23日,，港珠澳大橋正式開通,，在此背景下,，粵港澳大灣區(qū)已完成鐵路、陸路交通的互聯(lián),。同時，游客8秒通關(guān),，車輛24小時通行,，大灣區(qū)1小時生活圈正成為現(xiàn)實。

　　自廣東,、香港、澳門三地簽署《深化粵港澳合作推進大灣區(qū)建設框架協(xié)議》以來,，大灣區(qū)概念從戰(zhàn)略方向逐步轉(zhuǎn)化為具體行動方案,。其中，將粵港澳大灣區(qū)打造成國際科技創(chuàng)新中心,，產(chǎn)業(yè)聯(lián)動,、空間聯(lián)接、功能貫穿的創(chuàng)新經(jīng)濟帶,，是大灣區(qū)發(fā)展的重要方向,。

　　值得注意的是，華為,、騰訊,、華大基因等企業(yè)將成長為粵港澳大灣區(qū)科創(chuàng)的中堅力量。僅深圳一地,，預計“十三五”期末國家級高新技術(shù)企業(yè)將有15000家,。

　　打造國際科創(chuàng)中心

　　《經(jīng)濟參考報》記者獲悉，我國相關(guān)部門正在編制《粵港澳大灣區(qū)打造國際科技創(chuàng)新中心實施方案》,，為粵港澳科技創(chuàng)新合作進行頂層設計,。

　　據(jù)業(yè)內(nèi)人士透露，作為灣區(qū)經(jīng)濟的重要一環(huán),，科技創(chuàng)新將是其未來發(fā)展的重中之重,。在此背景下，粵港澳三地將形成香港國際創(chuàng)新科技中心,、粵港澳大灣區(qū)國際科技創(chuàng)新中心,、珠三角國家自主創(chuàng)新示范區(qū)，同時依托9家國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)等現(xiàn)有創(chuàng)新平臺,，共同形成政策迭加效應和工作合力,。

　　具體來看，政策或?qū)⒋蚱剖袌霰趬�,，破除體制機制障礙,，推動人員、資金自由流動等,。完善人才吸引機制,，例如放寬外國高層次人才簽證和居留許可政策,，打造高水平人才集聚平臺。例如在大灣區(qū)確定的重大合作平臺范圍采用國際通用管理模式,。

　　此外,，粵港澳將參照國際一流灣區(qū)的發(fā)展路徑，打造“廣,、深,、港、澳”科技創(chuàng)新走廊,，推動三地科技創(chuàng)新協(xié)同發(fā)展,。

　　廣東省科技廳副廳長楊軍透露，廣東省現(xiàn)在面對粵港澳大灣區(qū)建設難得的歷史機遇,，正在按照國家的統(tǒng)一部署,，積極開展粵港澳大灣區(qū)國際科技創(chuàng)新中心的建設，同時也將廣東省的綜合性國家科學中心和廣深科技創(chuàng)新走廊建設與整個大灣區(qū)的國際科技創(chuàng)新中心建設進行統(tǒng)籌部署,，協(xié)同推進,。

　　廣東省社會科學院院長王珺認為，無論全球科技創(chuàng)新中心如何演進,，三大灣區(qū)始終處于中心位置,。當舊金山灣區(qū)從“淘金勝地”轉(zhuǎn)變?yōu)椤翱萍脊韫取保�紐約灣區(qū)成為“金融中心+科技創(chuàng)新中心+創(chuàng)意文化中心”,，東京灣區(qū)轉(zhuǎn)型為“先進制造中心+科技創(chuàng)新中心+金融中心”,，這些灣區(qū)成為世界500強、創(chuàng)新公司,、研發(fā)資源和專利密集區(qū),，始終引領(lǐng)著科技革命，這也將是粵港澳大灣區(qū)成為“世界級灣區(qū)”的必經(jīng)之路,。

　　地方出臺系列扶持政策

　　楊軍表示,，廣東省將組織實施重點領(lǐng)域研發(fā)計劃，強化戰(zhàn)略科技力量和基礎(chǔ)研究布局,，實施高新區(qū)創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略提升行動,、高新技術(shù)企業(yè)樹標提質(zhì)行動，以創(chuàng)新服務引入高端創(chuàng)新資源等方面,，為廣東省加快建設科技創(chuàng)新強省和粵港澳大灣區(qū)國際科技創(chuàng)新中心,，提供堅實的科技支撐。

　　事實上,，此前,，廣東省發(fā)布《關(guān)于加強基礎(chǔ)與應用基礎(chǔ)研究的若干意見》，提出進一步加強廣東省基礎(chǔ)與應用基礎(chǔ)研究，大幅提升原始創(chuàng)新能力,，支撐和引領(lǐng)科技創(chuàng)新強省與粵港澳大灣區(qū)國際科技創(chuàng)新中心建設,。

　　9月21日，廣州發(fā)布《建設國際科技產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心三年行動計劃（2018—2020年）》,，提出通過推動創(chuàng)新鏈,、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈,、人才鏈深度融合,，構(gòu)建具有廣州特色的創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)，力爭在2020年初步建成國際科技產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心,。

　　2017年初,，香港特區(qū)政府與深圳簽署《關(guān)于港深推進落馬洲河套地區(qū)共同發(fā)展的合作備忘錄》，將在河套地區(qū)共同發(fā)展“港深創(chuàng)新及科技園”,。目前來看，深港科技合作區(qū)將探索包括實行更為便利的人員出入境政策,，試行科技資金跨境流動政策,，設立科技創(chuàng)業(yè)投資基金出入境綠色通道；實行科技產(chǎn)業(yè)準入制度改革,，建設新興產(chǎn)業(yè)標準規(guī)則創(chuàng)新先行區(qū),，并與香港合作發(fā)展人工智能、生物醫(yī)藥,、金融科技等新興產(chǎn)業(yè),。

　　同時，允許香港研究機構(gòu)申請國家科技項目,，支持科研經(jīng)費實現(xiàn)跨境使用等,，涉及人才、資金,、信息,、標準等多個方面。

　　據(jù)悉,，香港特區(qū)政府今年預留200億港元用于合作園區(qū)一期開發(fā),。目前，科技部選取香港16家和澳門2家試點單位,，通過科技計劃項目資助形式實現(xiàn)中央財政資金的跨境撥付使用,。

　　營造區(qū)域創(chuàng)新政策環(huán)境

　　以香港、廣州,、深圳三座城市為核心的粵港澳大灣區(qū),，具備建設國際科技創(chuàng)新中心的基礎(chǔ)和優(yōu)勢，大灣區(qū)的整體目標則是培育形成世界級經(jīng)濟平臺，

　　數(shù)據(jù)顯示,，截至2017年,，粵港澳三地銀行總資產(chǎn)合計約7萬億美元，銀行存款總額高達4.7萬億美元,，均超過紐約灣區(qū)和舊金山灣區(qū),。

　　正因為此，各大銀行提前布局,，例如中國銀行半年報中多次出現(xiàn)“大灣區(qū)”關(guān)鍵詞,；中信銀行則稱，將“圍繞基礎(chǔ)設施建設,、科技創(chuàng)新,、產(chǎn)業(yè)升級、國企混改,、產(chǎn)業(yè)遷移,、跨境投融資服務等領(lǐng)域，積極助力粵港澳大灣區(qū)經(jīng)濟建設”,。

　　在推進建設世界級經(jīng)濟平臺的背景下,，廣東省科技廳副廳長楊軍表示，在粵港澳大灣區(qū)國際科技創(chuàng)新中心建設的頂層設計基礎(chǔ)上,，目前已經(jīng)形成了粵港澳科技創(chuàng)新合作行動的方案以及香港澳門高�,？蒲袡C構(gòu)參與廣東省科技計劃的若干規(guī)定的建議稿。

　　同時,，楊軍表示,，為了營造良好的區(qū)域創(chuàng)新政策環(huán)境，廣東省正加快制定《廣東省促進科技成果轉(zhuǎn)化條例》的配套政策,，積極營造良好的區(qū)域創(chuàng)新政策環(huán)境,，研究出臺粵港澳大灣區(qū)協(xié)同創(chuàng)新政策措施，完善新型研發(fā)機構(gòu)扶持等創(chuàng)新政策,，完善扶持粵東西北地區(qū)創(chuàng)新發(fā)展的政策體系,，努力打造科技創(chuàng)新政策高地。