經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)北京3月9日訊(記者李冬陽)在“改善貿(mào)易自由化便利化條件,切實解決進口環(huán)節(jié)制度性成本高,、檢驗檢疫和通關(guān)流程繁瑣等問題”方面,,3月8日做客中國經(jīng)濟網(wǎng)在線訪談兩會特別節(jié)目的全國政協(xié)委員,、上海海關(guān)關(guān)長高融昆交流了上海海關(guān)的做法和經(jīng)驗,。>>請點擊進入訪談專題
全國政協(xié)委員,、上海海關(guān)關(guān)長高融昆 經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)張鵬/攝
高融昆表示,,上海海關(guān)瞄準最高標準,、最好水平,努力打造國際一流營商環(huán)境,,助推經(jīng)濟高水平開放,、高質(zhì)量發(fā)展,具體有三個方面:
一是“在持續(xù)壓縮口岸通關(guān)時間上狠下功夫”,。支持進口“提前申報”,,通過申報“前推”,有效提升通關(guān)效率,;推進通關(guān)全流程無紙化,,方便企業(yè)直接到查驗場地辦理查驗手續(xù);結(jié)合關(guān)檢申報融合,,擴大涉檢單證智能通關(guān)覆蓋面,,進一步縮短涉檢單證通關(guān)時間。目前,,上海關(guān)區(qū)貨物和運輸工具申報100%通過“單一窗口”辦理,,提前申報率大大提升。在全國率先開展關(guān)稅保證保險改革試點,。2018年上�,?诎哆M口整體通關(guān)時間較2017年壓縮50.02%。世界銀行發(fā)布的最新《營商環(huán)境報告》顯示.我國跨境貿(mào)易營商環(huán)境排名大幅提升,,上海的貢獻權(quán)重非常高,。
二是“加大對國際中轉(zhuǎn)集拼、跨境電商等新興產(chǎn)業(yè)的支持力度”,。推動國際中轉(zhuǎn)集拼功能落地,,實施境外中轉(zhuǎn)貨物6位編碼簡化申報模式,進一步推出更加接軌國際的“艙單申報、艙單核銷”模式,,助力上海港提升境內(nèi)外貨源的集疏運能力,;鼓勵企業(yè)用足用好中轉(zhuǎn)貨物原產(chǎn)地簽證政策,對重點行業(yè),、重點企業(yè)等自主品牌以及戰(zhàn)略新興企業(yè)實施重點幫扶,。支持跨境電商網(wǎng)購保稅進口業(yè)務(wù)快速發(fā)展,推動實現(xiàn)跨境電商進口業(yè)務(wù)標準化退貨申報,;優(yōu)化跨境電商企業(yè)擔保賬戶設(shè)立,,上線保函使用功能;運用“跨境電子商務(wù)出口統(tǒng)一版信息化系統(tǒng)”啟動跨境電商出口業(yè)務(wù),。
三是“實施數(shù)字化,、智能化監(jiān)管”。上海海關(guān)積極對接洋山深水港四期自動化碼頭運行特點,,通過前端聯(lián)網(wǎng)、后臺監(jiān)控等手段監(jiān)控碼頭作業(yè)情況,,試行“無人值守”作業(yè)模式,,對進出口貨物全面推行“提前報關(guān)”模式,為打造高標準,、智能化世界一流水平港口提供海關(guān)智慧與方案,。
高融昆介紹,2018年11月30日,,上海海關(guān)全面應(yīng)用海關(guān)總署推出的智能審圖系統(tǒng),,通過標記機檢圖像樣本,優(yōu)化系統(tǒng)審圖算法,,不斷提升系統(tǒng)自動識別準率,。原先海關(guān)關(guān)員人工審圖的平均時間為每幅5分鐘左右,應(yīng)用智能審圖系統(tǒng)后,,每幅圖像的自動識別時間不到5秒,,識別準確率達到90%以上,貨物通關(guān)時間進一步壓縮,。此外,,上海海關(guān)投人使用自主開發(fā)的跨境貿(mào)易管理大數(shù)據(jù)平臺,匯集生產(chǎn),、貿(mào)易,、物流、稅務(wù),、工商.外匯等各方數(shù)據(jù)7.1億條,,并與“單一窗口”、船公司和港務(wù)部門實現(xiàn)無縫對接,在實現(xiàn)全領(lǐng)域風險管控和全流程便捷通關(guān)方面探索出一條新路,。通過平臺,,企業(yè)不僅能夠自動提前申報,還可提前安排提箱計劃,,實現(xiàn)“優(yōu)享訂艙”和“靠泊即提”,。