繼北京酒店即將告別“6小件”后,景區(qū)也將迎來一場垃圾分類大考,。11月19日,文旅部12301公共服務(wù)官方微博轉(zhuǎn)發(fā)消息稱,,在北京確定將于60家綠色酒店內(nèi)試點(diǎn)不主動提供“6小件”的基礎(chǔ)上,今后全市新評A級景區(qū)如果未按規(guī)定做到垃圾分類的,,將被“一票否決”,,已具備A級資質(zhì)的景區(qū)如果違規(guī)且限期整改不到位,會被降低A級甚至取消資質(zhì),。就此,北京商報記者對多家北京大型景區(qū)進(jìn)行了調(diào)查,。不少景區(qū)表示,,即使是管理相對嚴(yán)格的北京A級景區(qū),能做到充分引導(dǎo)游客在規(guī)定的地點(diǎn)、設(shè)施內(nèi)扔垃圾就已經(jīng)很難了,,如果在此基礎(chǔ)上實(shí)施垃圾分類新政,,還需在實(shí)操層面盡快解決垃圾分類設(shè)施設(shè)置、游客行為引導(dǎo),、垃圾投放設(shè)施管理,。
未垃圾分類不能評A
對于北京市民來說,“垃圾分類”已成其茶余飯后談?wù)撟疃嗟脑掝}之一,。其實(shí),,除了居民的日常生活外,北京的酒店,、景區(qū)等旅游相關(guān)業(yè)態(tài),,也將面臨垃圾分類這一新課題。
據(jù)悉,,本市在旅游等行業(yè)將制定適合各自特點(diǎn)的垃圾分類實(shí)施方案和配套措施,。其中,除了此前曾引發(fā)高度關(guān)注的酒店試點(diǎn)不主動提供“6小件”之外,,北京的A級景區(qū)也將強(qiáng)化實(shí)施垃圾分類,。
具體來說,市文旅局將加強(qiáng)對A級景區(qū)的宣傳教育引導(dǎo)和培訓(xùn),,督促落實(shí)好垃圾分類,。在新評A級景區(qū),以及存量A級景區(qū)復(fù)核中,,凡未能按規(guī)定做到垃圾分類的,,實(shí)施“一票否決”,即:非A級景區(qū)不能評定為A級景區(qū),;存量A級景區(qū),,要求其限期整改,限期整改不到位的,,降低A級景區(qū)等級或取消景區(qū)A級資質(zhì),。
“垃圾問題,從來都是讓景區(qū)最頭疼的問題,�,!蹦尘皡^(qū)負(fù)責(zé)人如是說。據(jù)統(tǒng)計,,目前北京共有A級景區(qū)244家,。此前,每逢旅游高峰期,,部分景區(qū)內(nèi)出現(xiàn)大量塑料袋,、空瓶,、食物殘渣堆積的情況,確實(shí)一直困擾著景區(qū)經(jīng)營者和景區(qū)內(nèi)的衛(wèi)生清潔人員,。
但另一方面,,個別景區(qū)對于游客垃圾收集設(shè)施的設(shè)置和管理機(jī)制的不完善,也一直備受各界詬病,。就在今年7月,,北京市消費(fèi)者協(xié)會公布的“一日游”消費(fèi)體驗(yàn)調(diào)查結(jié)果也顯示,本市仍有一些景區(qū)存在垃圾清理不及時的問題,,例如,,故宮垃圾桶有過滿現(xiàn)象;世園會景區(qū)內(nèi)的衛(wèi)生間與垃圾箱沒來得及清理,;長城垃圾桶太滿,,清理不及時;動物園內(nèi)個別動物排泄物清理不及時等,。此前,,驢媽媽旅游網(wǎng)還披露了一份面向網(wǎng)友的調(diào)查問卷結(jié)果顯示,有81.8%的游客承認(rèn)自己曾在景區(qū)隨意丟棄過垃圾,;超過一半的游客認(rèn)為自己在景區(qū)亂丟垃圾的原因是景區(qū)垃圾箱布置太少或垃圾箱位置不明顯,。不過,在這份調(diào)查中,,也有72.6%的游客贊成景區(qū)垃圾回收行為,,其中近九成的人保證自己下次去景區(qū)游玩一定注意垃圾分類。
歡樂谷,、天壇已實(shí)施
“在景區(qū)內(nèi)垃圾分類的問題上,,共有兩大類社會責(zé)任主體,一類是景區(qū),,一類是游客,。”北京旅游學(xué)會會長安金明表示,,景區(qū)要按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)垃圾分類政策,,確實(shí)需要這兩類主體形成合力才能順利推行。
然而即便如此,,在調(diào)查中,,不少景區(qū)和游客均表示,景區(qū)內(nèi)實(shí)施垃圾分類還需要跨過多道難關(guān),。據(jù)悉,,目前本市已有A級景區(qū)開始制定相關(guān)的解決方案,比如北京歡樂谷相關(guān)負(fù)責(zé)人就表示,,7月園方就已初步確定了垃圾分類試行方案,,并在逐步落實(shí),。北京天壇公園相關(guān)負(fù)責(zé)人也告訴北京商報記者,,按照現(xiàn)行規(guī)定,,天壇已經(jīng)實(shí)施了對綠化垃圾、生活垃圾,、廚余垃圾等進(jìn)行分類處理的措施,。
但與此同時,還有多個景區(qū)表示,,垃圾分類落實(shí)在實(shí)操層面,,仍然有不少難題待解。北京某A級景區(qū)負(fù)責(zé)人就表示,,雖然園區(qū)內(nèi)已實(shí)現(xiàn)一般化垃圾分類了,,飲料瓶、紙殼,、動植物產(chǎn)生的生物垃圾,、廚余垃圾、游客的生活垃圾等,,都能夠?qū)崿F(xiàn)基本的分類,,但如果真的要嚴(yán)格實(shí)施垃圾分類的標(biāo)準(zhǔn),還需要確定具體如何分類,;配套垃圾桶,、垃圾袋的投入成倍增加如何解決;游客錯投分揀環(huán)節(jié)由誰來負(fù)責(zé),;后續(xù)垃圾清運(yùn),、處理環(huán)節(jié)能否跟得上園區(qū)實(shí)施垃圾分類的進(jìn)度等,“垃圾收集后的運(yùn)送和處理環(huán)節(jié)尤為重要,,因?yàn)橹挥泻蠓秸嬲茏龅椒诸愄幚�,,前端下大力氣進(jìn)行分類才有意義”。而上述天壇公園負(fù)責(zé)人也表示,,對于景區(qū)來說,,設(shè)置分類垃圾桶、對游客進(jìn)行引導(dǎo),、教育等還只是第一步,,關(guān)鍵在于后方垃圾處理配套環(huán)節(jié)能否跟得上。
游客認(rèn)知不同
公開消息顯示,,目前,,景區(qū)內(nèi)的垃圾根據(jù)來源劃分主要可分為兩類:其一是旅游者在旅游過程中產(chǎn)生的各類生活垃圾;其二是旅游經(jīng)營開發(fā)單位和個人在開發(fā)經(jīng)營過程中產(chǎn)生的垃圾,,如建筑垃圾,、“三廢”垃圾等,。
“不可否認(rèn),從長遠(yuǎn)的角度來看,,景區(qū)內(nèi)進(jìn)行垃圾分類是必然的發(fā)展趨勢,。”北京第二外國語學(xué)院中國文化和旅游產(chǎn)業(yè)研究院副教授吳麗云表示,,雖然目前具體實(shí)施方案還未披露,,但如果啟動初期分類標(biāo)準(zhǔn)就非常嚴(yán)格的話,確實(shí)需要給景區(qū)和游客留有一個適應(yīng)的過程,。
吳麗云直言,,與居民實(shí)施日常生活垃圾分類不同,景區(qū)的游客來自全國甚至世界各地,,他們對于垃圾分類的認(rèn)知基礎(chǔ)各有不同,,不少游客自身可能并沒有垃圾分類的習(xí)慣和知識,在此過程中,,景區(qū)運(yùn)營方就需要耗費(fèi)較大的人力,、物力對游客進(jìn)行引導(dǎo)、教育,。安金明還提出,,在北京垃圾分類實(shí)施初期,可能還需要景區(qū)方單獨(dú)聘請清潔人員對游客未正確分類的垃圾進(jìn)行再處理,。
由此,,吳麗云建議,新政實(shí)施應(yīng)該設(shè)置一個過渡期,,在逐步推行,、宣傳這項(xiàng)制度的同時,讓后端的垃圾分類清運(yùn),、處理等環(huán)節(jié)都能跟上前端的分類需求,,這樣才能讓垃圾分類充分地發(fā)揮效果。
另一方面,,從游客的角度來說,,多位到訪過北京A級景區(qū)的網(wǎng)友向北京商報記者表示,在園內(nèi)找不到有明確分類的垃圾桶等投放設(shè)施,,是自己無法及時對垃圾進(jìn)行分類的主要原因,,還有消費(fèi)者直言,如果個別游客不按照規(guī)定分類而隨意亂扔也沒人管的話,,自己可能也就不那么注意垃圾分類了,。在業(yè)內(nèi)看來,包括如何更加科學(xué)合理地規(guī)劃垃圾分類設(shè)施、是否設(shè)置游客監(jiān)督管理鼓勵措施等,,也都是北京景區(qū)在實(shí)施垃圾分類過程中需要著重解決的問題,。