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上海市國家電影事業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金預(yù)算管理辦法出臺(tái)

2018年04月28日 17:14    來源:經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)-中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)   

  經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)-中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)北京4月28日訊 日前,,《上海市國家電影事業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金預(yù)算管理辦法》發(fā)布,。據(jù)經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)-中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)文化產(chǎn)業(yè)頻道(微信號(hào):cewenhua)了解,,上海市電影專項(xiàng)資金用于資助影院建設(shè)和更新改造,,獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)秀國產(chǎn)影片制作,、發(fā)行和放映,,資助重點(diǎn)國產(chǎn)影片及文化特色,、藝術(shù)創(chuàng)新影片放映,,用于支持電影票務(wù)綜合信息管理系統(tǒng)建設(shè)和維護(hù),,用于經(jīng)市財(cái)政局,、市文化廣播影視管理局批準(zhǔn)的電影事業(yè)發(fā)展其他支出。>>>更多政策可查看中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)“中國文化產(chǎn)業(yè)政策庫”

  以下為《辦法》全文,。

上海市國家電影事業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金預(yù)算管理辦法

  第一章總則

  第一條為規(guī)范和加強(qiáng)上海市國家電影事業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金(以下簡(jiǎn)稱“上海市電影專項(xiàng)資金”)預(yù)算管理,,提高資金使用效益,根據(jù)《中央級(jí)國家電影事業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金預(yù)算管理辦法》(財(cái)教〔2016〕4號(hào)),、《上海市國家電影事業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金征收使用管理實(shí)施辦法》(滬財(cái)預(yù)〔2015〕193號(hào))等國家和地方有關(guān)財(cái)政管理規(guī)定,,結(jié)合上海電影發(fā)展實(shí)際,制定本辦法,。

  第二條本辦法所稱上海市電影專項(xiàng)資金,,是指國家電影事業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金中按規(guī)定繳入上海市國庫的部分。

  第三條上海市電影專項(xiàng)資金屬于政府性基金,,納入上海市政府性基金預(yù)算管理,,根據(jù)收入情況和實(shí)際支出需要編制預(yù)算,做到以收定支,。

  第四條上海市電影專項(xiàng)資金的管理和使用應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國家法律法規(guī)和財(cái)政財(cái)務(wù)規(guī)章制度,,并接受財(cái)政、審計(jì)等部門的監(jiān)督和檢查,。

  第二章使用范圍和資助標(biāo)準(zhǔn)

  第五條上海市電影專項(xiàng)資金資助影院建設(shè)和更新改造,。

  (一)對(duì)符合條件的新建影院,,在其投入正常運(yùn)營后三年內(nèi)予以專項(xiàng)資助,。年度資助金額根據(jù)影院運(yùn)營狀況、票房情況核定,,每家影院原則上不高于其年度票房收入的3%。

 �,。ǘ⿲�(duì)符合條件的影院更新改造予以一次性資助,。資助金額根據(jù)影院改造實(shí)際支出情況核定,最高不超過其改造前一年度票房收入的3%,。

  第六條上海市電影專項(xiàng)資金獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)秀國產(chǎn)影片制作,、發(fā)行和放映。

 �,。ㄒ唬┙�(jīng)評(píng)選確定,,對(duì)票房排名靠前的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益突出及制作技術(shù)突破創(chuàng)新的優(yōu)秀國產(chǎn)影片出品單位予以獎(jiǎng)勵(lì),每部影片獎(jiǎng)勵(lì)金額不高于600萬元。申請(qǐng)單位須在上海市注冊(cè),,并作為第一出品方取得該片《電影片公映許可證》,。

  (二)對(duì)在上海市注冊(cè)的,,發(fā)行政府推薦的重點(diǎn)影片,、工作成績(jī)突出的單位予以獎(jiǎng)勵(lì),每部影片獎(jiǎng)勵(lì)金額不高于150萬元,。

 �,。ㄈ⿲�(duì)放映國產(chǎn)影片成績(jī)達(dá)標(biāo)的影院予以獎(jiǎng)勵(lì),每家影院獎(jiǎng)勵(lì)金額原則上不高于其放映國產(chǎn)影片票房收入的3%,。

  第七條上海市電影專項(xiàng)資金資助重點(diǎn)國產(chǎn)影片及文化特色,、藝術(shù)創(chuàng)新影片放映。

  對(duì)經(jīng)上海市國家電影事業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱“上海市管委會(huì)”)審定的,,列入由中宣部,、國家新聞出版廣電總局等國家部門牽頭推進(jìn)的重大主題紀(jì)念活動(dòng)的指定放映篇目的重點(diǎn)國產(chǎn)影片,以及傳承中華文化,、具有藝術(shù)創(chuàng)新價(jià)值的影片的放映單位予以適當(dāng)資助,,每家影院每部影片資助金額不高于10萬元。

  第八條上海市電影專項(xiàng)資金可以用于支持電影票務(wù)綜合信息管理系統(tǒng)建設(shè)和維護(hù),,具體包括:影院票務(wù)信息管理系統(tǒng),、影院票房實(shí)時(shí)監(jiān)控系統(tǒng)、影院放映質(zhì)量實(shí)時(shí)監(jiān)控系統(tǒng)等,。

  第九條上海市電影專項(xiàng)資金可以用于經(jīng)市財(cái)政局,、市文化廣播影視管理局批準(zhǔn)的電影事業(yè)發(fā)展其他支出。

  第十條上海市管委會(huì)根據(jù)上海電影事業(yè)發(fā)展實(shí)際情況和本辦法規(guī)定的資金使用范圍,,確定年度上海市電影專項(xiàng)資金使用方向,、支持重點(diǎn)和扶持政策,制定年度上海市電影專項(xiàng)資金使用細(xì)則,。

  第十一條上海市電影專項(xiàng)資金征收管理工作所需經(jīng)費(fèi),,由市財(cái)政局在市級(jí)財(cái)政預(yù)算中統(tǒng)籌安排。

  第三章 預(yù)算管理

  第十二條上海市電影專項(xiàng)資金應(yīng)納入市級(jí)政府性基金預(yù)決算管理,。按照部門預(yù)算管理制度執(zhí)行,。

  上海市管委會(huì)辦公室應(yīng)按規(guī)定編制年度上海市電影專項(xiàng)資金收入支出預(yù)算,經(jīng)市文化廣播影視管理局審核后報(bào)市財(cái)政局,,經(jīng)市財(cái)政局審核后,,納入市級(jí)政府性基金預(yù)算,并按程序報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)后批復(fù)下達(dá),。

  上海市管委會(huì)辦公室應(yīng)根據(jù)上海市電影專項(xiàng)資金支出預(yù)算執(zhí)行情況編制年度決算,,經(jīng)市文化廣播影視管理局審核,,并經(jīng)市財(cái)政局審核批準(zhǔn)后,納入市級(jí)政府性基金決算,。

  第十三條上海市電影專項(xiàng)資金預(yù)算一經(jīng)批準(zhǔn),,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行,不得擅自變更,。如確需變更,,應(yīng)當(dāng)按照預(yù)算管理有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

  第十四條上海市電影專項(xiàng)資金支付按照國庫集中支付制度有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。

  上海市電影專項(xiàng)資金使用過程中涉及政府采購的,,按照政府采購有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

  第十五條上海市電影專項(xiàng)資金形成的結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金,,按照政府性基金結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金管理有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。

  第四章監(jiān)督檢查

  第十六條 上海市電影專項(xiàng)資金使用單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)資金使用管理,充分發(fā)揮資金使用效益,。

  第十七條財(cái)政和電影行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)資金績(jī)效管理,,制定符合專項(xiàng)資金特點(diǎn)的績(jī)效管理制度和績(jī)效指標(biāo)體系。合理設(shè)定績(jī)效目標(biāo),,實(shí)施績(jī)效運(yùn)行監(jiān)控,,開展績(jī)效評(píng)價(jià),并加強(qiáng)績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用,,將績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果作為編制以后年度預(yù)算的重要依據(jù),。

  第十八條財(cái)政和電影行政主管部門應(yīng)當(dāng)組織開展上海市電影專項(xiàng)資金的監(jiān)督檢查,對(duì)于檢查發(fā)現(xiàn)的問題,,依據(jù)有關(guān)規(guī)定處理,。

  第十九條經(jīng)營性電影放映單位如有以下行為之一的,除按有關(guān)規(guī)定給予處理外,,不得申請(qǐng)上海市電影專項(xiàng)資金資助或獎(jiǎng)勵(lì):

 �,。ㄒ唬┌惭b使用未經(jīng)備案的票務(wù)軟件;

 �,。ǘ┩粫r(shí)期安裝和使用兩套以上(含兩套)電影院票務(wù)軟件產(chǎn)品,;

  (三)改動(dòng)票務(wù)軟件及相關(guān)票房收入數(shù)據(jù),;

 �,。ㄋ模┪唇�(jīng)審批私自增、改建影廳,、擴(kuò)充座位數(shù),;

 �,。ㄎ澹┪赐ㄟ^當(dāng)年度年檢,;

 �,。┎簧蠄�(bào)票房收入數(shù)據(jù)又不履行相應(yīng)報(bào)告程序;

 �,。ㄆ撸┩�,、漏、瞞報(bào)票房收入數(shù)據(jù),;

 �,。ò耍┩稀⑶�,、拒繳國家電影事業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金,;

  (九)其他違反《中華人民共和國電影產(chǎn)業(yè)促進(jìn)法》等法律法規(guī)的行為,。

  第五章 附則

  第二十條本辦法由市文化廣播影視管理局,、市財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋。

  第二十一條本辦法自2017年12月1日起施行,。

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(責(zé)任編輯: 李冬陽 )

上海市國家電影事業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金預(yù)算管理辦法出臺(tái)

2018-04-28 17:14 來源:經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)-中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)
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