經(jīng)濟(jì)日報-中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)北京2月24日訊 2月12日,，浙江省文化和旅游廳下發(fā)了《關(guān)于全力支持文化和旅游企業(yè)戰(zhàn)勝疫情穩(wěn)定發(fā)展的通知》,。文件共提出九項措施,，全力支持文化和旅游企業(yè)戰(zhàn)勝疫情,、穩(wěn)定發(fā)展,。

    具體如下：

　　一,、用好稅收減免政策

　　要主動加強(qiáng)與財政,、稅務(wù)等部門的溝通對接,，幫助文化和旅游企業(yè)明晰稅收政策適用口徑和標(biāo)準(zhǔn),，用足用好中央和省深化增值稅改革,、小微企業(yè)普惠性稅收減免等一攬子減稅政策。指導(dǎo)受疫情影響經(jīng)營困難的文化和旅游企業(yè)申請房產(chǎn)稅,、城鎮(zhèn)土地使用稅減免,。疫情防控期間可延期申報納稅，確有特殊困難而不能按期繳納稅款的文化和旅游企業(yè)可申請辦理最長不超過3個月延期繳納稅款,。因疫情防控停業(yè)的定期定額個體工商戶,，免繳當(dāng)月定額稅款。指導(dǎo)受疫情影響困難的旅行社,、旅游星級飯店,、A級景區(qū),、度假區(qū)等旅游企業(yè)，在2020年度發(fā)生的虧損,，最長結(jié)轉(zhuǎn)年限由5年延長至8年,。

　　二、用好費(fèi)用減免政策

　　要主動加強(qiáng)與發(fā)改,、經(jīng)信,、財政、國資等部門的溝通對接,，幫助文化和旅游企業(yè)了解和掌握費(fèi)用減免政策落實的實施細(xì)則,。指導(dǎo)受疫情影響經(jīng)營困難的文化和旅游企業(yè)申請行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金減免。協(xié)調(diào)落實賓館飯店與一般工業(yè)企業(yè)同等的用水,、用電,、用氣價格政策，用氣,、用水費(fèi)用可在疫情結(jié)束后3個月內(nèi)補(bǔ)繳,。指導(dǎo)文化和旅游企業(yè)用好房屋租金減免政策,，對承租國有資產(chǎn)類經(jīng)營性房產(chǎn)（包括各類開發(fā)區(qū)和產(chǎn)業(yè)園區(qū),、專業(yè)市場、工業(yè)廠房,、產(chǎn)業(yè)基地及科技企業(yè)孵化器等）從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的，可免交2、3月兩個月租金,；對租用其他經(jīng)營用房的,，鼓勵業(yè)主（房東）為租戶減免租金，具體由雙方協(xié)商解決,。

　　三,、用好金融支持政策

　　要主動加強(qiáng)與金融辦、銀保監(jiān)局等部門的溝通對接,，幫助文化和旅游企業(yè)準(zhǔn)確了解和充分享受金融支持政策,。指導(dǎo)受疫情影響較大、暫時出現(xiàn)還款困難的文化和旅游企業(yè),，用好信貸紓困政策,，可申請延期還款、分期還款,、展期,、無還本續(xù)貸等金融支持。積極協(xié)調(diào)金融機(jī)構(gòu),，爭取在省級疫情防控一級響應(yīng)期間免除文化和旅游企業(yè)貸款利率,；對疫情防控相關(guān)和受疫情影響的企業(yè)適當(dāng)下調(diào)貸款利率,，減免金融服務(wù)手續(xù)費(fèi)；對因疫情影響產(chǎn)生逾期的企業(yè)貸款,，減免逾期利息,、罰息和違約金。

　　四,、用好社保支持政策

　　要主動加強(qiáng)與人力社保,、住建等部門的溝通對接，幫助文化和旅游企業(yè)充分用好社保支持政策,。指導(dǎo)不裁員或少裁員的參保文化和旅游企業(yè),，申請返還其上年度實際繳納失業(yè)保險費(fèi)的50%；受疫情影響的參保文化和旅游企業(yè),，爭取返還1-3個月不等的社會保險費(fèi),，月返標(biāo)準(zhǔn)按2019年12月企業(yè)及其職工繳納的社會保險費(fèi)確定；因疫情影響,，面臨暫時性生產(chǎn)經(jīng)營困難,，無力足額繳納社會保險費(fèi)的文化和旅游企業(yè)，可緩繳社會保險費(fèi),，相關(guān)補(bǔ)繳手續(xù)可在疫情解除后3個月內(nèi)完成,；對受疫情影響導(dǎo)致經(jīng)營困難的文化和旅游企業(yè)，未及時繳存住房公積金的,，其職工補(bǔ)繳之后視為正常繳存,。

　　五、用好勞資支持政策

　　要指導(dǎo)文化和旅游企業(yè)認(rèn)真執(zhí)行《浙江省人力資源和社會保障廳關(guān)于積極應(yīng)對新型冠狀病毒感染肺炎疫情切實做好勞動關(guān)系工作的通知》要求,，精準(zhǔn)指導(dǎo)做好復(fù)工復(fù)產(chǎn)服務(wù),。指導(dǎo)受疫情影響導(dǎo)致生產(chǎn)經(jīng)營困難的文化和旅游企業(yè)與職工集體協(xié)商，可采取協(xié)商薪酬,、調(diào)整工時,、輪崗輪休、在崗培訓(xùn)等措施,，穩(wěn)定與職工勞動關(guān)系,。指導(dǎo)受疫情影響在停工期間組織職工（含勞務(wù)派遣人員）參加線上職業(yè)培訓(xùn)的文化和旅游企業(yè)，可申報按照實際培訓(xùn)費(fèi)用享受不超過95%的補(bǔ)貼,。鼓勵疫情防控期間,，由文化和旅游行業(yè)主管部門通過網(wǎng)絡(luò)課程等在線培訓(xùn)形式免費(fèi)開展導(dǎo)游員、講解員培訓(xùn),，提高導(dǎo)游員,、講解員業(yè)務(wù)水平。

　　六、用好旅游服務(wù)質(zhì)量保證金暫退政策

　　要認(rèn)真落實《文化和旅游部辦公廳關(guān)于暫退部分旅游服務(wù)質(zhì)量保證金支持旅行社應(yīng)對經(jīng)營困難的通知》精神,，組織實施旅游服務(wù)質(zhì)量保證金暫退工作,，暫退標(biāo)準(zhǔn)為現(xiàn)有交納數(shù)額的80%。被法院凍結(jié)的保證金不在此次暫退范圍之內(nèi),。暫退保工作要在2020年3月5日前完成,。

　　七、用好文化和旅游發(fā)展資金

　　積極爭取文化和旅游部國家旅游發(fā)展基金補(bǔ)助,。爭取財政部門的支持,，運(yùn)用省級和設(shè)區(qū)市文化和旅游專項資金，增設(shè)困難企業(yè)紓困專項資金,，用于穩(wěn)定全省文化和旅游市場,，支持文化和旅游企業(yè)疫后恢復(fù)生產(chǎn)。各地文化和旅游部門在爭取疫后重振專項經(jīng)費(fèi)的同時,，爭取適當(dāng)調(diào)整2020年度部門預(yù)算中專項經(jīng)費(fèi)的使用方式,，鼓勵向大眾發(fā)放旅游消費(fèi)券，促進(jìn)文化和旅游市場的復(fù)蘇,。

　　八,、用好文化和旅游消費(fèi)提振措施

　　省文化和旅游廳將協(xié)調(diào)省級相關(guān)部門盡快制定《關(guān)于盡快恢復(fù)振興文化和旅游消費(fèi)市場進(jìn)一步激發(fā)文化和旅游消費(fèi)潛力的實施意見》。各地也要爭取出臺促進(jìn)文化和旅游消費(fèi)相關(guān)政策措施,。積極做好準(zhǔn)備,，搶抓疫情過后廣大群眾更加關(guān)注健康、熱愛生命的有利時機(jī),，有序開放文化場館和A級景區(qū),，適時推出以“生態(tài)浙江·健康旅游”為主題的旅游活動,，開展“浙江人游浙江”優(yōu)惠體驗活動,；全面落實帶薪休假制度，推動旅游消費(fèi)活力釋放,。大力推行線上線下文化和旅游消費(fèi)活動,。利用5G等新一代信息技術(shù)廣泛應(yīng)用的契機(jī)，培育文化和旅游領(lǐng)域網(wǎng)絡(luò)消費(fèi),、體驗消費(fèi),、智能消費(fèi)等消費(fèi)新模式。利用“5.19中國旅游日”等特殊時段,，推出各類惠民措施,，提振旅游消費(fèi)市場。

　　九,、用好“三服務(wù)”惠企幫扶機(jī)制

　　要深入文化和旅游企業(yè)調(diào)查研究,，統(tǒng)計因疫情造成的損失，全面了解企業(yè)的困難,，向企業(yè)宣傳防控疫情期間支持政策,。積極尋求當(dāng)?shù)攸h委,、政府和有關(guān)部門的支持，爭取出臺針對文化和旅游企業(yè)的專項扶持政策,。建立省,、市文化和旅游部門領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點(diǎn)項目、重點(diǎn)企業(yè)制度,，支持各地符合條件的文化和旅游項目列入省重點(diǎn)項目,、“4+1”重大項目建設(shè)計劃或省市縣長項目，主動協(xié)調(diào)解決重點(diǎn)企業(yè)在恢復(fù)生產(chǎn)中遇到的困難與問題,。優(yōu)化審批服務(wù),，對已審批的涉外演出項目，因疫情影響需要延期舉辦的,，不需再辦理報批手續(xù),，以備案形式上報省文化和旅游廳。2020年6月底前,，對各級文物保護(hù)單位保護(hù)區(qū)劃和地下文物埋藏區(qū)以外占地5萬平方米以上的一般企業(yè)投資項目,，實行承諾制前置審批；對生產(chǎn)疫情防控所需物資的新上投資建設(shè)項目,，實行遠(yuǎn)程前置審批,。