原標(biāo)題：粵港澳大灣區(qū)建世界級科創(chuàng)中心 深港兩地互補(bǔ)要跨多少道坎,？

　　在今年的博鰲論壇上,，廣東省省長馬興瑞對外透露了粵港澳大灣的一個主攻方向,，那就是成為國際性科技產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心,。因為與舊金山灣區(qū),、東京灣區(qū),、紐約灣區(qū)相比，“我們恰恰在科技創(chuàng)新,、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新,，包括聚集人才上能夠占領(lǐng)制高點�,！�

　　4月11日,，香港一國兩制研究中心研究總監(jiān)方舟博士向《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者分析稱：在宏觀環(huán)境層面，粵港澳大灣區(qū)擁有最大規(guī)模的本土消費市場以及制造業(yè)基礎(chǔ),，區(qū)內(nèi)的香港擁有全球最佳的營商環(huán)境和知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度,；在創(chuàng)新要素環(huán)境層面，灣區(qū)也擁有領(lǐng)先全球的科研環(huán)境,，包括具備國際水平的大學(xué)基礎(chǔ)科研以及十分活躍的企業(yè)研發(fā)。以深圳為代表的灣區(qū)科技重鎮(zhèn)擁有豐富的科技人才,，大量的專業(yè)創(chuàng)投資本結(jié)合,，由此形成的創(chuàng)新科技生態(tài)能力為區(qū)內(nèi)新一輪的科技發(fā)展提供支持。

　　門檻有哪些,？

　　根據(jù)香港一國兩制研究中心統(tǒng)計的數(shù)據(jù)顯示,，按工商機(jī)構(gòu)類別，2014年,，香港,、廣東,、深圳研發(fā)經(jīng)費投入比例分別為44.5%、73.7%,、96.5%,；按高等教育機(jī)構(gòu)類別，2014年,，香港,、廣東、深圳的研發(fā)經(jīng)費投入比例分別為51.6%,、14%,、2.4%。

　　方舟坦言,，香港8所大學(xué)中就有5所大學(xué)在世界前100位,，這是世界上任何一個城市中最高的。單純這一數(shù)據(jù)來看,，大學(xué)研究是不錯的,。但是香港大學(xué)評價機(jī)制，主要是在國際期刊上發(fā)文章,，對產(chǎn)業(yè)化方面長期以來是不重視的,。如何將基礎(chǔ)研究變成產(chǎn)業(yè)化，到目前為止香港仍然未理順其中的機(jī)制,。

　　在業(yè)內(nèi)人士看來,，香港與深圳有較強(qiáng)的互補(bǔ)性，但方舟指出,，這其中面臨兩大難題,，一是深圳需要吸引大量的國際人才，如何把香港自由港的優(yōu)勢疊加到深圳,？二是如何將香港高校的基礎(chǔ)研究資源與深圳產(chǎn)業(yè)嫁接,，過去十幾年并未看到雙方有很強(qiáng)的互動機(jī)制。

　　方舟給出了一個例子：大疆創(chuàng)始人汪滔是香港科技大學(xué)畢業(yè)的,，香港特首曾把他請到香港去,，問他當(dāng)時為何不選擇在香港創(chuàng)業(yè)？汪滔的回答很直白,，他說,，如果我當(dāng)時在香港創(chuàng)業(yè)，就不可能取得現(xiàn)在的成功,。因為大疆的設(shè)計,、技術(shù)，只有在深圳依托珠三角的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)才能成真。

　　內(nèi)地個人所得稅稅率較高,，這也是很多港澳人才去內(nèi)地發(fā)展面對的障礙之一,。據(jù)悉，目前港澳居民如果一年內(nèi),，在內(nèi)地居住超過183天,，就需要每月繳交45%的所得稅，同時也需要向香港稅局繳交薪俸稅,。

　　還有科研經(jīng)費,、科研設(shè)備跨境流動的問題。方舟坦言,，“霍英東研究院在廣州南沙,，每次去他領(lǐng)導(dǎo)都跟我說，他要把香港科技大學(xué)本部一些二手科研設(shè)備拿到南沙研究院來用,，但要繳30%的關(guān)稅,。它們是非營利機(jī)構(gòu)，都解決不了問題,。那么我們大灣區(qū)未來能不能有所突破,，包括未來生物醫(yī)藥、人體組織,、血液樣品等是否可以跨境流動等等,，如果能把這些障礙逐步的解決了，那么對我們整個區(qū)域科技產(chǎn)業(yè)的整合都會有非常大的作用,�,！�

　　打造新平臺

　　方舟提到了深港兩地合作的一個重要平臺——落馬洲河套地區(qū)，作為深圳與香港間深具合作潛力的黃金地帶,，落馬洲河套地區(qū)一直備受外界關(guān)注,。

　　2017年初，港深雙方簽署合作備忘錄,，明確在落馬洲河套地區(qū)打造“港深創(chuàng)新及科技園”,，并發(fā)展相關(guān)高等教育、文化創(chuàng)意和其他配套設(shè)施,。香港亦支持深圳將深圳河北毗鄰河套地區(qū)的3平方公里區(qū)域打造為“深圳科創(chuàng)園區(qū)”,。今年2月上旬，香港行政長官會同行政會議已核準(zhǔn)落馬洲河套地區(qū)分區(qū)計劃大綱草圖,，該核準(zhǔn)圖確立了落馬洲河套地區(qū)法定土地用途規(guī)劃綱要,，為該地區(qū)的發(fā)展提供指引。

　　《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者了解到,，落馬洲河套地區(qū)的前期工程是為地區(qū)發(fā)展的后續(xù)建造工程做準(zhǔn)備，而第一期主體工程主要涵蓋整個河套地區(qū)的工地平整和配合地區(qū)第一期發(fā)展計劃的基建工程。隨著粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃很快出臺,，位于深港邊境地帶的港深創(chuàng)新及科技園將被視作未來深港合作的一個重要新平臺,，但大規(guī)模土地上蓋建設(shè)的啟動還需數(shù)年的準(zhǔn)備時間。

　　“能不能在河套區(qū)創(chuàng)造一個‘一國兩制’下的‘特別合作區(qū)’,，即哪一邊的東西好就用哪一邊的：比如香港的稅低,，就用香港的稅；香港的出入境管制方便,，就用香港的,；深圳在科技上有優(yōu)勢，政策上就可以用深圳的,�,？傊�是能夠同時享受兩邊政策紅利的這樣一個特殊區(qū)域，把它打造成為我們國家最具國際化的一個科技研發(fā)基地,。如果能夠做出來,，將是非常有吸引力的一個區(qū)域�,！狈街蹖Υ私ㄗh道,。