
全國政協(xié)委員、安徽省政協(xié)副主席,、民建主委李修松 中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)資料圖
經(jīng)濟(jì)日報(bào)-中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)北京3月6日訊(記者 成琪)隨著經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展對職業(yè)教育要求的提高,,在當(dāng)前建設(shè)創(chuàng)新型國家的過程中,,職業(yè)教育承擔(dān)著培養(yǎng)“大國工匠”的責(zé)任,。然而我國職業(yè)教育的發(fā)展已經(jīng)明顯滯后,,一定程度上難以適應(yīng)我國新時(shí)代職業(yè)教育的發(fā)展,。對此全國政協(xié)委員,、安徽省政協(xié)副主席、民建主委李修松建議,,加快對《中華人民共和國職業(yè)教育法》的修訂,,使之盡快出臺,完善職業(yè)教育的發(fā)展,。
李修松認(rèn)為,,新修訂的《職業(yè)教育法》應(yīng)明確職業(yè)教育與普通教育的同等地位,充分體現(xiàn)我國新時(shí)代職業(yè)教育的重要戰(zhàn)略地位,,體現(xiàn)大職教觀念,,體現(xiàn)不同于普通教育的人才培養(yǎng)目標(biāo)和“教育與培訓(xùn)”并行的特點(diǎn)。在功能定位上,,要反映職業(yè)教育在推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展,、促進(jìn)就業(yè)、推進(jìn)社會進(jìn)步,、建設(shè)人力資源強(qiáng)國的重要地位,,還要體現(xiàn)職業(yè)教育面向人人、面向社會,,改善民生,、滿足人的全面發(fā)展中的重要作用,;在培養(yǎng)目標(biāo)上,應(yīng)明確培養(yǎng)的是技術(shù)技能型人才,;在外延理解上,,應(yīng)著重處理好職業(yè)教育與職業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)學(xué)校與培訓(xùn)機(jī)構(gòu),、職前與職后,、學(xué)歷證書與職業(yè)資格證書和培訓(xùn)證書等關(guān)系。
此外,,新修訂的《職業(yè)教育法》應(yīng)進(jìn)一步明確政府,、行業(yè)、企業(yè),、學(xué)校等主體部門的責(zé)任分工,體現(xiàn)各主體權(quán)責(zé)利的統(tǒng)一,�,!耙环矫妫M(jìn)一步明確建立健全政府主導(dǎo),、行業(yè)指導(dǎo),、企業(yè)和社會力量參與的職業(yè)教育辦學(xué)機(jī)制,厘清政府,、行業(yè),、企業(yè)和社會力量在舉辦職業(yè)教育中的地位和作用。另一方面,,要明確建立校企合作辦學(xué)制度,。通過國家相關(guān)法律法規(guī)在稅收減免、行業(yè)改進(jìn),、產(chǎn)品更新,、政府褒獎(jiǎng)、政策傾斜等方面對參與和支持職業(yè)教育發(fā)展的企業(yè),、部門予以肯定和扶持,,完善職業(yè)教育發(fā)展的社會環(huán)境,調(diào)動行業(yè)企業(yè),、學(xué)校參與職業(yè)教育的積極性,。”李修松說,。
除了明確職業(yè)教育的各主體部門的責(zé)任分工之外,,李修松認(rèn)為,新修訂的《職業(yè)教育法》還要理順職業(yè)教育管理關(guān)系,。從縱向看,,新修訂的《職業(yè)教育法》要明確建立職業(yè)教育發(fā)展分級管理制度,分別明確國家、省,、市,、縣4個(gè)層級的職業(yè)教育職責(zé),體現(xiàn)“職業(yè)教育以地方統(tǒng)籌為主”的原則,。從橫向看,,要理順教育與人社部門、教育與各行業(yè)部門,、公辦與民辦職業(yè)教育的關(guān)系,,明確各自對職業(yè)教育的管理責(zé)任和分工,體現(xiàn)分類指導(dǎo)的原則,�,!巴瑫r(shí),要鼓勵(lì)自主辦學(xué),。應(yīng)進(jìn)一步明確擴(kuò)大職業(yè)院校辦學(xué)自主權(quán),,保障職業(yè)院校依據(jù)自身辦學(xué)、教學(xué)特色推進(jìn)教育發(fā)展,,要明確放什么權(quán),、如何放權(quán),推動發(fā)展更加靈活,、開放的現(xiàn)代職業(yè)教育,。”
在李修松看來,,職業(yè)教育的發(fā)展要建立現(xiàn)代職業(yè)教育體系,,要適應(yīng)發(fā)展需求、產(chǎn)教深度融合,、中職高職銜接,,職業(yè)教育與普通教育相互溝通,體現(xiàn)終身教育理念,,打造具有中國特色,、世界水平的現(xiàn)代職業(yè)教育體系,以及打通技術(shù)技能人才成長的“立交橋”,�,!案鶕�(jù)職業(yè)教育的公益性特點(diǎn),我們應(yīng)進(jìn)一步強(qiáng)化政府�,;�,、促公平責(zé)任。同時(shí),,還要體現(xiàn)政府利用市場機(jī)制,,調(diào)動民間力量,,保障職業(yè)教育的可持續(xù)發(fā)展�,!崩钚匏烧f,。
人才是行業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵之所在,職業(yè)教育教師在資格標(biāo)準(zhǔn)和認(rèn)證,、職務(wù)職稱晉升制度,、教師編制、兼職教師聘用,、教師培養(yǎng)和培訓(xùn),、教師待遇等方面,與其他類型教育的要求區(qū)別較大,,李修松建議新修訂的《職業(yè)教育法》應(yīng)加強(qiáng)職業(yè)教育教師隊(duì)伍建設(shè),,如“雙師型”教師的素質(zhì)要求和結(jié)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)等。 此外,,還應(yīng)增加罰則內(nèi)容,,對違反職業(yè)教育法律法規(guī)的行為主體給予相應(yīng)的懲罰。