經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)-中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)北京月25日訊 日前,，山東省委辦公廳,、省政府辦公廳印發(fā)了《關(guān)于加快縣域經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展轉(zhuǎn)型發(fā)展的若干意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“意見(jiàn)”）。意見(jiàn)提出,，力爭(zhēng)到2020年,，山東縣域經(jīng)濟(jì)綜合改革取得階段性成果，城鄉(xiāng),、產(chǎn)業(yè),、產(chǎn)城、區(qū)域融合協(xié)調(diào)發(fā)展,，生態(tài)文明制度體系日益完善,，縣域經(jīng)濟(jì)整體水平和綜合實(shí)力走在全國(guó)前列。

　　意見(jiàn)提出,，將以特色發(fā)展,、生態(tài)立縣、高質(zhì)高效等原則,，鼓勵(lì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),，加快動(dòng)能轉(zhuǎn)換，振興鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì),，優(yōu)化要素配置,，建立獎(jiǎng)懲機(jī)制等，入手加快促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展特色化,、差異化,。

　　人才是發(fā)展之本。意見(jiàn)明確,，繼續(xù)加大對(duì)省扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)區(qū)域和欠發(fā)達(dá)縣域人才支持力度,，選拔一批科技、教育,、文化,、衛(wèi)生健康人才深入縣、鄉(xiāng),、村服務(wù),。支持縣域人才申報(bào)泰山產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才、“外專(zhuān)雙百計(jì)劃”等省級(jí)重點(diǎn)人才工程,。落實(shí)推動(dòng)鄉(xiāng)村人才振興工作方案,，統(tǒng)籌抓好農(nóng)業(yè)科技人才、農(nóng)村專(zhuān)業(yè)人才,、新型職業(yè)農(nóng)民,、農(nóng)村鄉(xiāng)土人才、農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才等建設(shè),。實(shí)施“村村都有好青年”選培計(jì)劃,，鼓勵(lì)各行各業(yè)優(yōu)秀青年返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。

　　在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化方面,，意見(jiàn)提出,，各縣域要重點(diǎn)確定1—2個(gè)特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),，打造優(yōu)勢(shì)明顯、布局合理,、配套完備的產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展格局,。支持具有產(chǎn)業(yè)、生態(tài),、文化,、旅游等基礎(chǔ)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、產(chǎn)業(yè)園區(qū),，打造創(chuàng)新引領(lǐng),、主業(yè)突出、宜居宜業(yè)宜游的特色小鎮(zhèn),。豐富縣域旅游新產(chǎn)品新業(yè)態(tài)，培育精品旅游產(chǎn)業(yè),，積極創(chuàng)建國(guó)家全域旅游示范區(qū),。同時(shí)，創(chuàng)新園區(qū)招商引資,、招才引智政策,，實(shí)施精準(zhǔn)招商，構(gòu)建“政產(chǎn)學(xué)研金服用”相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系,。支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）與產(chǎn)業(yè)園區(qū)融合發(fā)展,，到2020年，建成一批經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)和縣域次中心,。支持縣域充分發(fā)揮資源,、文化、產(chǎn)業(yè)等優(yōu)勢(shì),，開(kāi)展產(chǎn)業(yè)集群,、區(qū)域品牌、產(chǎn)品質(zhì)量提升示范區(qū),、地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品,、全國(guó)知名品牌示范區(qū)、品牌農(nóng)產(chǎn)品和優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品基地,、放心食品生產(chǎn)基地,、標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)創(chuàng)建和認(rèn)定。

　　發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì),，助力鄉(xiāng)村振興,。意見(jiàn)進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)，鼓勵(lì)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,。實(shí)施休閑農(nóng)業(yè),、鄉(xiāng)村旅游精品工程和創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)客工程,，打造相對(duì)集中、業(yè)態(tài)豐富,、功能完善,、特色鮮明的鄉(xiāng)村旅游集群片區(qū)，推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游規(guī)�,；�發(fā)展,。重點(diǎn)推動(dòng)100個(gè)特色小鎮(zhèn)的旅游功能開(kāi)發(fā)建設(shè)，對(duì)達(dá)到5A級(jí)景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)的精品旅游小鎮(zhèn)每個(gè)給予500萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì),。加大對(duì)縣域內(nèi)古村落,、古街區(qū)、古民居等的保護(hù)利用,，推出一批古村落度假村,、主題村落、精品鄉(xiāng)村文化活動(dòng),。實(shí)施鄉(xiāng)村旅游后備箱工程,，積極推動(dòng)建設(shè)鄉(xiāng)村旅游后備箱工程示范基地。

　　此外,，意見(jiàn)還提出,，對(duì)用地手續(xù)完備的騰讓土地，轉(zhuǎn)為生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)等國(guó)家鼓勵(lì)發(fā)展行業(yè)的,，可在5年內(nèi)繼續(xù)按原用途和土地權(quán)利類(lèi)型使用土地,。