《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者獲悉,，我國(guó)將加快北京,、上�,？萍紕�(chuàng)新中心和粵港澳大灣區(qū)國(guó)際科技創(chuàng)新中心建設(shè),，通過以點(diǎn)帶面,，發(fā)揮城市群,、城市圈的高端引領(lǐng)和支撐帶動(dòng)作用。目標(biāo)是健全梯次聯(lián)動(dòng)的區(qū)域創(chuàng)新布局,，培育創(chuàng)新增長(zhǎng)點(diǎn),、增長(zhǎng)帶、增長(zhǎng)極,。

　　工信部賽迪研究院縣域經(jīng)濟(jì)研究中心高級(jí)咨詢師王慧表示,，城市群是城市發(fā)展到成熟階段的最高空間組織形式，創(chuàng)新是城市群形成和發(fā)展的重要推動(dòng)力,。在國(guó)家自主創(chuàng)新體系中,，城市發(fā)揮著極為重要的支撐作用、帶動(dòng)作用,、傳承作用和示范作用,。

　　為了將城市圈增長(zhǎng)極效用發(fā)揮到最大，有權(quán)威人士透露,，城市群發(fā)展要求各創(chuàng)新主體開放聯(lián)動(dòng)和區(qū)域內(nèi)創(chuàng)新資源融合共享,，這也意味著需從頂層設(shè)計(jì)等著手,。“我國(guó)將加強(qiáng)長(zhǎng)三角一體化科技創(chuàng)新頂層設(shè)計(jì),、進(jìn)行京津冀協(xié)同創(chuàng)新共同體建設(shè),、出臺(tái)支持雄安新區(qū)開放創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案�,！�

　　“以點(diǎn)帶面再形成帶,。”上述人士表示,，例如北京,、天津、上海,、廣州,、深圳等城市帶動(dòng)京津冀、長(zhǎng)三角,、粵港澳等城市群發(fā)展,，呼包鄂城市群打造為京津冀拓展區(qū)，長(zhǎng)三角帶動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶,，粵港澳帶動(dòng)泛珠三角,，形成增長(zhǎng)點(diǎn)、增長(zhǎng)帶,，最后真正成為增長(zhǎng)極,。

　　我國(guó)都市“創(chuàng)新圈”已有顯現(xiàn)。此前,，上海南京杭州合肥提出,，擬聯(lián)動(dòng)打造“長(zhǎng)三角創(chuàng)新圈”。長(zhǎng)三角創(chuàng)新圈是我國(guó)科教資源最密集,、創(chuàng)新能力最強(qiáng),、開放程度最高的城市群之一，其中上海,、合肥是國(guó)家綜合性國(guó)家科學(xué)中心,，南京是國(guó)家科技體制綜合改革試點(diǎn)城市，杭州打造數(shù)字經(jīng)濟(jì)城市,。長(zhǎng)三角城市年研發(fā)投入和有效發(fā)明專利數(shù)均占全國(guó)的30%以上,，擁有普通高等院校約350所，國(guó)家工程研究中心和工程實(shí)驗(yàn)室等創(chuàng)新平臺(tái)近300家,。

　　在此背景下,，“長(zhǎng)三角創(chuàng)新圈”的空間布局將圍繞“一圈一核三城多點(diǎn)”。其中,，“一圈”即依托滬寧合,、合杭高速鐵路,、G42 G50 G60高速公路、長(zhǎng)江中下游航道,、區(qū)間航空航線等立體交通體系,，通過沿線城市創(chuàng)新要素交流融合、緊密合作形成的互利共贏,、共同發(fā)展的創(chuàng)業(yè)生態(tài)圈；“一核”即上�,？萍紕�(chuàng)新中心和綜合性科學(xué)中心的龍頭核心,；“三城”即南京、杭州,、合肥等三個(gè)區(qū)域雙創(chuàng)中心城市的輻射聯(lián)動(dòng),；“多點(diǎn)”圈內(nèi)更多城市，打造世界有影響力的綜合性科創(chuàng)中心城市群,、國(guó)家自主可控產(chǎn)業(yè)策源地和全國(guó)區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新和發(fā)展示范區(qū),。

　　預(yù)計(jì)未來“長(zhǎng)三角創(chuàng)新圈”將向西加強(qiáng)與武漢、重慶,、成都等長(zhǎng)江沿線若干節(jié)點(diǎn)城市合作,，帶動(dòng)形成“長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶創(chuàng)新圈”，聯(lián)動(dòng)構(gòu)建東西聯(lián)動(dòng),、各展所長(zhǎng)的全方位創(chuàng)新發(fā)展一體化格局,。

　　粵港澳大灣區(qū)方面，此前中科院2019年度工作會(huì)議上透露,，中科院正在積極參與推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)國(guó)際科技創(chuàng)新中心的建設(shè),。約132億元資金已經(jīng)或即將“聚集”到廣東，建設(shè)多個(gè)大科技工程,。

　　北京方面,，北京市2019政府工作報(bào)告中指出，2019年將強(qiáng)化科技創(chuàng)新戰(zhàn)略布局,。其中,，將建立基礎(chǔ)研究長(zhǎng)期穩(wěn)定支持機(jī)制，用好北京自然科學(xué)基金,，支持在京高校建設(shè)世界一流大學(xué)和一流學(xué)科,，增強(qiáng)高校科技創(chuàng)新能力,，提升前沿學(xué)科交叉和融合創(chuàng)新水平,。積極承接國(guó)家重大科技任務(wù)，加快培育量子信息,、網(wǎng)絡(luò)空間安全等領(lǐng)域國(guó)家實(shí)驗(yàn)室,，主動(dòng)做好配套服務(wù),。

　　“創(chuàng)新將有效帶動(dòng)城市群、城市帶的高速增長(zhǎng),�,！鼻笆鲇嘘P(guān)人士表示，正因?yàn)閯?chuàng)新對(duì)區(qū)域發(fā)展的巨大推動(dòng)作用,，我國(guó)除了繼續(xù)推動(dòng)中部地區(qū)崛起,，支持東部地區(qū)率先發(fā)展的同時(shí)，將重點(diǎn)推進(jìn)東北振興,、西部大開發(fā),，中西部地區(qū)省級(jí)高新區(qū)升級(jí)為國(guó)家高新區(qū)。通過發(fā)揮國(guó)家高新區(qū)先發(fā)優(yōu)勢(shì),，加快創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群建設(shè),，培育新增長(zhǎng)點(diǎn)。

　　同時(shí),，我國(guó)將研究制定促進(jìn)高新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見,，完善高新區(qū)管理體制機(jī)制，加強(qiáng)政策先行先試,。上述人士指出,，高新區(qū)將加強(qiáng)做實(shí)做厚里子，切忌重面子,、輕里子,，使其真正建設(shè)成為創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展示范區(qū)和高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)。

　　中國(guó)科學(xué)院大學(xué)中國(guó)企業(yè)管理研究中心報(bào)告指出,，創(chuàng)新是中國(guó)的必然選擇,。當(dāng)前我國(guó)人口年齡結(jié)構(gòu)變化、勞動(dòng)年齡人口下降和勞動(dòng)力成本快速上升必然給傳統(tǒng)勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶來深遠(yuǎn)影響,。在此背景下,，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快培育壯大新業(yè)態(tài),、新產(chǎn)業(yè)和新市場(chǎng),，孕育新模式和新動(dòng)力，對(duì)于中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型創(chuàng)新發(fā)展尤為重要,。

　　中國(guó)科學(xué)技術(shù)發(fā)展戰(zhàn)略研究院臧紅巖博士表示,，區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)在工業(yè)革命之后主要經(jīng)過了要素驅(qū)動(dòng)、投資驅(qū)動(dòng),、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)和財(cái)富驅(qū)動(dòng)階段,。在創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)階段，國(guó)家的創(chuàng)新和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)處于巔峰狀態(tài)。區(qū)域經(jīng)濟(jì)進(jìn)入創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)階段,，區(qū)域創(chuàng)新能力成為區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力的決定性因素,，培養(yǎng)新動(dòng)能是區(qū)域經(jīng)濟(jì)保持長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的根本途徑。

　　“通過區(qū)域科技創(chuàng)新提高區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力,，最大限度提高科技創(chuàng)新效率,，降低創(chuàng)新成本，有限整合創(chuàng)新資源,，合理配置先進(jìn)生產(chǎn)要素,。”臧紅巖說,。