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經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)-中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)北京2月13日訊 日前,《北京市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)條例》已由北京市第十五屆人民代表大會(huì)第二次會(huì)議通過(guò),,并將自2019年6月1日起施行,。
據(jù)經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)-中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者了解,,截至2018年6月底,,北京全市已普查非遺資源1.2萬(wàn)余項(xiàng),,其中昆曲,、京劇等11個(gè)項(xiàng)目入選聯(lián)合國(guó)教科文組織“人類(lèi)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作”名錄,,相聲,、抖空竹等126個(gè)項(xiàng)目入選國(guó)家級(jí)非遺代表性項(xiàng)目名錄,,北京評(píng)書(shū)、京繡等市級(jí)非遺代表性項(xiàng)目273項(xiàng),北京面人,、拉洋片等區(qū)級(jí)非遺代表性項(xiàng)目909項(xiàng),。
1月16日,北京市人大常委會(huì)副主任張清在向北京市第十五屆人民代表大會(huì)第二次會(huì)議作關(guān)于《北京市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)條例(草案)》的說(shuō)明時(shí)指出,,作為特大城市,,北京的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展迅速,非遺所依存的人文和自然生態(tài)環(huán)境更易受到影響和破壞,;人口快速流動(dòng),,信息獲取渠道極大豐富,一些非遺受眾持續(xù)減少,;生活成本高,,傳承缺乏場(chǎng)地,學(xué)徒收入低,,“沒(méi)人,、沒(méi)錢(qián)、沒(méi)銷(xiāo)路”是傳承人普遍面臨的問(wèn)題,�,!侗本┦蟹俏镔|(zhì)文化遺產(chǎn)條例(草案)》著力加大扶持力度,為解決這些問(wèn)題提供法律依據(jù),。
以下是《北京市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)條例》全文:
目 錄
第一章 總 則
第二章 調(diào)查與保存
第三章 代表性項(xiàng)目名錄
第四章 傳承與分類(lèi)保護(hù)
第五章 傳播與發(fā)展
第六章 法律責(zé)任
第七章 附 則
第一章 總 則
第一條 為了加強(qiáng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù),、保存工作,傳承北京歷史文脈,,弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,,推進(jìn)全國(guó)文化中心建設(shè),,根據(jù)《中華人民共和國(guó)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法》,,結(jié)合本市實(shí)際,,制定本條例。
第二條 本條例所稱(chēng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn),,是指各族人民世代相傳并視為其文化遺產(chǎn)組成部分的各種傳統(tǒng)文化表現(xiàn)形式,,以及與傳統(tǒng)文化表現(xiàn)形式相關(guān)的實(shí)物和場(chǎng)所。包括:
(一)傳統(tǒng)口頭文學(xué)以及作為其載體的語(yǔ)言,;
(二)傳統(tǒng)美術(shù),、書(shū)法、音樂(lè),、舞蹈,、戲劇、曲藝和雜技,;
(三)傳統(tǒng)技藝,、醫(yī)藥和歷法;
(四)傳統(tǒng)禮儀、節(jié)慶等民俗,;
(五)傳統(tǒng)體育和游藝,;
(六)其他非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。
第三條 本市對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)采取認(rèn)定,、記錄,、建檔等措施予以保存,對(duì)體現(xiàn)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,,具有歷史,、文學(xué)、藝術(shù),、科學(xué)價(jià)值的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)采取傳承,、傳播等措施予以保護(hù)。
第四條 非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)應(yīng)當(dāng)貫徹新發(fā)展理念,,堅(jiān)持以人民為中心,,以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為引領(lǐng),堅(jiān)持政府主導(dǎo),、社會(huì)參與,推動(dòng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)活態(tài)傳承,、融入生產(chǎn)生活,、創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化與創(chuàng)新性發(fā)展。
第五條 市,、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù),、保存工作的組織領(lǐng)導(dǎo),完善體制機(jī)制和政策保障,;將非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù),、保存工作納入本級(jí)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和計(jì)劃;將非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù),、保存經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算,,科學(xué)安排、規(guī)范使用,;加強(qiáng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù),、保存工作專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍建設(shè),完善人才培養(yǎng)機(jī)制,。
第六條 市,、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全非物質(zhì)文化遺產(chǎn)工作聯(lián)席會(huì)議制度。聯(lián)席會(huì)議審定非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù),、保存政策及工作規(guī)劃,,審核非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目名錄,協(xié)調(diào)處理非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)、保存工作中的重大事項(xiàng),。
第七條 市,、區(qū)文化和旅游主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)、保存工作,,組織落實(shí)保護(hù),、保存工作規(guī)劃及聯(lián)席會(huì)議確定的重大事項(xiàng);組織制定本級(jí)代表性項(xiàng)目保護(hù)規(guī)劃,,并對(duì)保護(hù)規(guī)劃的實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,。
市、區(qū)其他有關(guān)部門(mén)在各自職責(zé)范圍內(nèi),,負(fù)責(zé)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù),、保存相關(guān)工作。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,、街道辦事處應(yīng)當(dāng)協(xié)助文化和旅游主管部門(mén)做好轄區(qū)內(nèi)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù),、保存工作。
第八條 市文化和旅游主管部門(mén)建立非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù),、保存工作專(zhuān)家參與機(jī)制和專(zhuān)家?guī)�,,邀�?qǐng)相關(guān)領(lǐng)域的專(zhuān)家參與調(diào)查、評(píng)審,、政策咨詢(xún)等工作,。
第九條 本市鼓勵(lì)成立非物質(zhì)文化遺產(chǎn)相關(guān)行業(yè)組織,支持其研究,、挖掘,、宣傳相關(guān)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的歷史文化內(nèi)涵,并依法開(kāi)展行業(yè)服務(wù),、加強(qiáng)行業(yè)自律,、維護(hù)行業(yè)的合法權(quán)益。
第十條 本市鼓勵(lì)和支持在非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)領(lǐng)域開(kāi)展國(guó)內(nèi)外的合作與交流,。
第十一條 本市鼓勵(lì)和支持公民,、法人和其他組織依法參與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)、保存工作,。
本市對(duì)在非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù),、保存工作中做出顯著貢獻(xiàn)的公民、法人和其他組織,,按照國(guó)家和本市有關(guān)規(guī)定予以表彰,、獎(jiǎng)勵(lì)。
第二章 調(diào)查與保存
第十二條 市,、區(qū)文化和旅游主管部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的種類(lèi),、數(shù)量,、分布、生存環(huán)境,、保護(hù)現(xiàn)狀等情況進(jìn)行調(diào)查,,并予以認(rèn)定、記錄,、建檔,。
市、區(qū)其他有關(guān)部門(mén)可以對(duì)其工作領(lǐng)域內(nèi)的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)進(jìn)行調(diào)查,,并應(yīng)當(dāng)協(xié)助文化和旅游主管部門(mén)的調(diào)查,。
第十三條 市、區(qū)文化和旅游主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)綜合運(yùn)用圖片,、文字,、錄音、錄像,、數(shù)字化多媒體等形式,,建立規(guī)范化的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)檔案及相關(guān)數(shù)據(jù)庫(kù)。
市,、區(qū)文化和旅游主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)將檔案及相關(guān)數(shù)據(jù)信息通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)等向社會(huì)公開(kāi),,供公眾查閱,依法應(yīng)當(dāng)保密的除外,。
市文化和旅游主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)將市,、區(qū)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的相關(guān)數(shù)據(jù)信息納入全市統(tǒng)一的數(shù)據(jù)庫(kù)。
第十四條 市,、區(qū)文化和旅游主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)代表性項(xiàng)目的內(nèi)容、表現(xiàn)形式,、核心技藝和傳承實(shí)踐情況等進(jìn)行全面,、真實(shí)、系統(tǒng)的記錄,。記錄的標(biāo)準(zhǔn)和工作程序,,由市文化和旅游主管部門(mén)組織制定。
第十五條 本市鼓勵(lì)公民,、法人和其他組織依法進(jìn)行非物質(zhì)文化遺產(chǎn)調(diào)查,,并將調(diào)查報(bào)告、實(shí)物圖片,、資料復(fù)制件等送交文化和旅游主管部門(mén),。
第十六條 境外組織或者個(gè)人在本市行政區(qū)域內(nèi)進(jìn)行非物質(zhì)文化遺產(chǎn)調(diào)查的,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和本市有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。
第三章 代表性項(xiàng)目名錄
第十七條 市,、區(qū)人民政府建立本級(jí)代表性項(xiàng)目名錄,,將符合下列條件的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目列入名錄予以保護(hù):
(一)體現(xiàn)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化;
(二)具有歷史,、文學(xué),、藝術(shù)、科學(xué)價(jià)值,;
(三)具有地域特色且在本行政區(qū)域內(nèi)有較大影響力,。
第十八條 公民、法人和其他組織可以向市,、區(qū)文化和旅游主管部門(mén)提出列入代表性項(xiàng)目名錄的項(xiàng)目建議,。
市、區(qū)文化和旅游主管部門(mén)及其他有關(guān)部門(mén)可以從調(diào)查發(fā)現(xiàn)的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目中,,提出列入代表性項(xiàng)目名錄的項(xiàng)目建議,。
區(qū)人民政府可以從本區(qū)代表性項(xiàng)目名錄中,向市文化和旅游主管部門(mén)推薦列入市級(jí)代表性項(xiàng)目名錄的項(xiàng)目,。
第十九條 市,、區(qū)文化和旅游主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)遵循公開(kāi)、公平,、公正的原則,,組織開(kāi)展代表性項(xiàng)目的評(píng)審工作。
市,、區(qū)文化和旅游主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織專(zhuān)家對(duì)建議,、推薦列入代表性項(xiàng)目名錄的項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)審。專(zhuān)家評(píng)審的具體辦法由市文化和旅游主管部門(mén)統(tǒng)一制定,。
第二十條 市,、區(qū)文化和旅游主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)將經(jīng)專(zhuān)家評(píng)審擬列入本級(jí)代表性項(xiàng)目名錄的項(xiàng)目予以公示。公示時(shí)間不得少于二十日,。
公示期間,,公民、法人和其他組織可以向文化和旅游主管部門(mén)書(shū)面提出異議,。文化和旅游主管部門(mén)經(jīng)審查認(rèn)為有必要的,,應(yīng)當(dāng)組織專(zhuān)家進(jìn)行復(fù)審,并將復(fù)審意見(jiàn)予以反饋,。
第二十一條 市,、區(qū)文化和旅游主管部門(mén)根據(jù)專(zhuān)家評(píng)審意見(jiàn)、公示結(jié)果和復(fù)審意見(jiàn)擬訂代表性項(xiàng)目名錄,,經(jīng)聯(lián)席會(huì)議審核后報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn),、公布。
區(qū)級(jí)代表性項(xiàng)目名錄應(yīng)當(dāng)報(bào)市文化和旅游主管部門(mén)備案,。
第四章 傳承與分類(lèi)保護(hù)
第二十二條 市,、區(qū)文化和旅游主管部門(mén)對(duì)代表性項(xiàng)目可以認(rèn)定代表性傳承人,。代表性傳承人可以是個(gè)人或者團(tuán)體。
代表性傳承人應(yīng)當(dāng)符合下列條件:
(一)熟練掌握其傳承的非物質(zhì)文化遺產(chǎn),;
(二)在特定領(lǐng)域內(nèi)具有公認(rèn)的代表性,,并在一定區(qū)域內(nèi)具有較大影響;
(三)積極開(kāi)展傳承活動(dòng),。
同一個(gè)代表性項(xiàng)目有兩個(gè)以上個(gè)人或者團(tuán)體符合前款規(guī)定條件的,,可以同時(shí)認(rèn)定為代表性傳承人。
第二十三條 傳承代表性項(xiàng)目的個(gè)人或者團(tuán)體可以向市,、區(qū)文化和旅游主管部門(mén)申請(qǐng)成為代表性傳承人,;公民、法人和其他組織征得被推薦人書(shū)面同意,,可以向文化和旅游主管部門(mén)推薦代表性傳承人,。
市、區(qū)文化和旅游主管部門(mén)參照本條例代表性項(xiàng)目評(píng)審的有關(guān)規(guī)定認(rèn)定代表性傳承人并予以公布,。
第二十四條 代表性傳承人享有自主開(kāi)展代表性項(xiàng)目的知識(shí)和技藝傳授,、創(chuàng)作、生產(chǎn),、宣傳,、展示、交流,、研究等活動(dòng)的權(quán)利,。具有一定技術(shù)水平的代表性傳承人,可以按照國(guó)家和本市有關(guān)規(guī)定申報(bào)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng),。
市,、區(qū)文化和旅游主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要,采取下列措施,,對(duì)代表性傳承人給予扶持:
(一)提供用于代表性項(xiàng)目的知識(shí)和技藝傳授,、展示等活動(dòng)的傳承場(chǎng)所;
(二)給予開(kāi)展傳承活動(dòng)的經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助,;
(三)資助開(kāi)展宣傳、展示,、交流,、整理出版有關(guān)資料等專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng);
(四)協(xié)調(diào)解決傳承活動(dòng)中遇到的相關(guān)問(wèn)題,。
第二十五條 代表性傳承人應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持德藝雙馨,,遵守法律法規(guī),并履行下列義務(wù):
(一)開(kāi)展傳承活動(dòng),,培養(yǎng)后繼人才,;
(二)妥善整理,、保存相關(guān)實(shí)物和資料;
(三)參與公益性宣傳,、展示,、交流等活動(dòng);
(四)配合文化和旅游主管部門(mén)及有關(guān)部門(mén)進(jìn)行非物質(zhì)文化遺產(chǎn)調(diào)查,。
第二十六條 市,、區(qū)文化和旅游主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立評(píng)估制度,組織對(duì)代表性傳承人履行義務(wù)的情況進(jìn)行評(píng)估,。
經(jīng)評(píng)估發(fā)現(xiàn)代表性傳承人不履行義務(wù)的,,文化和旅游主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)予以提示;經(jīng)提示無(wú)正當(dāng)理由仍不履行義務(wù)的,,可以取消其代表性傳承人資格,。
第二十七條 市、區(qū)文化和旅游主管部門(mén)對(duì)代表性項(xiàng)目可以認(rèn)定項(xiàng)目保護(hù)單位,。
項(xiàng)目保護(hù)單位應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)擁有該項(xiàng)目相對(duì)完整的資料或者代表性傳承人,;
(二)具備制定和實(shí)施該代表性項(xiàng)目保護(hù)計(jì)劃的能力;
(三)具備開(kāi)展傳承,、展示活動(dòng)的場(chǎng)所和條件,。
本市鼓勵(lì)具備前款規(guī)定的條件、愿意承擔(dān)某項(xiàng)代表性項(xiàng)目保護(hù)職責(zé)的企業(yè)事業(yè)單位和社會(huì)組織,,申請(qǐng)成為項(xiàng)目保護(hù)單位,。
市、區(qū)文化和旅游主管部門(mén)參照本條例代表性項(xiàng)目評(píng)審的有關(guān)規(guī)定認(rèn)定項(xiàng)目保護(hù)單位并予以公布,。
第二十八條 項(xiàng)目保護(hù)單位應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé):
(一)制定并實(shí)施該代表性項(xiàng)目保護(hù)計(jì)劃,;
(二)收集、整理代表性項(xiàng)目的資料,、實(shí)物并建檔,;
(三)保護(hù)代表性項(xiàng)目的資料、實(shí)物,、建筑物,、構(gòu)筑物和場(chǎng)所;
(四)開(kāi)展代表性項(xiàng)目的研究,、宣傳,、展示、交流等活動(dòng),;
(五)為代表性項(xiàng)目的傳承及相關(guān)活動(dòng)提供必要條件,;
(六)向市、區(qū)文化和旅游主管部門(mén)報(bào)告項(xiàng)目保護(hù)情況,。
項(xiàng)目保護(hù)單位開(kāi)展非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作,,市,、區(qū)文化和旅游主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)通過(guò)補(bǔ)助、獎(jiǎng)勵(lì)等方式予以資金支持,。
第二十九條 市,、區(qū)文化和旅游主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立評(píng)估制度,組織對(duì)項(xiàng)目保護(hù)單位履行職責(zé)的情況進(jìn)行評(píng)估,。項(xiàng)目保護(hù)單位無(wú)正當(dāng)理由不履行職責(zé)的,,文化和旅游主管部門(mén)可以取消其項(xiàng)目保護(hù)單位資格,重新認(rèn)定項(xiàng)目保護(hù)單位,,并將原項(xiàng)目保護(hù)單位不履行職責(zé)情況納入本市公共信用信息服務(wù)平臺(tái),。
第三十條 教育、文化和旅游,、人力資源和社會(huì)保障主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)采取下列措施,,培養(yǎng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)后繼人才:
(一)在高等學(xué)校和中等職業(yè)學(xué)校間的貫通培養(yǎng)項(xiàng)目中增加非物質(zhì)文化遺產(chǎn)相關(guān)專(zhuān)業(yè);
(二)對(duì)高等學(xué)校和中等職業(yè)學(xué)校開(kāi)設(shè)的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)相關(guān)專(zhuān)業(yè),,按照規(guī)定實(shí)施學(xué)費(fèi)減免等優(yōu)惠政策,;
(三)支持代表性傳承人與高等學(xué)校或者中等職業(yè)學(xué)校合作,,鼓勵(lì)代表性傳承人到學(xué)校兼職任教,、建立工作室。
第三十一條 市,、區(qū)文化和旅游主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén),,組織代表性傳承人、后繼人才及相關(guān)從業(yè)者等參加相關(guān)研修,、研習(xí)和培訓(xùn),,提高其文化藝術(shù)素養(yǎng)、技能水平,、項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)管理能力等,。
第三十二條 本市對(duì)代表性項(xiàng)目按照存續(xù)狀態(tài)和項(xiàng)目類(lèi)別實(shí)行分類(lèi)保護(hù)。
第三十三條 對(duì)瀕臨消失,、傳承困難的代表性項(xiàng)目,,市文化和旅游主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立本市急需保護(hù)的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目目錄,會(huì)同有關(guān)部門(mén)制定搶救保護(hù)方案,,并根據(jù)需要采取下列措施實(shí)行搶救性保護(hù):
(一)及時(shí)補(bǔ)充完善記錄,,收集相關(guān)資料和實(shí)物;
(二)協(xié)助招收學(xué)徒,,并對(duì)學(xué)徒給予資助;
(三)改善,、提供傳承場(chǎng)所及其他傳承條件,;
(四)修繕與其密切相關(guān)的建筑物,、構(gòu)筑物。
急需保護(hù)的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目認(rèn)定和保護(hù)的具體辦法,,由市文化和旅游主管部門(mén)制定,。
第三十四條 對(duì)具有生產(chǎn)性質(zhì)和社會(huì)需求,能夠借助創(chuàng)作,、生產(chǎn),、流通、銷(xiāo)售等手段轉(zhuǎn)化為文化產(chǎn)品和文化服務(wù)的代表性項(xiàng)目,,市,、區(qū)文化和旅游主管部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)采取認(rèn)定生產(chǎn)性保護(hù)示范基地,協(xié)助宣傳,、展示,、推介產(chǎn)品和服務(wù)等措施,實(shí)行生產(chǎn)性保護(hù),。
認(rèn)定生產(chǎn)性保護(hù)示范基地的具體辦法,,由市文化和旅游主管部門(mén)制定。
第三十五條 對(duì)代表性項(xiàng)目集中,、形式和內(nèi)涵保持完整,、彰顯古都文化和京味文化的特定區(qū)域,市文化和旅游主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)和區(qū)人民政府制定專(zhuān)項(xiàng)保護(hù)規(guī)劃,,結(jié)合歷史文化街區(qū),、名鎮(zhèn)名村和傳統(tǒng)村落保護(hù),對(duì)代表性項(xiàng)目及其所依存的自然和人文生態(tài)環(huán)境實(shí)行區(qū)域性整體保護(hù),。
第三十六條 對(duì)老字號(hào)企業(yè)符合條件的傳統(tǒng)技藝,,市、區(qū)文化和旅游主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)提出列入代表性項(xiàng)目名錄的建議,。
市,、區(qū)人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)支持老字號(hào)企業(yè)挖掘傳統(tǒng)技藝的文化內(nèi)涵,開(kāi)發(fā)北京特色產(chǎn)品和服務(wù),。
第三十七條 市,、區(qū)文化和旅游主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同經(jīng)濟(jì)信息化、財(cái)政等部門(mén),,根據(jù)歷史文化名城保護(hù)的需要,,將具有歷史傳承和地方特色、與古都文化和京味文化聯(lián)系緊密的傳統(tǒng)工藝代表性項(xiàng)目列入傳統(tǒng)工藝振興目錄,,在擴(kuò)大傳承人隊(duì)伍,、提高產(chǎn)品整體品質(zhì)、拓寬銷(xiāo)售渠道等方面予以重點(diǎn)支持。
第三十八條 市,、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)將具有地方特色,、適宜普及推廣的傳統(tǒng)音樂(lè)、舞蹈,、戲劇,、曲藝、體育,、雜技等代表性項(xiàng)目納入基本公共文化服務(wù)目錄,。
市、區(qū)文化和旅游,、財(cái)政等部門(mén)應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌本市的劇場(chǎng)資源,,通過(guò)安排演出場(chǎng)所和演出時(shí)段、提供場(chǎng)租補(bǔ)貼,、售票補(bǔ)貼等方式,,支持傳統(tǒng)音樂(lè)、舞蹈,、戲劇,、曲藝、體育,、雜技等代表性項(xiàng)目展示展演,。
第三十九條 本市加強(qiáng)對(duì)與代表性項(xiàng)目密切相關(guān)的珍稀礦產(chǎn)、植物,、動(dòng)物等天然原材料的保護(hù),,嚴(yán)禁亂采、濫挖或者盜獵,、盜賣(mài),。鼓勵(lì)依法種植、養(yǎng)殖與代表性項(xiàng)目密切相關(guān)的植物,、動(dòng)物,。鼓勵(lì)在保持傳統(tǒng)技藝流程和核心技藝的前提下,使用與代表性項(xiàng)目密切相關(guān)的天然原材料的替代品,。
第四十條 市,、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)屬于代表性項(xiàng)目組成部分的建筑物、構(gòu)筑物,、場(chǎng)所,、遺跡及其附屬物的保護(hù),設(shè)立保護(hù)標(biāo)志,,并建立檔案,;屬于文物和歷史建筑的,,按照相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定予以保護(hù)。
第五章 傳播與發(fā)展
第四十一條 市,、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)結(jié)合國(guó)家文化和自然遺產(chǎn)日,,傳統(tǒng)節(jié)慶、廟會(huì)等民俗活動(dòng)以及國(guó)際交往活動(dòng),,對(duì)代表性項(xiàng)目和保護(hù)成果進(jìn)行宣傳、展示,。
第四十二條 市,、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要,合理利用不可移動(dòng)文物,、歷史建筑,、工業(yè)遺址等,或者建設(shè)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)展示場(chǎng)館,,為代表性項(xiàng)目的保存,、研究、宣傳,、展示,、交流等提供場(chǎng)所。
第四十三條 非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)機(jī)構(gòu),、研究機(jī)構(gòu),,文化館、博物館,、圖書(shū)館,、科技館等公共文化設(shè)施的運(yùn)營(yíng)管理單位,應(yīng)當(dāng)根據(jù)各自的業(yè)務(wù)范圍,,有計(jì)劃地開(kāi)展代表性項(xiàng)目的宣傳,、展示、研究,、交流等活動(dòng),。
公園、廣場(chǎng),、旅游景區(qū)和公共交通等候區(qū)域等具有展示空間和條件的公共場(chǎng)所,,應(yīng)當(dāng)為代表性項(xiàng)目的宣傳、展示給予支持,、提供便利,。
第四十四條 報(bào)刊、廣播,、電視和互聯(lián)網(wǎng)媒體等應(yīng)當(dāng)通過(guò)專(zhuān)題專(zhuān)欄,、公益廣告等形式,宣傳代表性項(xiàng)目,普及非物質(zhì)文化遺產(chǎn)相關(guān)知識(shí),。
市文化和旅游,、科技、經(jīng)濟(jì)信息化,、新聞出版,、廣播電視等有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)支持新技術(shù)、新媒體在非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳播中的開(kāi)發(fā),、應(yīng)用,。
第四十五條 學(xué)校和其他教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照教育主管部門(mén)的有關(guān)規(guī)定,將非物質(zhì)文化遺產(chǎn)納入相關(guān)教育教學(xué)活動(dòng),。
本市鼓勵(lì)和支持代表性傳承人,、項(xiàng)目保護(hù)單位和專(zhuān)家參與學(xué)校開(kāi)展的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)知識(shí)教育和實(shí)踐活動(dòng)。
第四十六條 市,、區(qū)人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)支持社區(qū)將非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)融入社區(qū)建設(shè),,打造社區(qū)特色文化。
區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)將非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)及相關(guān)文化產(chǎn)品和文化服務(wù)納入基層綜合文化中心(室)服務(wù)項(xiàng)目目錄,,鼓勵(lì)有條件的基層綜合文化中心(室)通過(guò)提供展示設(shè)施,、設(shè)立工作室、組織活動(dòng),、建立合作平臺(tái)等方式,,為非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的宣傳、展示,、交流等提供條件,。
本市鼓勵(lì)行業(yè)協(xié)會(huì)等社會(huì)組織、項(xiàng)目保護(hù)單位在社區(qū)開(kāi)展非物質(zhì)文化遺產(chǎn)宣傳,、展示,、交流等活動(dòng)。
本市鼓勵(lì)將保護(hù)本地區(qū)的代表性項(xiàng)目納入居民公約,、自治章程,、村規(guī)民約。
第四十七條 市,、區(qū)人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)采取措施,,建立非物質(zhì)文化遺產(chǎn)與科技、文化創(chuàng)意,、健康等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的合作平臺(tái),,推動(dòng)項(xiàng)目保護(hù)單位、高校和研究機(jī)構(gòu)開(kāi)展產(chǎn)學(xué)研融合和校企合作,。
第四十八條 市,、區(qū)人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立非物質(zhì)文化遺產(chǎn)相關(guān)文化產(chǎn)品和文化服務(wù)的消費(fèi)促進(jìn)機(jī)制,,通過(guò)協(xié)助宣傳推介、補(bǔ)貼消費(fèi)等方式,,引導(dǎo)消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi),、體驗(yàn)相關(guān)文化產(chǎn)品和文化服務(wù)。
第四十九條 本市鼓勵(lì)公民,、法人和其他組織通過(guò)舉辦活動(dòng),、資助項(xiàng)目、提供場(chǎng)所,、開(kāi)展研究,、提供中介服務(wù)、參加志愿服務(wù),、提供法律服務(wù)等方式,參與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的傳播,、合理利用和發(fā)展,;市、區(qū)人民政府及其有關(guān)部門(mén)采取購(gòu)買(mǎi)服務(wù),、提供信息,、政策培訓(xùn)等方式予以支持。
第五十條 本市鼓勵(lì)公民,、法人和其他組織合理利用非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源,,開(kāi)發(fā)文化產(chǎn)品和文化服務(wù);政府有關(guān)部門(mén)對(duì)符合規(guī)定的項(xiàng)目,,優(yōu)先給予資金支持,。
本市鼓勵(lì)旅游業(yè)經(jīng)營(yíng)者利用非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)旅游線(xiàn)路、旅游項(xiàng)目和旅游商品,。
本市鼓勵(lì)和引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)通過(guò)創(chuàng)新金融產(chǎn)品等方式,,為開(kāi)發(fā)利用代表性項(xiàng)目提供金融支持。
第五十一條 本市鼓勵(lì)公民,、法人和其他組織將其所有的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)相關(guān)資料,、實(shí)物捐贈(zèng)給本市的收藏研究機(jī)構(gòu)、公共文化機(jī)構(gòu)等,,或者委托其收藏,、保管、展出,。
第五十二條 市文化和旅游主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同科技,、經(jīng)濟(jì)信息化等部門(mén),組織開(kāi)展與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)有關(guān)的科學(xué)技術(shù)研究,;鼓勵(lì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)相關(guān)行業(yè)組織以及公民,、法人,、其他組織開(kāi)展非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)、保存方法和發(fā)展研究,,對(duì)符合科研課題立項(xiàng)的,,給予優(yōu)先支持。
第五十三條 開(kāi)發(fā)利用非物質(zhì)文化遺產(chǎn),,應(yīng)當(dāng)尊重其內(nèi)涵及表現(xiàn)形式,,不得有歪曲、貶損等行為,,不得進(jìn)行虛假或者誤導(dǎo)性宣傳,。
第五十四條 本市依法保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)涉及的知識(shí)產(chǎn)權(quán)。
市文化和旅游主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)支持,、指導(dǎo)代表性傳承人,、項(xiàng)目保護(hù)單位等,將涉及知識(shí)產(chǎn)權(quán)的傳統(tǒng)技藝,、生產(chǎn)工具,、藝術(shù)表現(xiàn)方法等申請(qǐng)商標(biāo)注冊(cè)、專(zhuān)利,、著作權(quán)登記,。
本市支持非物質(zhì)文化遺產(chǎn)相關(guān)行業(yè)組織依法為代表性傳承人、項(xiàng)目保護(hù)單位的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)提供指導(dǎo),、咨詢(xún),、信息等服務(wù)。
第五十五條 本市鼓勵(lì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)交流互鑒,,支持舉辦,、參加國(guó)內(nèi)外非物質(zhì)文化遺產(chǎn)宣傳、展示,、傳播和交流活動(dòng),。
本市推動(dòng)建立健全京津冀非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)協(xié)同發(fā)展機(jī)制,在跨區(qū)域調(diào)查研究,、宣傳展示,、傳承發(fā)展等方面開(kāi)展深度合作。
第五十六條 本市鼓勵(lì)其他地區(qū)代表性項(xiàng)目在本市傳承,、傳播,。符合首都城市戰(zhàn)略定位、能夠促進(jìn)文化融合發(fā)展的其他地區(qū)省級(jí)以上代表性項(xiàng)目,,可以按照規(guī)定享受本市代表性項(xiàng)目的相關(guān)優(yōu)惠政策,。
第六章 法律責(zé)任
第五十七條 文化和旅游主管部門(mén)及其他有關(guān)部門(mén)的工作人員在非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)、保存工作中有下列行為之一的,,依法予以處分,;構(gòu)成犯罪的,,依法追究刑事責(zé)任:
(一)違反法定條件和程序,評(píng)審,、認(rèn)定代表性項(xiàng)目,、代表性傳承人或者項(xiàng)目保護(hù)單位的;
(二)侵犯公民,、法人和其他組織的合法權(quán)益,,造成嚴(yán)重后果的;
(三)截留,、挪用,、貪污非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)、保存經(jīng)費(fèi)的,;
(四)其他玩忽職守,、濫用職權(quán)、徇私舞弊的行為,。
第五十八條 違反本條例規(guī)定,,在建議、申請(qǐng),、推薦代表性項(xiàng)目、代表性傳承人,、項(xiàng)目保護(hù)單位中弄虛作假的,,由文化和旅游主管部門(mén)取消參評(píng)資格。已列入代表性項(xiàng)目名錄的,,由公布該名錄的人民政府予以撤銷(xiāo),;已認(rèn)定為代表性傳承人、項(xiàng)目保護(hù)單位的,,由文化和旅游主管部門(mén)予以撤銷(xiāo),,并責(zé)令其退還傳承經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助、項(xiàng)目保護(hù)資金,。
第五十九條 違反本條例第五十三條規(guī)定,,開(kāi)發(fā)利用非物質(zhì)文化遺產(chǎn),有歪曲,、貶損等行為的,,由文化和旅游主管部門(mén)責(zé)令停止違法行為,消除影響,;進(jìn)行虛假或者誤導(dǎo)性宣傳,,構(gòu)成不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、虛假?gòu)V告,、侵犯消費(fèi)者權(quán)益等行為的,,按照國(guó)家有關(guān)法律,、法規(guī)的規(guī)定處罰。
第六十條 違反本條例規(guī)定,,《中華人民共和國(guó)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法》及其他有關(guān)法律,、法規(guī)已有處罰規(guī)定的,從其規(guī)定,。
第七章 附 則
第六十一條 本條例自2019年6月1日起施行,。