原標(biāo)題:河北保定為工業(yè)遺產(chǎn)保護(hù)利用立法
河北第一部涉及工業(yè)遺產(chǎn)方面的地方性法規(guī)——《保定市工業(yè)遺產(chǎn)保護(hù)與利用條例》于日前正式實(shí)施。是繼湖北黃石,、安徽銅陵之后,,全國第三個制定此項(xiàng)法規(guī)的地級市。
保定工業(yè)遺存豐富,,隨著城市化進(jìn)程的加快,,工業(yè)遺跡遭受侵蝕、毀損的風(fēng)險隨之增加,,制定相關(guān)的保護(hù)政策與措施已迫在眉睫,。《保定市工業(yè)遺產(chǎn)保護(hù)與利用條例》由市人大制定并通過后,,今年3月獲得省人大常委會批準(zhǔn),,于7月1日正式實(shí)施。
《條例》分為5章47條,,圍繞普查與認(rèn)定,、保護(hù)與利用、法律責(zé)任等方面作了詳細(xì)規(guī)定,。
加強(qiáng)工業(yè)遺產(chǎn)保護(hù)與利用,,資金保障是關(guān)鍵。保定市政府秘書長王保輝表示,,加強(qiáng)工業(yè)遺產(chǎn)保護(hù)與利用,,資金保障是關(guān)鍵。保定市將在加大財政資金投入的基礎(chǔ)上,,將工業(yè)遺產(chǎn)保護(hù)利用工作專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)納入財政預(yù)算,,并利用宏觀經(jīng)濟(jì)政策為相關(guān)企業(yè)減負(fù),激發(fā)企業(yè)的積極性,,使其加大對工業(yè)遺產(chǎn)的投入,,同時撬動社會資本參與工業(yè)遺產(chǎn)的保護(hù)和利用。
《條例》在定位上,,保護(hù)與利用并重,;在認(rèn)定方式上,明確了評審機(jī)構(gòu),,明確了申報或推薦工業(yè)遺產(chǎn)的相對人,;在認(rèn)定條件上,明確了直接納入市級工業(yè)遺產(chǎn)和推薦納入工業(yè)遺產(chǎn)的范圍及重點(diǎn),;在保護(hù)措施上,,強(qiáng)化了政府及相關(guān)部門管理職能,;在利用方式上,更加靈活多樣,;在法律責(zé)任上,,明確了各方責(zé)任。
保定還明確了直接納入市級工業(yè)遺產(chǎn)和推薦納入工業(yè)遺產(chǎn)的范圍及重點(diǎn),。其中,,建國前的保定民族工商業(yè),建國后的國有重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)可以直接納入市級工業(yè)遺產(chǎn),;建國后具有突出特色的地方非國有工業(yè)企業(yè)納入重點(diǎn)推薦的范圍,;注重了物質(zhì)工業(yè)遺產(chǎn)(建筑、產(chǎn)品)和非物質(zhì)工業(yè)遺產(chǎn)(工藝,、技藝)的雙重保護(hù)與利用,。
據(jù)了解,保定市將充分利用第三次全國文物普查中工業(yè)遺產(chǎn)的調(diào)查資料,,依托地方高校,,盡快實(shí)施第一次全市工業(yè)遺產(chǎn)普查工作。同時,,市政府將成立工業(yè)遺產(chǎn)保護(hù)專家委員會,,為工業(yè)遺產(chǎn)保護(hù)利用提供有力的智力支持。