經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)北京11月26日訊 為規(guī)范黑龍江省文化產(chǎn)業(yè)重點項目扶持資金的使用和管理,，日前，黑龍江省文化和旅游廳公布《黑龍江省文化產(chǎn)業(yè)重點項目扶持資金管理辦法（試行）》（以下簡稱“辦法”）,。辦法指出黑龍江省文化產(chǎn)業(yè)重點項目扶持資金支持將以培育骨干文化企業(yè),、推進特色優(yōu)質(zhì)項目、推動文化科技創(chuàng)新和文化傳播體系建設(shè),、推動文化企業(yè)“走出去”等方面為重點,。

　　辦法圍繞“扶持資金使用和管理原則”“資金支持重點”“項目支持條件”“資金扶持方式”“申報受理流程”“資金撥付條件”等幾個方面對黑龍江省文化產(chǎn)業(yè)重點項目扶持資金使用和管理進行規(guī)范，明確了黑龍江省文化產(chǎn)業(yè)重點項目扶持資金由省級財政安排,，專項用于支持黑龍江省政府確定的文化產(chǎn)業(yè)重點項目,。并且，扶持資金集中用于支持列入黑龍江省政府年度重點推進的文化產(chǎn)業(yè)項目和省文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)重點項目,。

　　此外,，黑龍江省文化產(chǎn)業(yè)重點項目資金扶持方式將以貸款貼息、股權(quán)投資,、融資獎勵,、項目補貼等方式推進。>>>更多政策可查看中國經(jīng)濟網(wǎng)“中國文化產(chǎn)業(yè)政策庫”

　　以下為政策全文：

黑龍江省文化產(chǎn)業(yè)重點項目 扶持資金管理辦法（試行）

　　第一條  為規(guī)范文化產(chǎn)業(yè)重點項目扶持資金（以下簡稱扶持資金）使用和管理,，根據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》和有關(guān)法律法規(guī),，制定本辦法,。

　　第二條  扶持資金由省級財政安排，專項用于支持省政府確定的文化產(chǎn)業(yè)重點項目,。

　　第三條  扶持資金使用和管理原則：

　�,。ㄒ唬┘�中使用。扶持資金集中用于支持列入省政府年度重點推進的文化產(chǎn)業(yè)項目和全省文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)重點項目,。

　�,。ǘ�）分級負��(zé)。省直主管部門,、市（地）政府（行署）負責(zé)申報,，省文化產(chǎn)業(yè)推進組辦公室會同省委宣傳部負責(zé)篩選推薦，省發(fā)改委,、省財政廳負責(zé)業(yè)務(wù)審核,，省文化產(chǎn)業(yè)推進組組長負責(zé)審批。

　�,。ㄈ�）��(quán)責(zé)對等,。項目推薦的權(quán)利與項目推進的責(zé)任及項目實施的效果相對等。

　�,。ㄋ模┛己丝冃�,。對項目的達產(chǎn)、達效等情況進行績效考核,，并把考核結(jié)果作為今后資金分配及相關(guān)責(zé)任追究的基本依據(jù),。

　　第四條  資金支持重點：

　　（一）培育骨干文化企業(yè),。對具有支撐拉動和引領(lǐng)示范作用的大型文化企業(yè)集團公司的重點項目予以支持,。

　　（二）推進特色優(yōu)質(zhì)項目,。對與旅游,、時尚、創(chuàng)意等產(chǎn)業(yè)結(jié)合緊密,，突顯對俄文化貿(mào)易和地域文化特色,，具有自主研發(fā)和原創(chuàng)優(yōu)勢，市場潛力大,、成長性好,、附加值高，品牌效應(yīng)明顯,，兩年內(nèi)能夠產(chǎn)生現(xiàn)金流、增加值,、實現(xiàn)稅收的特色優(yōu)質(zhì)項目予以優(yōu)先支持,。

　�,。ㄈ�）推動文化科技��(chuàng)新和文化傳播體系建設(shè)。對文化企業(yè)新技術(shù),、新工藝研發(fā)與應(yīng)用,、技術(shù)裝備改造升級、數(shù)字化建設(shè),、新媒體建設(shè)和傳播渠道建設(shè)等新興文化產(chǎn)業(yè)重點項目予以支持,。

　　（四）推動文化企業(yè)“走出去”,。對文化企業(yè)擴大出口,、開拓國際市場、境外投資等予以支持,。

　　第五條  項目支持條件：

　�,。ㄒ唬┝腥胧≌�府確定的年度省重點推進文化產(chǎn)業(yè)項目計劃或列入全省文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)重點項目計劃。

　�,。ǘ�）項目企業(yè)須在黑龍江省行政區(qū)域內(nèi)注冊,，具有獨立法人資格，在我省有良好納稅記錄,。

　�,。ㄈ�）依法完成項目核準（備案）等有關(guān)前期工作手續(xù)，開工建設(shè)審批要件齊備,。

　�,。ㄋ模╉椖科髽I(yè)財務(wù)管理規(guī)范，按規(guī)定向財政部門報送財務(wù)會計報表,，向省文化產(chǎn)業(yè)推進組辦公室報送項目進展情況,，無違法違規(guī)記錄；

　�,。ㄎ澹╉椖可弦荒甓纫呀ǔ赏懂a(chǎn)或計劃在申報年度內(nèi)建成投產(chǎn),。

　　項目支持原則上需滿足以上條件。

　　第六條  資金扶持方式：

　�,。ㄒ唬┵J款貼息,。對項目建設(shè)期內(nèi)近三年新發(fā)生的銀行貸款進行貼息。貼息額度不超過當年發(fā)生的利息,，且原則上不低于200萬元,。

　　（二）股權(quán)投資,。由省政府出資成立的股權(quán)投資機構(gòu)通過直接投資,、注入資本金或參與定向增發(fā)等方式對企業(yè)進行股權(quán)投資。股權(quán)投資額度原則上不低于500萬元,。

　�,。ㄈ�）融資獎勵,。對我省文化企業(yè)實現(xiàn)首發(fā)上市或通過其它方式實現(xiàn)權(quán)益性中長期股權(quán)融資的給予融資獎勵，獎勵資金原則上不低于300萬元,。

　�,。ㄋ模╉椖垦a貼。對省政府確定的具有引導(dǎo)示范,、特色優(yōu)勢項目,，以上三種方式都無法支持的，視項目投資情況給予一定的項目補貼,。補貼額度原則上不低于300萬元,。

　　對特殊項目支持，由省政府一事一議決定,。

　　第七條  申報受理流程：

　�,。ㄒ唬┦≈焙透魇校ǖ兀┲攸c項目由省直主管部門、各市（地）政府（行署）分別向省文化產(chǎn)業(yè)推進組辦公室和省委宣傳部組織申報,。

　�,。ǘ�）省文化產(chǎn)業(yè)推進組辦公室會同省委宣傳部篩選推薦項目，提出支持項目名單,、支持方式,、額度等初步建議，并提供有資質(zhì)專業(yè)咨詢機構(gòu)的評估報告,，評估費用由項目單位承擔(dān),。

　　（三）省產(chǎn)業(yè)資金協(xié)調(diào)調(diào)度會議辦公室（以下簡稱省協(xié)調(diào)調(diào)度辦）對推薦項目進行復(fù)核,，復(fù)核合格項目轉(zhuǎn)交省財政廳進行財務(wù)審核,。

　　（四）省財政廳對項目進行規(guī)范性財務(wù)指標審核,，對支持方式及額度提出審核意見,。

　　（五）省文化產(chǎn)業(yè)推進組辦公室依據(jù)省協(xié)調(diào)調(diào)度辦和省財政廳審核意見,，會同省委宣傳部提出對項目的支持意見,，報省文化產(chǎn)業(yè)推進組組長審批，“一事一議”支持的特殊項目報省政府決定,。

　�,。�六）省發(fā)改委、省財政廳依據(jù)審批意見,，聯(lián)合向省直和各市（地）下達扶持資金支持計劃,。

　　（七）對列入扶持資金支持計劃的項目，由省直主管部門,、各市（地）財政局向省財政廳提出資金撥付申請,。

　　（八）省財政廳組織對項目投資進度進行財務(wù)審核,，依據(jù)資金撥付條件及審核結(jié)果將資金撥付意見報省政府審批。

　�,。ň牛┦∝斦�廳按照省政府審批意見辦理資金撥付,，同時將資金撥付情況反饋省文化產(chǎn)業(yè)推進組辦公室及省協(xié)調(diào)調(diào)度辦。

　　第八條  資金撥付條件：

　�,。ㄒ唬┵J款貼息,。依據(jù)項目企業(yè)當年符合條件貸款實際付息額度撥付貸款貼息資金；項目投產(chǎn)后,，企業(yè)仍未取得符合條件貸款的,，計劃支持資金不再撥付。

　�,。ǘ�）股��(quán)投資,。股權(quán)投資機構(gòu)與項目企業(yè)簽訂股權(quán)投資協(xié)議后，股權(quán)投資資金一次性撥付至股權(quán)投資機構(gòu),，由其負責(zé)對項目企業(yè)的股權(quán)投資和經(jīng)營收益收繳,；計劃下達滿一年仍未簽訂股權(quán)合作協(xié)議的，計劃支持資金不再撥付,。

　�,。ㄈ�）融資獎勵。對項目企業(yè)成功實現(xiàn)中長期股權(quán)融資的企業(yè)給予融資獎勵資金,；項目投產(chǎn)后,，企業(yè)融資資金仍未實現(xiàn)全額到位的，計劃支持資金不再撥付,。

　�,。ㄋ模╉椖垦a貼。依據(jù)項目企業(yè)投資進度分批次撥付資金,。

　　對于省政府確定的重大項目,，省財政廳按照省政府要求辦理資金撥付。

　　第九條  省文化產(chǎn)業(yè)推進組辦公室會同省委宣傳部負責(zé)項目的常態(tài)化監(jiān)督檢查,，確保項目按時達產(chǎn),、達標、達效,。

　　第十條  省統(tǒng)計局負責(zé)對項目投資完成情況進行監(jiān)測和評價,，省審計廳、省發(fā)改委、省財政廳負責(zé)對項目進行績效評價,，對績效評價結(jié)果與原預(yù)期目標嚴重不符的項目要追究相關(guān)單位和個人責(zé)任,。

　　第十一條  任何單位和個人不得以任何理由騙取、截留,、侵占或挪用項目資金,。對違反規(guī)定的，視情節(jié)核減,、停撥或追回扶持資金,，對責(zé)任企業(yè)三年內(nèi)不予扶持，并依據(jù)《財政違法行為處罰處分條例》（國務(wù)院令第427號）及有關(guān)法律,、法規(guī)的規(guī)定對責(zé)任人進行追究處理,。

　　第十二條  本辦法自發(fā)布之日起實施。黑龍江省人民政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)黑龍江省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整專項資金管理辦法（試行）的通知》（黑政辦發(fā)〔2013〕48號）不再適用于文化產(chǎn)業(yè)重點項目扶持資金管理,。