原標題：搭建平臺+機構(gòu)+資本+產(chǎn)業(yè)的運營服務(wù)體系

　　新模式求解知識產(chǎn)權(quán)交易難題

　　國家知識產(chǎn)權(quán)局發(fā)布的年度統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,，2018年,，我國發(fā)明專利申請量為154.2萬件,。共授權(quán)發(fā)明專利43.2萬件,，其中，國內(nèi)發(fā)明專利授權(quán)34.6萬件,。在國內(nèi)發(fā)明專利授權(quán)中,，職務(wù)發(fā)明為32.3萬件，占93.3%,；非職務(wù)發(fā)明2.3萬件,，占6.7%。

　　成都知識產(chǎn)權(quán)交易中心近日揭牌成立,，這是四川省批準設(shè)立的唯一一家知識產(chǎn)權(quán)類交易場所,。此前不久，區(qū)域知識產(chǎn)權(quán)校企協(xié)同創(chuàng)新平臺上線啟動儀式在合肥召開,，甘肅省政府新聞辦也表示,，建設(shè)甘肅省知識產(chǎn)權(quán)交易中心，為企業(yè)專利轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化,、收購托管,、交易流轉(zhuǎn)等提供服務(wù)。

　　事實上,，除知識產(chǎn)權(quán)運營公共平臺建設(shè)外,，2014年以來，國家知識產(chǎn)權(quán)局會同財政部還先后實施了運營機構(gòu)培育,、重點產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)運營基金和質(zhì)押融資風險補償基金等項目，支持重點城市建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)運營服務(wù)體系,，取得了一定成效,，初步搭建起“平臺+機構(gòu)+資本+產(chǎn)業(yè)”的全國知識產(chǎn)權(quán)運營服務(wù)體系。

　　這些措施是否能推動解決知識產(chǎn)權(quán)評估難,、專利權(quán)淪為純粹“門檻性”工具被隨意使用,、科技與經(jīng)濟“兩張皮”等問題？記者就此采訪了相關(guān)專家,。

　　傳統(tǒng)交易中心的尷尬

　　“中國技術(shù)創(chuàng)新體系到現(xiàn)在一直沒解決的問題是科技經(jīng)濟‘兩張皮’,，國家出臺過很多政策，還是沒有有效解決這個問題�,！睓M琴國際知識產(chǎn)權(quán)交易中心有限公司總經(jīng)理季節(jié)認為,，這是因為科技和經(jīng)濟天然有鴻溝，而知識產(chǎn)權(quán)則是架在鴻溝之間的橋梁,。

　　但相當長一段時期內(nèi),，知識產(chǎn)權(quán)沒有作為一種高價值商品流通并發(fā)揮價值。季節(jié)分析認為：“因為我們?nèi)狈χ�識產(chǎn)權(quán)流通體系,，缺乏以知識產(chǎn)權(quán)運營交易為主營業(yè)務(wù)的運營機構(gòu),。”

　　早期的知識產(chǎn)權(quán)交易大多在技術(shù)市場完成,�,！�2017年全國技術(shù)交易市場成交額為13424.22億元，但這其中90%是技術(shù)服務(wù),、技術(shù)開發(fā),、技術(shù)咨詢合同，涉及技術(shù)轉(zhuǎn)讓的比例為10%,，技術(shù)轉(zhuǎn)讓中涉及專利交易的比例則更低,。”季節(jié)說,。

　　在季節(jié)看來,，知識產(chǎn)權(quán)交易中存在的一個主要問題就是信息不對稱、剛需不足,，擁有專利的研發(fā)方與市場對接不夠主動,、專業(yè)、順暢,，阻礙了專利的有效流轉(zhuǎn)和交易,。

　　探索之路其實很早就開始了。從2006年開始,，國家知識產(chǎn)權(quán)局開始實施《全國專利技術(shù)展示交易平臺計劃》,，展示交易中心的定位以公益性為主，通過積極探索服務(wù)模式,，為專利技術(shù)供需雙方特別是非職務(wù)發(fā)明人和中小企業(yè)及中小投資人提供具有高誠信,、低成本的常設(shè)展示交易場所。

　　2011年,，我國首家知識產(chǎn)權(quán)交易所天津濱海國際知識產(chǎn)權(quán)交易所掛牌,。但是幾年后，其負責人卻對媒體表示,，運營情況“糟糕”,。這位負責人表示,，盡管我國擁有數(shù)量龐大的專利申請量，但真正能夠拿到交易所變現(xiàn)交易的不多,，有的交易甚至出于特殊原因見不得“陽光”,。再加上對份額化交易的限制等多種原因，導致了交易所經(jīng)營的難題,。此外,，即便后期將經(jīng)營方向調(diào)整為知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資，卻仍面臨如何讓銀行認可的問題,。

　　這位負責人還提到,，市場上流通的專利雖很多，但大都限于私下交易,，其交易目的也并非為做成商品,，而是利用它較快申報高新技術(shù)企業(yè)，從而享受稅收,、資金扶持等方面的優(yōu)惠,。

　　“這些交易中心的另一個問題是，人家沒有理由非得到這里來交易,，而且,，即使在這談成了，跑單的也不少,�,！奔竟�(jié)坦言。

　　尋求創(chuàng)新實現(xiàn)良性發(fā)展

　　為了推動這些問題的解決,，國家有關(guān)部門一直在行動,。“2011年左右,，國家知識產(chǎn)權(quán)局開始研究高智公司等知名知識產(chǎn)權(quán)運營公司,，以及發(fā)達國家的知識產(chǎn)權(quán)運營經(jīng)驗，最終形成報告提交,�,！奔竟�(jié)說，在此基礎(chǔ)上,，2014年,，國家知識產(chǎn)權(quán)局會同財政部啟動支持建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)運營服務(wù)體系的系列行動。這些政策形成組合拳,，將知識產(chǎn)權(quán)交易作為一個產(chǎn)業(yè)鏈條來運營管理,。

　　2014年底,，國家知識產(chǎn)權(quán)局分別在北京,、西安,、珠海啟動建設(shè)國家知識產(chǎn)權(quán)運營公共服務(wù)平臺和特色試點平臺。2017年,，國家知識產(chǎn)權(quán)運營公共服務(wù)平臺和西安軍民融合,、珠海金融創(chuàng)新特色試點平臺均建成并上線運行。

　　“橫琴國際知識產(chǎn)權(quán)交易中心包括社交,、電商,、金融、大數(shù)據(jù),、掛牌交易五大核心功能,，可提供知識產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)、知識產(chǎn)權(quán)服務(wù),、知選正品三大交易品類的交易,。”季節(jié)說,，目前,，平臺注冊會員24萬多人，各類店鋪數(shù)百家,，在售各類知識產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)10萬多件,。

　　橫琴國際知識產(chǎn)權(quán)交易中心的核心業(yè)務(wù)其實是知識產(chǎn)權(quán)運營，以及尋求圍繞知識產(chǎn)權(quán)的金融創(chuàng)新,�,！爸�識產(chǎn)權(quán)是特殊商品，對它進行交易的前提是運營,，而運營必須有配套的金融服務(wù),。”季節(jié)介紹,，該平臺在知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款領(lǐng)域探索的“珠海模式”目前已有一億左右的貸款額,。

　　“我們還募集了一個億的基金，嘗試做一個以知識產(chǎn)權(quán)為核心視角的股權(quán)投資基金,，此外,，我們也在做知識產(chǎn)權(quán)證券化的工作�,！奔竟�(jié)透露,。

　　北京高精尖科技開發(fā)院院長汪斌則強調(diào)，目前各類技術(shù)交易平臺數(shù)量已經(jīng)足夠多,，更重要的是要培養(yǎng)一支具備相應(yīng)理工類,、法律、金融及心理學等知識的高素質(zhì)技術(shù)經(jīng)紀人,�,！凹夹g(shù)交易過程中離不開人的撮合,，2016年出臺的《促進科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化行動方案》就提出要培養(yǎng)1萬名技術(shù)經(jīng)紀人的目標�,！蓖舯笳J為,，技術(shù)經(jīng)紀人與交易平臺可采取律師與事務(wù)所的合作模式，“經(jīng)紀人有了掛靠單位,，平臺也會有更多收益,，實現(xiàn)良性發(fā)展�,！�

　　市場在政策鼓勵下飄紅

　　國家知識產(chǎn)權(quán)局提供給科技日報的數(shù)據(jù)顯示,，截至2017年底，北京,、西安,、珠海的3個平臺共有371家知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機構(gòu)、投融資機構(gòu)入駐,，扶持的運營機構(gòu)受托運營的專利數(shù)量合計超過5.7萬件,，其中，中國發(fā)明專利4.4萬件,；全年促成的專利許可轉(zhuǎn)讓金額達6.1億元,，涉及的專利數(shù)量超過3000件。

　　“在國家政策帶動下,，各類知識產(chǎn)權(quán)運營機構(gòu)競相涌現(xiàn),，從業(yè)人員快速增長，2017年全國專利轉(zhuǎn)讓,、許可,、質(zhì)押等次數(shù)達24.8萬次，同比增長率高達43.4%,，涉及專利22.9萬件,，同比增長40.5%�,！眹�家知識產(chǎn)權(quán)局有關(guān)負責人表示,。

　　“目前，全國以知識產(chǎn)權(quán)為運營主體的機構(gòu)應(yīng)該有幾百家,�,！奔竟�(jié)說，“在各種政策的扶持下,，各家機構(gòu)探索出不同的運營模式,，逐漸形成一個可持續(xù)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)�,！�

　　正如季節(jié)所說,，在政策帶動下,，出現(xiàn)了一批完全市場化的知識產(chǎn)權(quán)運營平臺。例如,，匯桔網(wǎng)以“知識資源（IP）+互聯(lián)網(wǎng)平臺+智能物聯(lián)網(wǎng)”的“知聯(lián)網(wǎng)”方式，整合線上線下,、國內(nèi)外資源和服務(wù),，解決知識產(chǎn)權(quán)商品化、產(chǎn)業(yè)化,、金融化,、生活化問題，創(chuàng)造新價值,；另一“互聯(lián)網(wǎng)+知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)”平臺知呱呱,，則憑借其強大的技術(shù)研發(fā)實力、專業(yè)的服務(wù)能力和行業(yè)品牌影響力,，獲評“北京市知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)品牌機構(gòu)培育單位”,。

　　扶持還在繼續(xù)加碼。2018年5月初,，財政部辦公廳,、國家知識產(chǎn)權(quán)局辦公室聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于2018年繼續(xù)利用服務(wù)業(yè)發(fā)展專項資金開展知識產(chǎn)權(quán)運營服務(wù)體系建設(shè)工作的通知》（下稱《通知》）。根據(jù)《通知》,，中央財政對每個城市支持2億元,，2018年安排1.5億元，剩余資金年度考核通過后撥付,。各城市可采取以獎代補,、政府購買服務(wù)、股權(quán)投資等方式,，統(tǒng)籌資金用于支持知識產(chǎn)權(quán)運營服務(wù)體系建設(shè)工作,。該資金將被重點用于推進知識產(chǎn)權(quán)保護體系建設(shè)、聚焦產(chǎn)業(yè)培育高價值專利,、促進創(chuàng)新主體知識產(chǎn)權(quán)保護和運用,、培育知識產(chǎn)權(quán)運營服務(wù)業(yè)態(tài)。