小微金融服務(wù),;加強(qiáng)小微金融服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),,建立一套可學(xué)、可用,、可復(fù)制的小微金融服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),。
(作者為浙江工商大學(xué)泰隆金融學(xué)院副院長)