經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)-中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)8月16日訊（記者成琪） 8月16日,，《銀行業(yè)支持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展報(bào)告（2018）》發(fā)布會(huì)在京舉行,，中國(guó)銀行業(yè)協(xié)會(huì)專職副會(huì)長(zhǎng)潘光偉發(fā)布了《銀行業(yè)支持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展報(bào)告（2018）》（以下簡(jiǎn)稱《報(bào)告》），這是中國(guó)銀行業(yè)協(xié)會(huì)首次針對(duì)銀行業(yè)支持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展形成的專題研究成果,，總結(jié)了銀行業(yè)支持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的產(chǎn)品創(chuàng)新與服務(wù)模式創(chuàng)新,，展現(xiàn)了近幾年來(lái)銀行業(yè)支持文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展成績(jī)，科學(xué)研判了銀行業(yè)支持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的趨勢(shì)和前景,。

發(fā)布會(huì)現(xiàn)場(chǎng) 中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者成琪/攝 

　　《報(bào)告》以銀行業(yè)調(diào)查數(shù)據(jù)為基礎(chǔ),、以案例為依托，從信托產(chǎn)品創(chuàng)新,、服務(wù)模式創(chuàng)新角度闡述了銀行業(yè)支持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀,，結(jié)合文化產(chǎn)業(yè)研究和銀行公司業(yè)務(wù)分析，深度剖析了銀行文化產(chǎn)業(yè)信貸融資的發(fā)展趨勢(shì),，給銀行文化產(chǎn)業(yè)信貸融資發(fā)展以借鑒,。

　　政策引領(lǐng) 激發(fā)文化金融發(fā)展新活力

　　數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)增加值從2012年的18071億元增長(zhǎng)到2017年的35462億元,，年均增長(zhǎng)14.2%,，比同期GDP現(xiàn)價(jià)增速高出5.3個(gè)百分點(diǎn)，占同期GDP的比重從3.48%上升到4.29%,，成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要力量,。

　　《報(bào)告》指出,，近年來(lái),，國(guó)家相關(guān)部門不斷深化文化金融合作，推進(jìn)建立健全多層次,、多渠道,、多元化的文化產(chǎn)業(yè)投融資體系，致力解決文化企業(yè)“融資難,、融資貴,、融資慢”問(wèn)題，初步建立起文化產(chǎn)業(yè)投融資領(lǐng)域的政策體系框架,。2010年4月,，人民銀行,、原文化部、原銀監(jiān)會(huì)等九部門發(fā)布《關(guān)于金融支持文化產(chǎn)業(yè)振興和發(fā)展繁榮的指導(dǎo)意見(jiàn)》（銀發(fā)〔2010〕94號(hào)）,，這是國(guó)家層面第一個(gè)鼓勵(lì)金融與文化產(chǎn)業(yè)全面對(duì)接的政策性指導(dǎo)文件,，明確了創(chuàng)新信貸產(chǎn)品、完善授信模式,、建立和完善配套機(jī)制等任務(wù)和措施,，為金融支持推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了政策保障。2014年3月,，原文化部,、人民銀行和財(cái)政部發(fā)布《關(guān)于深入推進(jìn)文化金融合作的意見(jiàn)》（文產(chǎn)發(fā)〔2014〕14號(hào)），提出創(chuàng)新文化金融服務(wù)組織形式,、建立完善文化金融中介服務(wù)體系,、加快推動(dòng)適合文化企業(yè)特點(diǎn)的信貸產(chǎn)品和服務(wù)方式創(chuàng)新、完善文化企業(yè)信貸管理機(jī)制等方面的具體舉措,，進(jìn)一步鼓勵(lì)和推動(dòng)金融資本,、社會(huì)資本與文化資源相結(jié)合。

　　《報(bào)告》顯示,，2013年以來(lái),，包括政策性銀行、大型商業(yè)銀行,、郵儲(chǔ)銀行和股份制商業(yè)銀行在內(nèi)的21家主要銀行文化產(chǎn)業(yè)貸款余額平均增長(zhǎng)率為16.67%,，而同期人民幣貸款余額增長(zhǎng)率為13.69%，文化產(chǎn)業(yè)貸款余額增速高于同期人民幣貸款余額增速2.98個(gè)百分點(diǎn),。截至2017年末,，21家主要銀行文化產(chǎn)業(yè)貸款余額達(dá)7260.12億元，并保持持續(xù)增長(zhǎng)的勢(shì)頭,。

　　創(chuàng)新驅(qū)動(dòng) 釋放文化金融發(fā)展新動(dòng)能

　　《報(bào)告》指出,，針對(duì)文化企業(yè)普遍具有輕資產(chǎn)、規(guī)模小,、高風(fēng)險(xiǎn),、抵質(zhì)押難的特點(diǎn)，銀行業(yè)積極作為,，創(chuàng)新信貸產(chǎn)品和服務(wù)模式,，為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了強(qiáng)有力的信貸資金支持。

　　在信貸產(chǎn)品創(chuàng)新方面,，《報(bào)告》調(diào)查的111家銀行中,，有45家銀行針對(duì)文化產(chǎn)業(yè)成立了創(chuàng)新信貸產(chǎn)品，占比40.54%,，發(fā)行創(chuàng)新產(chǎn)品較多的有中國(guó)銀行,、北京銀行,、杭州銀行等；創(chuàng)新產(chǎn)品的加權(quán)平均貸款利率為6.11%,較1年期以上貸款基準(zhǔn)利率上浮約25%,；在調(diào)查的111家銀行中,，公布創(chuàng)新產(chǎn)品貸款余額據(jù)的銀行為33家，貸款余額總計(jì)608.44億元,，專屬產(chǎn)品貸款余額為196.98億元,。創(chuàng)新產(chǎn)品加權(quán)不良貸款率為0.32%，明顯低于同期銀行業(yè)整體不良貸款率1.74%,；

　　創(chuàng)新產(chǎn)品主要包括文創(chuàng)貸,、影視貸、知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款,、商標(biāo)權(quán)質(zhì)押貸款,、藝術(shù)品質(zhì)押貸款、著作權(quán)質(zhì)押貸款等10個(gè)種類,。

　　在服務(wù)模式創(chuàng)新方面,，《報(bào)告》調(diào)查的111家銀行中，有58家銀行針對(duì)文化企業(yè)創(chuàng)新了服務(wù)模式,，占比52.25%,；在21家主要銀行中，有19家銀行創(chuàng)新了服務(wù)模式,，占比90.48%,。

　　《報(bào)告》表示，從不同規(guī)模銀行針對(duì)文化企業(yè)服務(wù)模式創(chuàng)新開(kāi)發(fā)來(lái)看,，在9家國(guó)有大型銀行中,，有8家銀行針對(duì)文化企業(yè)創(chuàng)新了服務(wù)模式，占比88.89%,，在12家全國(guó)性股份制銀行中,，有11家銀行針對(duì)文化企業(yè)創(chuàng)新了服務(wù)模式，占比91.67%,，在90家中小商業(yè)銀行中,，有39家銀行針對(duì)文化企業(yè)創(chuàng)新了服務(wù)模式，占比43.33%,。

　　與不同類型銀行創(chuàng)新產(chǎn)品占比的規(guī)律有所差異,，全國(guó)性股份制銀行針對(duì)文化企業(yè)創(chuàng)新服務(wù)模式的開(kāi)發(fā)比例,，略高于國(guó)有大型銀行,，明顯高于中小商業(yè)銀行。

　　《報(bào)告》調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,，大型銀行依然是文化產(chǎn)業(yè)融資的主力軍,，其業(yè)務(wù)規(guī)模大,、覆蓋范圍較廣，主要通過(guò)機(jī)制和制度創(chuàng)新支持文化產(chǎn)業(yè)融資,。比如工商銀行2010年與原文化部簽訂了《支持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略合作協(xié)議》,，工行為原文化部及其下屬單位、國(guó)內(nèi)優(yōu)質(zhì)文化企業(yè)提供全方位,、優(yōu)質(zhì)和高效的金融服務(wù),。為《瑯琊榜》《唐山大地震》等一批影視劇和旅游景區(qū)建設(shè)提供了資金支持。

　　在股份制銀行中,，華夏銀行2017年成立了文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)中心,，負(fù)責(zé)全行文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)等業(yè)務(wù)的組織、推動(dòng)和管理工作,。同時(shí),，在北京分行設(shè)立了文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)管理部，打造文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)金融服務(wù)品牌,。針對(duì)新型傳媒,、藝術(shù)品、動(dòng)漫游戲,、設(shè)計(jì)服務(wù),、教育培訓(xùn)等文創(chuàng)類產(chǎn)業(yè)客戶，通過(guò)“文創(chuàng)貸”“年審制貸款”等一系列創(chuàng)新金融產(chǎn)品,，有效地解決了文創(chuàng)企業(yè)的融資難題,。

　　以城商行為代表的中小型銀行，決策鏈條短,，反映靈活,，熟悉地方中小文化企業(yè)的實(shí)際情況，更多的是針對(duì)單個(gè)企業(yè)實(shí)際情況,，制定綜合性的金融服務(wù)方案,。比如北京銀行緊貼首都發(fā)展脈搏，在銀行業(yè)率先探索文化金融,，樹(shù)立全行文化金融戰(zhàn)略定位,，并將文化金融列入全行發(fā)展規(guī)劃，2009年推出國(guó)內(nèi)首家針對(duì)文化創(chuàng)意企業(yè)的“創(chuàng)意貸”系列產(chǎn)品,，打造文化金融特色品牌,。支持了《戰(zhàn)狼2》《湄公河行動(dòng)》等影視劇作品。

　　杭州銀行2013年成立了文創(chuàng)支行,，不同于普通經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn),，其絕大部分資源投向文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)板塊，總行對(duì)其“專營(yíng)度”進(jìn)行考察驗(yàn)收,，并重點(diǎn)扶植小微文創(chuàng)類企業(yè),，有效解決了當(dāng)?shù)刂行∥膭?chuàng)企業(yè)融資難的問(wèn)題,。支持了《人民的名義》《那年花開(kāi)月正圓》等影視劇作品。

　　總體看,，銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)在支持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程中既獲得經(jīng)濟(jì)效益,，也創(chuàng)造了社會(huì)效益和品牌價(jià)值，支持了一大批優(yōu)秀的文化作品,，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)價(jià)值,、社會(huì)價(jià)值、文化價(jià)值的統(tǒng)一,。

　　回歸本源 努力開(kāi)創(chuàng)文化金融新局面

　　《報(bào)告》特別提出,，當(dāng)前文化金融發(fā)展仍存在核心資產(chǎn)抵質(zhì)押通道不完善、銀行文化專營(yíng)機(jī)構(gòu)發(fā)展的原生動(dòng)力不足,、文化市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)仍然不夠規(guī)范等問(wèn)題,。特別是如何推動(dòng)文化企業(yè)無(wú)形資產(chǎn)的評(píng)估、交易,、管理,、處置等方面的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，是破解當(dāng)前銀行信貸產(chǎn)品和服務(wù)模式創(chuàng)新瓶頸最重要的手段,。解決好這些問(wèn)題單純依靠銀行業(yè)推動(dòng)難度較大,，必須做到“幾家抬”，需要政策協(xié)同發(fā)力,，共同打造文化金融支持體系,。

　　首先要完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資制度，構(gòu)建文化金融支撐平臺(tái),。其次是政策協(xié)同發(fā)力,，改善文化產(chǎn)業(yè)融資創(chuàng)新環(huán)境�,！秷�(bào)告》建議加大積極的財(cái)政支持,，發(fā)展壯大文化產(chǎn)業(yè)基金，在無(wú)形資產(chǎn)質(zhì)押業(yè)務(wù)的發(fā)展過(guò)程中,，以貼息方式支持文化企業(yè)運(yùn)用無(wú)形資產(chǎn)獲取貸款,；針對(duì)銀行的知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押信貸產(chǎn)品出現(xiàn)違約時(shí)給予風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償?shù)日�策傾斜，調(diào)動(dòng)文化企業(yè)融資和銀行放貸兩方面的積極性,；針對(duì)銀行發(fā)放的小額文創(chuàng)信貸業(yè)務(wù)利息收入給予稅收優(yōu)惠政策,，提高銀行發(fā)展文化金融的內(nèi)生動(dòng)力。最后是發(fā)揮協(xié)會(huì)作用,，助力銀行業(yè)與文化產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,。