原標(biāo)題：馬國湘委員:網(wǎng)絡(luò)視聽聲屏環(huán)境亟待“全民互監(jiān)共管”

　　網(wǎng)絡(luò)視聽及新媒體產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速,，對網(wǎng)民特別是未成年人群體影響巨大,，然而這把“雙刃劍”也存在很多問題,。在今年的全國兩會上,，全國政協(xié)委員、民建中央常委馬國湘帶來了《關(guān)于凈化網(wǎng)絡(luò)視聽及新媒體節(jié)目聲屏環(huán)境,，推進向“全民互監(jiān)共管”模式轉(zhuǎn)變》的提案,，他認為，新媒體產(chǎn)業(yè)在發(fā)展中出現(xiàn)了很多問題,，主要表現(xiàn)在以下四個方面：

　　一是政府監(jiān)管存在盲區(qū),，滋生不良節(jié)目生存空間；二是缺乏行業(yè)自律和有效引導(dǎo),；三是受資本市場催生,，新媒體市場亂象叢生；四是網(wǎng)民特別是未成年人群體的“三觀”正在受到不良節(jié)目沖擊,。

　　為此,，馬國湘委員建議：

　　首先，由單一“行政化監(jiān)管”向“全民互監(jiān)共管”模式轉(zhuǎn)變,。改變各級政府網(wǎng)絡(luò)宣傳管理單一監(jiān)管模式,，探索向多元化監(jiān)管模式轉(zhuǎn)變路徑，推動網(wǎng)絡(luò)視聽及新媒體節(jié)目“全民互監(jiān)共管”進程,。如：構(gòu)建新媒體節(jié)目全民投訴或舉報平臺,，發(fā)展社會群眾力量參與內(nèi)容監(jiān)督，并通過廣泛收集各類違規(guī)節(jié)目信息,，實現(xiàn)集中監(jiān)看,、集中處置，在為國家減少監(jiān)管行政經(jīng)費投入的同時,，營造強大的宣傳輿論攻勢,，吸引全民廣泛參與。其次,，增強行業(yè)自律,，通過發(fā)布《網(wǎng)絡(luò)視聽及新媒體行業(yè)白皮書》《自律公約》等實現(xiàn)新媒體節(jié)目制播機構(gòu)“互信互監(jiān)共管”。成立由網(wǎng)絡(luò)視聽及新媒體節(jié)目播出平臺及制作機構(gòu)組成的行業(yè)協(xié)會，通過發(fā)布《網(wǎng)絡(luò)視聽及新媒體行業(yè)白皮書》《自律公約》等,，嚴控節(jié)目播出源頭,，增強行業(yè)自律，實現(xiàn)制播機構(gòu)之間“互信互監(jiān)共管”,。甚至可以為制播機構(gòu)建立誠信檔案或考核指標(biāo),，與《信息網(wǎng)絡(luò)傳播視聽節(jié)目許可證》頒發(fā)、審核等相關(guān)聯(lián),，有效引導(dǎo)行業(yè)自律,。最后，加快新媒體監(jiān)管的法制進程,。參考國家現(xiàn)行的《網(wǎng)絡(luò)視聽節(jié)目審核通則》等相關(guān)監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn),，制定,、頒行網(wǎng)絡(luò)視聽及新媒體節(jié)目專門的法律,、法規(guī)，對發(fā)布政治有害,、危害國家安全等違法行為進行懲治,。以此提升制播平臺和社會民眾的法律意識，凈化聲屏環(huán)境,。