經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)北京7月25日訊 日前,，上海市發(fā)布《關于促進上海電子競技產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的若干意見》。據(jù)經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)文化產(chǎn)業(yè)頻道（微信號：cewenhua）了解,，為推動上海電子競技產(chǎn)業(yè)有序健康發(fā)展,，加快“全球電競之都”建設，上海出臺促進電子競技產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展20條意見,，力爭3至5年內(nèi),，全面建成“全球電競之都”。意見指出,，上海將從九個方面促進電競產(chǎn)業(yè)發(fā)展,，包括提升電競內(nèi)容創(chuàng)作和科技研發(fā)能力，搭建電競賽事體系,，加強電競媒體建設,，優(yōu)化電競空間載體布局，做大做強電競產(chǎn)業(yè)主體,，構建電競人才培養(yǎng)體系,，優(yōu)化電競產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境，強化綜合保障支持以及加強組織領導及頂層設計,。上海將加大力度引進世界頂級電競賽事落戶上海,，支持世界頂級電競聯(lián)賽的重要場次在上海舉辦。上海將支持在具有相關優(yōu)勢資源的地區(qū)形成各具特色的電競產(chǎn)業(yè)發(fā)展集聚區(qū),，鼓勵社會力量參與投資建設,，重點打造3至4個可承辦國內(nèi)外頂級電競賽事的A類大型電競場館。意見指出,，未來將舉辦上海電競周,、全球電競大會、電競高端論壇。提升知識產(chǎn)權保護水平,，完善電競IP版權綜合服務。>>>更多政策可查看中國經(jīng)濟網(wǎng)“中國文化產(chǎn)業(yè)政策庫”

　　以下為《意見》全文,。

關于促進上海電子競技產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的若干意見

　　為深入貫徹落實市委,、市政府《全力打響“上海文化”品牌加快建成國際文化大都市三年行動計劃(2018—2020年)》和《關于加快本市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的若干意見》（簡稱“上海文創(chuàng)50條”），推動上海電子競技（以下簡稱“電競”）產(chǎn)業(yè)有序健康發(fā)展,，加快“全球電競之都”建設,，現(xiàn)提出如下意見。

　　一,、總體要求

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　　以習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為指導，堅持中國特色社會主義文化發(fā)展道路,，堅持以社會主義核心價值觀為引領,，堅持以社會效益為先、社會效益和經(jīng)濟效益相統(tǒng)一,，圍繞全力打響“上海文化”品牌,、加快建成國際文化大都市這一戰(zhàn)略目標，科學認識網(wǎng)絡傳播規(guī)律,，著力培育積極健康向上的互聯(lián)網(wǎng)文化,，大力弘揚公平競技、拼搏奮斗的體育精神,，改善服務環(huán)境,，完善政策保障，壯大市場主體,，提升產(chǎn)業(yè)能級,，鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)造，促進融合發(fā)展,，培育新型業(yè)態(tài),，推動上海電競產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展、創(chuàng)造高品質(zhì)生活,，切實提升人民群眾的文化獲得感,、幸福感。

　�,。ǘ�）發(fā)展目標

　　對標國際最高標準,、最好水平，發(fā)揮上海特色,，保持全國領先水平,，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展營商環(huán)境，打通上下游，拓展產(chǎn)業(yè)鏈,，提升發(fā)展能級,。建立健全電競產(chǎn)業(yè)發(fā)展標準化體系，構建資源要素集聚,、基礎設施完善,、營商環(huán)境良好的電競產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈。發(fā)揮市場主體作用,，開發(fā)一批形態(tài)豐富,、社會效益和經(jīng)濟效益相統(tǒng)一的電競產(chǎn)品，集聚一批創(chuàng)新發(fā)展,、具有核心競爭力的頭部電競企業(yè)和戰(zhàn)隊,，舉辦一批專業(yè)性強、認可度高,、具有國際影響力的電競頂級賽事,，建成一批業(yè)態(tài)集聚的電競園區(qū)和功能健全的電競場館，培育一批創(chuàng)新引領,、專業(yè)技能突出的電競高端人才,。力爭3—5年內(nèi)，全面建成“全球電競之都”,。

　�,。ㄈ�）產(chǎn)業(yè)體系

　　發(fā)揮上海綜合資源優(yōu)勢，著眼構建完整的電競產(chǎn)業(yè)體系,，鞏固提升頂級電競賽事制作,、運營以及電競產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)等優(yōu)勢，支持研發(fā)優(yōu)秀原創(chuàng)電競產(chǎn)品,，鼓勵開發(fā)電競衍生品,，推動電競產(chǎn)品、賽事品牌,、電競戰(zhàn)隊,、場館運營、直播平臺等各個關鍵環(huán)節(jié)有序競爭,，帶動電競資訊,、電競欄目、電競經(jīng)紀,、電競裝備,、電競體育等周邊產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。推動電競與演藝,、旅游,、教育、設計、醫(yī)療等領域的融合發(fā)展,，加快電競音樂會,、電競主題樂園、電競主題演出,、電競教育培訓,、電競論壇等新業(yè)態(tài)領域布局，不斷拓展電競產(chǎn)業(yè)的生態(tài)圈,。

　　二、提升電競內(nèi)容創(chuàng)作和科技研發(fā)能力

　　1．大力扶持電競原創(chuàng)生產(chǎn),。鼓勵企業(yè)加強原創(chuàng)電競產(chǎn)品創(chuàng)作,。實施原創(chuàng)電競精品推優(yōu)扶持工程，重點支持弘揚社會主義核心價值觀,、反映民族精神,、傳播文明理念的原創(chuàng)精品力作。鼓勵將國內(nèi)優(yōu)秀原創(chuàng)動漫,、影視,、文學等作品改編為電競內(nèi)容和產(chǎn)品。進一步豐富電競項目品類,，鼓勵企業(yè)研發(fā)展現(xiàn)創(chuàng)新成果,、推動科學教育事業(yè)發(fā)展、提升身心綜合素養(yǎng),，特別是促進青少年健康成長的各類電競產(chǎn)品,。

　　2．加強電競科研能力建設。鼓勵企業(yè)對接高校,、科研機構及全球電競研發(fā)團隊,，加強產(chǎn)學研用深度結合。推動智能制造,、人工智能,、未來通信等先進技術成果服務應用于電競內(nèi)容生產(chǎn)。加強前沿和關鍵技術的攻關,，搶占產(chǎn)業(yè)技術制高點,，探索電競在機器人、無人機,、教育等融合領域的發(fā)展,。搭建國際電競產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新孵化平臺，促進科技創(chuàng)新成果轉化,。

　　三,、搭建電競賽事體系

　　3．打造多層次電競賽事體系。加大力度引進世界頂級電競賽事落戶上海，支持世界頂級電競聯(lián)賽的重要場次在上海舉辦,。支持以上海為主場的全國電競頂級賽事,，支持全國知名賽事的重點場次在上海舉辦。支持中國及上海自有品牌的特色賽事,，提高國際知名度,。支持市級中小型電競賽事和全民賽、日常賽以及校園綠色電競賽事的舉辦,，營造健康良好的電競賽事氛圍,。

　　4．提高賽事綜合運營水平。聯(lián)動政府,、行業(yè),、企業(yè)和社會，形成大型電競賽事的綜合服務保障機制,。加大服務協(xié)調(diào)力度,，拓展服務內(nèi)容，提升服務品質(zhì),，提高頂級賽事的綜合運營能力,，打造高水平的賽事運營團隊。對承辦大型賽事的電競企業(yè)予以扶持,。

　　四,、加強電競媒體建設

　　5．豐富電競賽事傳播渠道。用好現(xiàn)有電視頻道資源,對接各類平臺,，豐富播出渠道,。加大對本市電競直播平臺的培育力度，鼓勵本市知名互聯(lián)網(wǎng)平臺參與電競直播,。

　　6．提升直轉播制作科技水平,。支持電競直轉播制作團隊引進國內(nèi)外一流技術，探索賽事直轉播制作技術與VR（虛擬現(xiàn)實技術）,、AR（增強現(xiàn)實技術）,、MR（混合現(xiàn)實技術）、AI（人工智能技術）,、裸眼3D（立體顯示技術）等前沿科技的創(chuàng)新融合應用,。支持全流程制作平臺建設，提供一站式,、標準化直轉播制作和數(shù)據(jù)服務,。培育頂尖電競制作團隊，鼓勵企業(yè)參與國內(nèi)外頂尖賽事多語種直轉播內(nèi)容制作和雙向分發(fā),。

　　五,、優(yōu)化電競空間載體布局

　　7．推動重點電競產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展,。支持在具有相關優(yōu)勢資源的地區(qū)形成各具特色的電競產(chǎn)業(yè)發(fā)展集聚區(qū)。積極推動重點電競產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)專業(yè)化,、品牌化,、差異化發(fā)展，為電競產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供更好服務,。

　　8．優(yōu)化電競場館布局,。鼓勵社會力量參與投資建設，重點打造3—4個可承辦國內(nèi)外頂級電競賽事的A類大型電競場館,。因地制宜,，合理規(guī)劃，改建或新建一批中小型專業(yè)電競場館,。鼓勵建設若干個電競特色展示館,、文化體驗館和商業(yè)綜合體。

　　六,、做大做強電競產(chǎn)業(yè)主體

　　9．加大電競企業(yè)集聚培育力度。積極培育上海本土電競品牌,、團隊和企業(yè),。鼓勵引進國內(nèi)外電競龍頭企業(yè)落戶,對設立地區(qū)總部、功能業(yè)務總部,、研發(fā)中心,、技術研究院等給予支持。持續(xù)發(fā)揮中國國際數(shù)碼互動娛樂展覽會(ChinaJoy)產(chǎn)業(yè)平臺作用,，展示上海企業(yè)形象,，促進國內(nèi)、國際合作,，集聚國內(nèi),、國際更多資源。對參加國內(nèi)外頂級電競賽事獲得優(yōu)異成績的戰(zhàn)隊予以獎勵,。

　　10．支持電競企業(yè)“走出去”,。鼓勵電競企業(yè)積極搭建海外推廣平臺，與海外企業(yè)和團隊開展交流,、合作,。支持更多展現(xiàn)中華文化魅力的優(yōu)秀原創(chuàng)電競產(chǎn)品“走出去”，特別是到“一帶一路”沿線國家,，支持本地優(yōu)秀電競賽事赴海外落地,。支持上海各類電競企業(yè)參與海外貿(mào)易展會，參與國際交易交流,、企業(yè)并購,、項目投資等,。

　　11．推動長三角電競產(chǎn)業(yè)聯(lián)動發(fā)展。主動服務國家戰(zhàn)略,，搭建長三角電競產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,，建立長三角電競產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢互補、品牌提升,、成果共享的常態(tài)化工作機制,，在產(chǎn)業(yè)聯(lián)動、項目建設,、人才交流等方面進一步強化合作,。

　　七、構建電競人才培養(yǎng)體系

　　12．多管齊下培養(yǎng)電競人才,。爭取市相關部門支持,，依托本市文教結合機制，實施電競人才培養(yǎng)工程,。支持本市高校和職業(yè)學校設立電競專業(yè)或電競學院,，科學制定教學計劃和人才培養(yǎng)方案，編寫電競教材,、培育專業(yè)師資,、編制考核標準，建立學術高地,，培養(yǎng)各類電競專業(yè)人才,。支持企業(yè)、行業(yè)協(xié)會或專業(yè)機構針對賽事解說,、組織運營,、轉播制作、電競裁判,、經(jīng)紀管理等各類從業(yè)人群開展專業(yè)技能和行業(yè)規(guī)范培訓,。鼓勵社會力量參與，培育,、引進世界知名電競教育資源,，設立電競培訓機構和實訓基地，加快配套建設,，促進電競領域非學歷教育培訓市場規(guī)范發(fā)展,。

　　13．構建職業(yè)化全過程服務體系。參與研究制定電競運營師,、電競員國家職業(yè)技能標準,。支持電競俱樂部和電競職業(yè)聯(lián)賽建立科學的人才選拔體系和運動員評估體系。重視電競職業(yè)選手的職業(yè)化訓練,、職業(yè)生涯規(guī)劃和商業(yè)價值開發(fā),，提供高效系統(tǒng)的培訓教學,、頂級賽事實訓、就業(yè)直通車及商業(yè)活動策劃等服務,，注重身心健康,，加強醫(yī)療保障，做好退役轉換過渡期的職業(yè)培訓教育和輔導工作,。

　　八,、優(yōu)化電競產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境

　　14．建設高水平行業(yè)組織。整合產(chǎn)業(yè)鏈多方資源,，健全,、完善電競行業(yè)組織，參與標準制定,、人才培訓,、海外拓展、宣傳推介等工作,，推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展,。倡導行業(yè)自律、明確競爭規(guī)則,。健全維權機制,，防止惡意競爭，維護規(guī)范有序的行業(yè)秩序,。加強社會輿論引導,，推進游戲防沉迷,、保護青少年身心健康等,，樹立積極向上的行業(yè)形象。

　　15．積極制定行業(yè)標準和規(guī)范,。建立電競領域的裁判員,、運動員注冊制度。建立電競場館建設規(guī)范,、電競場館服務運營規(guī)范,、電競直轉播技術規(guī)范。建立電競賽事體系標準,。

　　16．搭建公共服務平臺,。舉辦上海電競周、全球電競大會,、電競高端論壇,。提升知識產(chǎn)權保護水平，完善電競IP版權綜合服務,。整合各方優(yōu)勢資源,，推動園區(qū)載體升級,，推進產(chǎn)業(yè)研究中心、電競教育咨詢等公共服務平臺建設,。

　　九,、強化綜合保障支持

　　17．推進“放管服”改革。創(chuàng)新市場監(jiān)管方式,，構建以信用監(jiān)管為核心的事中事后監(jiān)管體系,。完善上海網(wǎng)絡游戲出版申報管理服務平臺建設，提供“一體化,、一站化”便捷服務,。定期發(fā)布電競產(chǎn)業(yè)白皮書，加強電競產(chǎn)業(yè)研究,。

　　18．加強各方資源支持,。鼓勵各級政府從產(chǎn)業(yè)布局、政策引導,、賽事保障,、人才引進、場館建設,、場地租賃等多方面為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供支持,。發(fā)揮各類文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)領域投資基金的撬動引導作用，鼓勵社會資本加大電競產(chǎn)業(yè)的投資力度,。完善電競產(chǎn)業(yè)“投,、貸、�,！甭�(lián)動機制,，鼓勵金融機構創(chuàng)新電競金融產(chǎn)品和服務。

　　十,、加強組織領導及頂層設計

　　19．健全組織領導機制,。發(fā)揮上海市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)推進領導小組的統(tǒng)籌推進作用，由市委宣傳部牽頭,，市文化旅游局,、市發(fā)展改革委、市教委,、市經(jīng)濟信息化委,、市財政局、市人力資源社會保障局,、市規(guī)劃資源局,、市體育局等配合，建立聯(lián)席工作機制,。發(fā)揮市,、區(qū)兩級積極性,，統(tǒng)籌資源，加強聯(lián)動,，形成合力,。

　　20．強化產(chǎn)業(yè)頂層設計。研究制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,，明確愿景,、總體目標、產(chǎn)業(yè)布局,、實施路徑及重點舉措,。細化制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展任務清單，明確責任單位和時間節(jié)點,。加強重大事項研究,，強化政策支撐。

　　中共上海市委宣傳部

　　上海市文化和旅游局

　　上海市體育局

　　2019年5月20日