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長三角示范帶動(dòng)下區(qū)域信用合作將向縱深推進(jìn)

2019年01月06日 09:37   來源:新華社   

  新華社北京1月5日電(經(jīng)濟(jì)分析師王勝先,、胡俊超,、朱彩云)2018年6月,,《長三角地區(qū)深化推進(jìn)國家社會(huì)信用體系建設(shè)區(qū)域合作示范區(qū)建設(shè)行動(dòng)方案(2018-2020年)》正式發(fā)布,,標(biāo)志著我國區(qū)域信用合作進(jìn)入實(shí)質(zhì)性操作階段,。在此帶動(dòng)下,,各區(qū)域的信用合作在2018年加快推進(jìn),,在2019年將全面深化合作,,跨區(qū)域的基礎(chǔ)設(shè)施平臺(tái)也將推出并完善,。

  上海市,、江蘇省、浙江省和安徽省社會(huì)信用體系建設(shè)牽頭單位聯(lián)合發(fā)布的《長三角地區(qū)深化推進(jìn)國家社會(huì)信用體系建設(shè)區(qū)域合作示范區(qū)建設(shè)行動(dòng)方案(2018-2020年)》,,部署了加快推進(jìn)區(qū)域整體信用制度建設(shè),、推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域的跨區(qū)域聯(lián)動(dòng)獎(jiǎng)懲、促進(jìn)跨區(qū)域信用信息共享共用和鼓勵(lì)信用行業(yè)服務(wù)創(chuàng)新等四項(xiàng)深化區(qū)域信用合作重點(diǎn)任務(wù),,推出了“信用長三角”品牌打響,、信用城市集群共建、誠信政務(wù)服務(wù)專項(xiàng)行動(dòng),、信用聯(lián)合監(jiān)管,、信用惠民、行業(yè)信用建設(shè),、信用大數(shù)據(jù)開放應(yīng)用和信用服務(wù)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展等八項(xiàng)深化區(qū)域信用合作的專項(xiàng)行動(dòng),。

  東方金誠國際信用評估有限公司董事長羅光表示,長三角地區(qū)是國家發(fā)改委批復(fù)的全國首個(gè)區(qū)域信用合作示范區(qū),,旨在通過跨地區(qū)規(guī)制共建,、信息共享、監(jiān)管共為,、市場共育,,深化長三角地區(qū)社會(huì)信用體系建設(shè)合作,提升區(qū)域品牌和影響力,,為區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造健康環(huán)境。

  “區(qū)域信用合作行動(dòng)方案是全面推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)的有效方式之一,,值得學(xué)習(xí)借鑒和推廣,。”北京國富泰信用管理有限公司總經(jīng)理陳登立說,2018年11月,,京津冀三地聯(lián)合召開守信聯(lián)合激勵(lì)試點(diǎn)工作座談會(huì),,通過了《京津冀全國守信聯(lián)合激勵(lì)試點(diǎn)工作行動(dòng)方案(2019-2020年)》,京津冀三地將建立試點(diǎn)工作機(jī)制,,推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域跨區(qū)域守信聯(lián)合激勵(lì),,以優(yōu)化區(qū)域營商環(huán)境為核心,聯(lián)手打造“信用京津冀”品牌,。

  2018年底,,泛珠三角區(qū)域內(nèi)地廣東、貴州,、福建,、江西、湖南,、廣西,、海南、四川,、云南九省區(qū)發(fā)展改革部門主要領(lǐng)導(dǎo)簽署了《泛珠三角區(qū)域內(nèi)地九省區(qū)信用合作框架協(xié)議》,,明確發(fā)揮泛珠三角區(qū)域合作平臺(tái)作用,推動(dòng)泛珠內(nèi)地九省區(qū)社會(huì)信用體系建設(shè)融合發(fā)展,。

  此外,,在地級市城市信用合作機(jī)制方面,也形成了不少區(qū)域城市信用合作群,。如濰坊與青島,、威海共同簽署了《青濰威三地信用體系建設(shè)合作備忘錄》,實(shí)現(xiàn)了跨區(qū)域聯(lián)合懲戒,;寧波,、湖州、舟山和臺(tái)州聯(lián)合簽署了“城市信用合作框架協(xié)議”,,共同建立跨區(qū)域信用信息共享和全社會(huì)聯(lián)動(dòng)的信用機(jī)制,,不斷創(chuàng)新拓展“信易+”守信激勵(lì)場景。

  區(qū)域和城市推動(dòng)信用合作的同時(shí),,城市信用體系建設(shè)社會(huì)組織也在行動(dòng),。2018年12月,“誠信建設(shè)萬里行”蘇州站啟動(dòng)儀式暨首屆社會(huì)信用(太湖)峰會(huì)合作發(fā)起大會(huì)上,,北京信世界社會(huì)創(chuàng)新發(fā)展中心,、上海市社會(huì)信用促進(jìn)中心、深圳市寶安區(qū)信用促進(jìn)會(huì),、中國中小企業(yè)協(xié)會(huì)信用管理中心,、南寧市信用聯(lián)合會(huì),、泉州市誠信促進(jìn)會(huì)、廈門市誠信促進(jìn)會(huì),、鄭州市信息協(xié)會(huì),、蘇州信用建設(shè)促進(jìn)會(huì)等9家單位簽署戰(zhàn)略框架協(xié)議,共同發(fā)起組建城市信用體系建設(shè)社會(huì)組織合作聯(lián)盟,。

  中國人民大學(xué)信用管理學(xué)科帶頭人吳晶妹教授在出席發(fā)起大會(huì)時(shí)表示,,公共信用信息和市場信用信息融合、共享與開放是發(fā)展趨勢,,發(fā)展第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)是促進(jìn)公共信用信息和市場信用信息融合的最有效的方式,,我國信用體系建設(shè)亟需加快公共信用信息和市場信用信息的開放和共享,加快培育第三方服務(wù)機(jī)構(gòu),,真正把信用作為資本價(jià)值去推動(dòng),。

  可以預(yù)計(jì),2019年,,在國家社會(huì)信用體系建設(shè)頂層設(shè)計(jì),、區(qū)域合作行動(dòng)方案的指導(dǎo)下,“信用長三角”“信用京津冀”“信用泛珠三角”等跨區(qū)域信用合作將不斷深化,,跨區(qū)域的基礎(chǔ)設(shè)施平臺(tái)將推出并完善,,守信激勵(lì)、聯(lián)合懲戒覆蓋更廣,、更加暢通,。

  有分析認(rèn)為,“信用長三角”的成功,,一方面是各地領(lǐng)導(dǎo)重視,,有完善的頂層設(shè)計(jì)和具體工作機(jī)制,另一方面是長三角的三省一市的經(jīng)濟(jì)水平,、信息化水平較為接近,。對于一些資源稟賦、經(jīng)濟(jì)水平,、信息化等差異較大的跨區(qū)域信用合作,,制定行動(dòng)方案時(shí),應(yīng)考慮區(qū)域發(fā)展的不平衡性,,統(tǒng)籌協(xié)調(diào),,避免落地難。

  商務(wù)部國際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院信用研究所所長韓家平認(rèn)為,,長三角區(qū)域信用合作是一次很有意義的探索,,未來各省區(qū)市應(yīng)配合國家區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略,推出更多的區(qū)域信用建設(shè)合作行動(dòng)計(jì)劃,。

  “希望通過總結(jié)長三角區(qū)域信用合作經(jīng)驗(yàn),,不斷完善和提升區(qū)域信用建設(shè),,為其他地方開展區(qū)域合作提供寶貴經(jīng)驗(yàn)�,!绷_光表示,希望京津冀,、珠三角等地區(qū)立足本地區(qū)的實(shí)際和特點(diǎn),,創(chuàng)新思路和理念,,制定適合本地區(qū)的合作規(guī)劃和方案,,加快推進(jìn)區(qū)域信用合作,探索信用建設(shè)區(qū)域合作新模式,。

  韓家平表示,,應(yīng)充分認(rèn)識(shí)跨區(qū)域協(xié)同工作難度,。國家社會(huì)信用體系建設(shè)牽頭部門應(yīng)加強(qiáng)協(xié)調(diào)引導(dǎo),督促計(jì)劃的落實(shí),,可以開展第三方的評估和監(jiān)督檢查,。京津冀、珠三角區(qū)域信用建設(shè)一體化工作應(yīng)借鑒長三角經(jīng)驗(yàn),,根據(jù)自身特點(diǎn),,加快制定方案,盡早啟動(dòng),。

(責(zé)任編輯:何欣)