原標題:加快構建蘭州文化產業(yè)高質量發(fā)展新格局
激發(fā)文化產業(yè)發(fā)展動能,,更好地滿足人民群眾精神文化生活新期待,是新時代“興文化”的重要使命和任務,。近年來,,蘭州把加快發(fā)展文化產業(yè)作為轉變經濟發(fā)展方式的重要手段,,文化產業(yè)已成為經濟社會轉型發(fā)展的新亮點,、新業(yè)態(tài),、新動能,,對全市經濟社會的貢獻快速上升,,正逐漸成長為國民經濟支柱性產業(yè),。但文化產業(yè)發(fā)展中暴露出來的深層次問題已成為制約蘭州文化產業(yè)轉型發(fā)展的瓶頸,譬如管理缺位錯位,,文化產業(yè)創(chuàng)新活力不足,、競爭力不強,產業(yè)結構不合理,,產品供需結構不對等等,。為此,要加快構建“機制健全,、協調有力,、跨界融合、業(yè)態(tài)豐富,、產品優(yōu)質”的文化產業(yè)發(fā)展新格局,。
一、加強頂層設計,,推動文化產業(yè)轉型升級
一要理順管理機制,。統籌全市文化產業(yè)的規(guī)劃管理,將各部門制定的文化產業(yè)政策進行整合,,明確政策相關主體的職能責任,,解決政策間重復、矛盾,、執(zhí)行流程繁瑣的問題,,提高文化產業(yè)政策執(zhí)行的效率和效果,形成推動文化產業(yè)轉型升級的強大合力,。推進文化政策從“小文化”向“大文化”轉變,,發(fā)展方式從傳統粗放的各自為戰(zhàn)的運行模式向科學、精細的運行模式轉變,。二要建立聯動協調機制,。加強政府管理部門間的溝通協調,打破不同部門間的業(yè)務壁壘,,建立部門之間溝通協調機制,,調動各相關部門的積極性,實現人才,、資金,、技術的統籌與整合,解決相關政策執(zhí)行不力的現象,。充分發(fā)揮銀行,、證券、保險,、基金等行業(yè)的聯動協調作用,,為文化產業(yè)發(fā)展提供金融支撐。三是搭建文化服務平臺,。加快搭建創(chuàng)業(yè)孵化,、金融支持、人才激勵,、宣傳推介,、交流合作等平臺,為文化產業(yè)發(fā)展提供優(yōu)質服務,。要創(chuàng)新人才培養(yǎng),、選拔、使用,、引進和管理機制,,形成文化產業(yè)持續(xù)快速健康發(fā)展的人才服務平臺。四要發(fā)揮民間文化團體功能,。積極組織協調行業(yè)協會,、文化中介機構等民間文化團體參與到文化產業(yè)中來,發(fā)揮民間組織功能,,豐富文化產業(yè)業(yè)態(tài),、開發(fā)特色文化產品、提供優(yōu)質文化服務,。
二,、不斷壯大市場主體,激發(fā)文化產業(yè)發(fā)展動能
一要發(fā)展壯大市場主體,,形成符合社會主義市場經濟的文化市場和文化產業(yè)發(fā)展政策體系,,推動各類社會資本和生產要素向文化產業(yè)流動,引導傳統文化產業(yè)和新興文化業(yè)態(tài)健康發(fā)展,。二要加快文化產品市場建設,,完善市場準入和退出機制,運用宏觀調控,、價格調節(jié),、財稅優(yōu)惠等政策,,激發(fā)文化產業(yè)新動能。建立現代企業(yè)制度,,完善產品銷售,、平臺運營、委托代理,、連鎖經營等商業(yè)模式,,加快文化產品市場建設。三要完善文化生產要素市場,,有序發(fā)展文化產權,、版權、技術,、信息,、咨詢、擔保,、人才等要素市場,,為市場主體提供優(yōu)質服務。四要規(guī)范文化市場管理,,建立健全質量認證,、信用等體系,為文化產業(yè)健康發(fā)展營造良好市場環(huán)境,。五要打造文化品牌,,培育骨干文化企業(yè)、加快發(fā)展小微文化企業(yè),,加大文化資源向文化資本的轉化,,把歷史文化資源優(yōu)勢轉化為文化經濟優(yōu)勢。
三,、不斷推進深度融合,,培育新型文化業(yè)態(tài)
蘭州文化產業(yè)的發(fā)展,必須做好“融合”這篇大文章,,鼓勵和支持文化產業(yè)與其他產業(yè)深度融合,,大力推動文化產業(yè)與農業(yè)、工業(yè),、旅游,、教育、體育等產業(yè)之間多向交融互動發(fā)展,。在文化產業(yè)融合發(fā)展中,,其核心要素是與科技的融合,科技是提高文化產業(yè)核心競爭力的首要要素,。蘭州文化產業(yè)的發(fā)展,,必須樹立科技是第一生產力的理念,,加大數字內容、智能終端,、信息媒體,、應用服務創(chuàng)意產品開發(fā)、生產和服務,,催生新型文化業(yè)態(tài)和文化產品,推動新技術,、新產業(yè),、新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展,提升蘭州文化產業(yè)的綜合競爭力,。
四,、不斷推動供給側結構性改革,擴大文化消費的源頭活水
培育和擴大文化消費必須堅持人民導向,,遵循市場經濟規(guī)律,,不斷推動文化產業(yè)供給側結構性改革,提高文化產品生產供給能力,,擴大文化消費的源頭活水,,解決生產滯后于文化消費現狀。分析目標群體的消費需求,,防止文化產品“空轉”“錯位”,,降低生產風險,擴大文化消費,,拉動經濟增長,。要適應文化消費新趨勢,針對新興消費群體對個性化,、體驗式,、差異化的要求,要創(chuàng)新開發(fā)體驗式,、互動式,、品位性、品牌性等要素的綜合文化服務產品,。借助互聯網信息服務等新媒體技術和音視頻,、光電科技等手段,提升文化產品的品質和層次,,推動文化產品和消費從普及型,、大眾化向精致型、個性化方向發(fā)展,。大力培育信息,、養(yǎng)生,、教育、審美,、旅游等文化產品,,形成消費新動力。結合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,,從農村“三變”改革中尋求商機,,深入挖掘古村古鎮(zhèn)、農耕文化,、民俗體驗等獨特的鄉(xiāng)村文化產品,,擴大農村文化產品和消費市場,推動文化產業(yè)向農村延伸,,助力蘭州文化產業(yè)轉型升級,。
(作者單位:中共蘭州市委宣傳部)