經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)-中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)北京2月7日訊 日前,，云南省人民政府下發(fā)了《云南省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱“意見(jiàn)”）,。意見(jiàn)指出：到2020年,，全省國(guó)家級(jí)和省級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)名錄及代表性傳承人檔案建設(shè)全面完成,，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)記錄和數(shù)字化保護(hù)工程全面實(shí)施,，國(guó)家級(jí)文化生態(tài)保護(hù)實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，省級(jí)民族傳統(tǒng)文化生態(tài)保護(hù)區(qū)建設(shè)全面啟動(dòng),；力爭(zhēng)國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)名錄增至130項(xiàng)以上,、省級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)名錄增至500項(xiàng)以上，國(guó)家級(jí)代表性傳承人認(rèn)定人數(shù)達(dá)到100人,，省級(jí)代表性傳承人認(rèn)定人數(shù)達(dá)到1500人,；國(guó)家級(jí)和省級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)生產(chǎn)性保護(hù)基地達(dá)到25個(gè)，省級(jí)民族傳統(tǒng)文化生態(tài)保護(hù)區(qū)達(dá)到100個(gè),，全省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承基地和傳習(xí)館（所,、室）數(shù)量達(dá)到300個(gè)以上。 >>>更多政策可查看中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)“中國(guó)文化產(chǎn)業(yè)政策庫(kù)”
意見(jiàn)還強(qiáng)調(diào)了做好非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作的重要性和艱巨性,，并要求各級(jí)政府要把非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作列入政府重要議事日程,，納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃,，納入各級(jí)財(cái)政預(yù)算,，列為文化體制改革的重要內(nèi)容。堅(jiān)持保護(hù)優(yōu)先,、利用服從保護(hù)的原則,，在有效保護(hù)的前提下合理開(kāi)發(fā)利用，促進(jìn)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)利用與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展,。
此外,，意見(jiàn)特別強(qiáng)調(diào)各級(jí)政府要依法保障非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的投入，積極支持非物質(zhì)文化遺產(chǎn)搶救性保護(hù),、檔案數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè),、設(shè)施設(shè)備配備、調(diào)查研究,、宣傳教育等工作開(kāi)展,，建立多元投入機(jī)制，鼓勵(lì)和吸引社會(huì)資本進(jìn)入。如,，省級(jí)民族傳統(tǒng)文化生態(tài)保護(hù)區(qū)所在地縣級(jí)以上政府應(yīng)當(dāng)從每年旅游收入中安排一定比例資金,，用于民族傳統(tǒng)文化生態(tài)保護(hù)。同時(shí),，在調(diào)動(dòng)社會(huì)力量參與,。鼓勵(lì)和支持個(gè)人、企業(yè),、社會(huì)組織在符合規(guī)定的條件下,，積極參與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作。
以下為意見(jiàn)原文：
云南省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作的意見(jiàn)
各州,、市人民政府,，省直各委、辦,、廳,、局：
為進(jìn)一步做好我省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作，根據(jù)《中華人民共和國(guó)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法》《云南省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)條例》和《中共中央辦公廳 國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)〈關(guān)于實(shí)施中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承發(fā)展工程的意見(jiàn)〉的通知》（中辦發(fā)〔2017〕5號(hào)）有關(guān)規(guī)定,，現(xiàn)提出以下意見(jiàn)：
一,、總體要求
（一）指導(dǎo)思想
全面貫徹黨的十九大精神,，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)文化遺產(chǎn)保護(hù)的重要講話和考察云南重要講話精神，緊緊圍繞統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,，牢固樹(shù)立創(chuàng)新,、協(xié)調(diào)、綠色,、開(kāi)放,、共享的發(fā)展理念，遵循“保護(hù)為主,、搶救第一,，合理利用、傳承發(fā)展”的原則,，注重非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的真實(shí)性,、整體性和傳承性。鞏固和壯大非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)成果,，提高保護(hù)能力和水平,，開(kāi)創(chuàng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承與經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)相互促進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展的新局面,。
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通過(guò)努力,，使全省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作的體制機(jī)制更加健全完善，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)名錄體系更加完備,，國(guó)家級(jí)和省級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目得到有效保護(hù),，州市級(jí)和縣級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目存續(xù)狀況得到明顯改善，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目代表性傳承人結(jié)構(gòu)更加合理,，民族傳統(tǒng)文化生態(tài)保護(hù)區(qū)建設(shè)和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)生產(chǎn)性保護(hù)大力推進(jìn),，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)利用設(shè)施建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，保護(hù)傳承水平步入全國(guó)先進(jìn)行列,，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)在云南經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重要作用得到有效發(fā)揮,。
到2020年，我省國(guó)家級(jí)和省級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)名錄及代表性傳承人檔案建設(shè)全面完成,，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)記錄和數(shù)字化保護(hù)工程全面實(shí)施,，國(guó)家級(jí)文化生態(tài)保護(hù)實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，省級(jí)民族傳統(tǒng)文化生態(tài)保護(hù)區(qū)建設(shè)全面啟動(dòng),；力爭(zhēng)國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)名錄增至130項(xiàng)以上,、省級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)名錄增至500項(xiàng)以上，國(guó)家級(jí)代表性傳承人認(rèn)定人數(shù)達(dá)到100人,，省級(jí)代表性傳承人認(rèn)定人數(shù)達(dá)到1500人,；國(guó)家級(jí)和省級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)生產(chǎn)性保護(hù)基地達(dá)到25個(gè)，省級(jí)民族傳統(tǒng)文化生態(tài)保護(hù)區(qū)達(dá)到100個(gè),，全省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承基地和傳習(xí)館（所、室）數(shù)量達(dá)到300個(gè)以上,。
二,、重點(diǎn)任務(wù)
（一）深化非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源調(diào)查
將資源調(diào)查作為非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)的基礎(chǔ)性工作來(lái)抓,，統(tǒng)一部署,，有序開(kāi)展，使調(diào)查工作常態(tài)化,、規(guī)范化,。在充分利用已有調(diào)查和研究的基礎(chǔ)上，綜合運(yùn)用民族學(xué),、民俗學(xué),、文化人類學(xué)、社會(huì)學(xué)等學(xué)科的調(diào)查方法和手段,，對(duì)各地非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源的存續(xù)狀態(tài),、生存環(huán)境、傳承情況和存在問(wèn)題進(jìn)行更廣泛,、深入,、系統(tǒng)的調(diào)查記錄,，及時(shí)掌握各地非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的動(dòng)態(tài)變化，為保護(hù)工作提供決策依據(jù),。開(kāi)展多種形式的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源調(diào)查培訓(xùn),，不斷提高各級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)機(jī)構(gòu)工作人員的田野調(diào)查能力和水平。更加注重非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)的理論研究,，適時(shí)整理出版調(diào)查研究成果,。(省文化廳負(fù)責(zé))
（二）健全非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)名錄體系
逐步調(diào)整和完善各級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)名錄的類別構(gòu)成,、民族構(gòu)成和地域構(gòu)成,，逐步擴(kuò)大各級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)名錄，努力形成以國(guó)家級(jí)和省級(jí)名錄為重點(diǎn),、州市級(jí)名錄分布合理,、縣級(jí)名錄基礎(chǔ)良好的“金字塔形”結(jié)構(gòu)。加強(qiáng)評(píng)審管理,，將符合保護(hù)條件的項(xiàng)目分別納入省,、州市、縣三級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)名錄體系,，積極推薦具有重大保護(hù)價(jià)值的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)申報(bào)國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目名錄和聯(lián)合國(guó)“人類非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作名錄”,。加大監(jiān)督和檢查力度，對(duì)因客觀環(huán)境改變等導(dǎo)致變質(zhì)變異或不再呈“活態(tài)”特性而消亡的省級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目,，經(jīng)省文化廳組織專家認(rèn)定,，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)，予以更正或退出名錄,；對(duì)因保護(hù)不力或片面追求經(jīng)濟(jì)效益而導(dǎo)致省級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目存續(xù)狀況惡化,、出現(xiàn)嚴(yán)重問(wèn)題或使項(xiàng)目所依存的文化場(chǎng)所及其環(huán)境遭到嚴(yán)重破壞的單位，經(jīng)省文化廳調(diào)查核實(shí),，撤銷其保護(hù)責(zé)任單位資格,。(省文化廳負(fù)責(zé))
（三）壯大非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人隊(duì)伍
注重宏觀調(diào)控和政策引導(dǎo),，逐步改善非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目代表性傳承人隊(duì)伍的民族結(jié)構(gòu),、年齡結(jié)構(gòu)、地域結(jié)構(gòu)和知識(shí)結(jié)構(gòu),。實(shí)施“非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人群研修研習(xí)培訓(xùn)計(jì)劃”,，擴(kuò)大非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人群。采取“走出去”“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”等方式,，組織多種形式的培訓(xùn),、交流、研討活動(dòng),，提高非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目代表性傳承人的學(xué)習(xí)能力,、文化素養(yǎng),、審美水平和創(chuàng)新意識(shí)。逐步提高各級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目代表性傳承人的傳承工作補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),，鼓勵(lì)傳承人帶徒授藝,、組織傳習(xí)和培訓(xùn)活動(dòng)。將非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)納入國(guó)民教育體系,，在有條件的普通高等院校,、職業(yè)院校開(kāi)設(shè)相應(yīng)專業(yè)和課程，并在招生錄取上給予照顧,，鼓勵(lì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目代表性傳承人參與教育教學(xué),，為非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)培養(yǎng)后繼人才。（省文化廳牽頭,；各州,、市人民政府，省教育廳,、財(cái)政廳配合）
�,。ㄋ模┘涌煳幕鷳B(tài)保護(hù)區(qū)建設(shè)
有序推進(jìn)“迪慶民族文化生態(tài)保護(hù)實(shí)驗(yàn)區(qū)”和“大理文化生態(tài)保護(hù)實(shí)驗(yàn)區(qū)”2個(gè)國(guó)家級(jí)文化生態(tài)保護(hù)實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)。啟動(dòng)省級(jí)民族傳統(tǒng)文化生態(tài)保護(hù)區(qū)建設(shè),，將符合條件的區(qū)域公布為省級(jí)民族傳統(tǒng)文化生態(tài)保護(hù)區(qū),。鼓勵(lì)各州、市,、縣,、區(qū)人民政府設(shè)立民族傳統(tǒng)文化生態(tài)保護(hù)區(qū)，將保護(hù)區(qū)規(guī)劃納入當(dāng)?shù)爻青l(xiāng)規(guī)劃,，加強(qiáng)民族傳統(tǒng)文化生態(tài)保護(hù)區(qū)與新農(nóng)村,、美麗鄉(xiāng)村、歷史文化名城（鎮(zhèn),、村、街）,、中國(guó)傳統(tǒng)村落,、民族團(tuán)結(jié)示范村、中國(guó)少數(shù)民族特色村寨,、旅游小鎮(zhèn),、特色小鎮(zhèn)等項(xiàng)目規(guī)劃的銜接協(xié)調(diào)，注重重點(diǎn)區(qū)域的歷史風(fēng)貌保持和傳統(tǒng)文化生態(tài)保護(hù),，讓廣大群眾“望得見(jiàn)山,，看得見(jiàn)水，記得住鄉(xiāng)愁”,。（省文化廳牽頭,；各州,、市人民政府，省委農(nóng)辦,，省民族宗教委,、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、旅游發(fā)展委配合）
�,。ㄎ澹⿲�(shí)施項(xiàng)目和代表性傳承人記錄工程
對(duì)已列入國(guó)家級(jí)和省級(jí)保護(hù)名錄的項(xiàng)目及其代表性傳承人,，特別是歷史文化價(jià)值高、傳承困難的民間文學(xué),、音樂(lè),、舞蹈、美術(shù),、戲劇,、曲藝、民俗等瀕危項(xiàng)目和年事較高的代表性傳承人進(jìn)行搶救性記錄,。各級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)機(jī)構(gòu)要借助信息技術(shù)手段,，全面、真實(shí),、系統(tǒng)地采集記錄非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目及代表性傳承人的情況,，妥善保存文字、圖片,、音頻,、視頻等記錄成果。利用政府購(gòu)買服務(wù)等方式,，支持高等院校,、科研機(jī)構(gòu)、社會(huì)團(tuán)體參與項(xiàng)目和傳承人記錄工作,。(省文化廳牽頭,；各州、市人民政府,，省新聞出版廣電局,、教育廳、民政廳配合)
�,。┘訌�(qiáng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)與信息共享
對(duì)接國(guó)家非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng),，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，建立全省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng),，實(shí)現(xiàn)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源信息的集成共享,。制定非物質(zhì)文化遺產(chǎn)版權(quán)保護(hù)政策，在滿足信息共享的同時(shí),，切實(shí)保護(hù)代表性傳承人和傳承群體的權(quán)益,。（省文化廳牽頭,；各州、市人民政府,，省民族宗教委,、財(cái)政廳、新聞出版廣電局配合）
�,。ㄆ撸┩七M(jìn)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源的合理利用
充分發(fā)揮傳統(tǒng)音樂(lè),、傳統(tǒng)舞蹈、傳統(tǒng)戲劇曲藝,、傳統(tǒng)醫(yī)藥,、傳統(tǒng)體育游藝與雜技類項(xiàng)目在社區(qū)、旅游景區(qū)（點(diǎn)）等建設(shè)中的作用,。對(duì)具有發(fā)展?jié)摿褪袌?chǎng)前景的傳統(tǒng)技藝,、傳統(tǒng)美術(shù)以及傳統(tǒng)醫(yī)藥類項(xiàng)目進(jìn)行生產(chǎn)性保護(hù)。支持家庭作坊式的保護(hù)傳承,，鼓勵(lì)企業(yè)以保護(hù)核心技藝為重點(diǎn)的生產(chǎn)性保護(hù)傳承,。鼓勵(lì)企事業(yè)單位與保護(hù)責(zé)任單位合作，對(duì)項(xiàng)目和傳承人進(jìn)行展示宣傳,；鼓勵(lì)企事業(yè)單位,、大中專院校、旅游企業(yè)等合理利用非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源進(jìn)行文化創(chuàng)意產(chǎn)品開(kāi)發(fā),，發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè),。創(chuàng)造條件“走出去”，發(fā)揮非物質(zhì)文化遺產(chǎn)在對(duì)外文化交流中的作用,。(省文化廳牽頭,；各州、市人民政府,，省教育廳,、商務(wù)廳、衛(wèi)生計(jì)生委,、外辦,、旅游發(fā)展委、體育局,、文產(chǎn)辦配合)
（八）加強(qiáng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)利用設(shè)施建設(shè)
將非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)成果展示納入公共文化服務(wù)體系建設(shè)內(nèi)容,，實(shí)現(xiàn)資源整合,、協(xié)同發(fā)展。加強(qiáng)各級(jí)各類非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承基地,、傳習(xí)館（所,、室）建設(shè),。建立云南省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)博物館或活態(tài)展示中心，鼓勵(lì)各州,、市,、縣、區(qū)建立非物質(zhì)文化遺產(chǎn)展示館或展示中心,。促進(jìn)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)博物館,、展示館或展示中心建設(shè)與民族博物館建設(shè)相結(jié)合。選擇一批具有較好傳承潛力,、與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展結(jié)合緊密,、且面臨一定困難的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目，支持其改善保護(hù),、傳承和利用的設(shè)施條件,。(省文化廳牽頭；各州,、市人民政府,，省發(fā)展改革委、民族宗教委,、財(cái)政廳,、文產(chǎn)辦配合)
（九）提升非物質(zhì)文化遺產(chǎn)宣傳展示展演水平
各級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)中心,、文化館,、圖書館、博物館,、科技館和鄉(xiāng)鎮(zhèn),、社區(qū)文化站等公共文化機(jī)構(gòu)，要舉辦經(jīng)常性的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)實(shí)物展覽,、圖片展示,、技藝展演、學(xué)術(shù)講座等活動(dòng),，向大眾宣傳普及非物質(zhì)文化遺產(chǎn)知識(shí),。教育部門要把非物質(zhì)文化遺產(chǎn)宣傳教育作為學(xué)生愛(ài)國(guó)主義和社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育的重要內(nèi)容。新聞出版廣電,、旅游發(fā)展等部門要加強(qiáng)對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)及保護(hù)傳承方面的知識(shí)普及,、宣傳報(bào)道和景區(qū)（點(diǎn)）開(kāi)放服務(wù)，為非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍,。組織動(dòng)員非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目代表性傳承人積極參與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)進(jìn)校園,、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)景區(qū)（點(diǎn)）活動(dòng)。在重要節(jié)慶,、重大活動(dòng)期間組織開(kāi)展非物質(zhì)文化遺產(chǎn)展示展演,，進(jìn)一步擴(kuò)大影響。(省文化廳牽頭,；各州,、市人民政府，省教育廳,、科技廳,、民族宗教委、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳,、旅游發(fā)展委,、新聞出版廣電局配合)
（十）加強(qiáng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)管理工作
制定和推行非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),，實(shí)現(xiàn)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)和管理工作的規(guī)范化,。完善非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)名錄推薦評(píng)審和代表性傳承人認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目調(diào)查,、申報(bào),、評(píng)審、公布,、建檔等程序,。制定出臺(tái)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)田野調(diào)查工作規(guī)范、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)名錄及代表性傳承人檔案建設(shè)規(guī)范,、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)名錄管理辦法,、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目代表性傳承人認(rèn)定與管理辦法、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)專項(xiàng)資金管理辦法等制度和規(guī)定,，探索建立非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)名錄和代表性傳承人退出機(jī)制,。加強(qiáng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，開(kāi)展非物質(zhì)文化遺產(chǎn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助,依法保護(hù)傳承人的知識(shí)產(chǎn)權(quán)和合法權(quán)益,。完善非物質(zhì)文化遺產(chǎn)實(shí)物,、資料的征集和保管制度。（省文化廳負(fù)責(zé)）
三,、保障措施
�,。ㄒ唬┞鋵�(shí)政府責(zé)任
各級(jí)政府要嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國(guó)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法》和《云南省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)條例》有關(guān)規(guī)定，每年聽(tīng)取1次非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作匯報(bào),，把非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作列入政府重要議事日程,，納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃,，納入各級(jí)財(cái)政預(yù)算,，列為文化體制改革的重要內(nèi)容。堅(jiān)持保護(hù)優(yōu)先、利用服從保護(hù)的原則,，在有效保護(hù)的前提下合理開(kāi)發(fā)利用，促進(jìn)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)利用與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展,。（各州,、市人民政府，省發(fā)展改革委,、財(cái)政廳,、文化廳負(fù)責(zé)）
（二）強(qiáng)化部門職責(zé)
各級(jí)政府要支持文化部門按照《中華人民共和國(guó)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法》和《云南省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)條例》有關(guān)規(guī)定,，依法履行保護(hù)工作責(zé)任,。文化部門要切實(shí)做好規(guī)劃制定、監(jiān)測(cè)評(píng)估,、保護(hù)利用,、傳承發(fā)展、宣傳教育和人才培養(yǎng)工作,。發(fā)展改革,、教育、民族宗教,、財(cái)政,、人力資源社會(huì)保障、住房城鄉(xiāng)建設(shè),、衛(wèi)生計(jì)生,、旅游發(fā)展、文化產(chǎn)業(yè),、文物等部門要加強(qiáng)與文化部門的協(xié)同配合,，形成有效運(yùn)行的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制。（省文化廳,，各州,、市人民政府牽頭；省發(fā)展改革委,、教育廳,、民族宗教委、財(cái)政廳,、人力資源社會(huì)保障廳,、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、衛(wèi)生計(jì)生委,、旅游發(fā)展委,、文產(chǎn)辦、文物局配合）
（三）加大經(jīng)費(fèi)投入
各級(jí)政府要依法保障非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)投入,。各級(jí)財(cái)政部門要加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)統(tǒng)籌,，積極支持非物質(zhì)文化遺產(chǎn)搶救性保護(hù)、檔案數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè),、設(shè)施設(shè)備配備,、調(diào)查研究、宣傳教育等工作開(kāi)展,，同時(shí),，加強(qiáng)資金監(jiān)管，提高資金使用效益,。建立多元投入機(jī)制,，鼓勵(lì)和吸引社會(huì)資本進(jìn)入。省級(jí)民族傳統(tǒng)文化生態(tài)保護(hù)區(qū)所在地縣級(jí)以上政府應(yīng)當(dāng)從每年旅游收入中安排一定比例資金,，用于民族傳統(tǒng)文化生態(tài)保護(hù)區(qū)的保護(hù)和建設(shè),。（各州、市人民政府,，省財(cái)政廳,、文化廳、旅游發(fā)展委負(fù)責(zé)）
（四）調(diào)動(dòng)社會(huì)力量參與
鼓勵(lì)和支持個(gè)人、企業(yè),、社會(huì)組織在符合規(guī)定的條件下，積極參與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作,。培育非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)的社會(huì)組織，發(fā)揮其在非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)中的積極作用,。有條件的地區(qū)要成立非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)協(xié)會(huì),，團(tuán)結(jié)、動(dòng)員廣大非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作者和志愿者參與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作,。支持企業(yè),、民間組織或非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目代表性傳承人設(shè)立非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳習(xí)館（所、室）,，鼓勵(lì)個(gè)人,、企業(yè)或民間組織向非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)機(jī)構(gòu)捐資、捐物,。（各州,、市人民政府，省民政廳,、文化廳負(fù)責(zé)）
�,。ㄎ澹┘訌�(qiáng)機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)
各級(jí)政府要根據(jù)當(dāng)?shù)胤俏镔|(zhì)文化遺產(chǎn)資源富集程度和實(shí)際工作需要,，設(shè)立或明確非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)專門機(jī)構(gòu)，配備與工作相適應(yīng)的專職人員,。民族自治地方應(yīng)在非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配備上予以適當(dāng)傾斜,。各級(jí)文化部門要結(jié)合非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作的需要和特點(diǎn)，優(yōu)化系統(tǒng)內(nèi)專業(yè)人員配置,，充實(shí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作力量,。對(duì)現(xiàn)有的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作人員和代表性傳承人，要采取培訓(xùn),、進(jìn)修、研修等方式,，提高其文化素養(yǎng),、專業(yè)能力和業(yè)務(wù)水平。省,、州市文化部門要結(jié)合“三區(qū)”（邊遠(yuǎn)貧困地區(qū),、邊疆民族地區(qū)和革命老區(qū)）人才計(jì)劃，安排非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)專業(yè)骨干到縣鄉(xiāng)鍛煉,、幫助工作,。（各州、市人民政府,，省編辦,、教育廳、文化廳負(fù)責(zé)）
�,。┘哟髾z查考核力度
把非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作作為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核評(píng)價(jià),、年度綜合考評(píng)的重要參考。建立非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作考評(píng)制度,，定期對(duì)文化部門的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作開(kāi)展情況及專項(xiàng)資金使用情況進(jìn)行檢查,。推行非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)責(zé)任評(píng)估，縣級(jí)以上政府定期對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)狀況進(jìn)行評(píng)估,，對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)責(zé)任單位進(jìn)行考評(píng),，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改。（省委組織部,，省考評(píng)辦,，省文化廳牽頭；省監(jiān)察廳,、財(cái)政廳,、人力資源社會(huì)保障廳，各州,、市人民政府配合）
�,。ㄆ撸┘訌�(qiáng)法治建設(shè)
嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國(guó)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法》和《云南省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)條例》,，加大行政執(zhí)法力度，杜絕有法不依,、執(zhí)法不嚴(yán)等情況,。健全和完善非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)的法規(guī)規(guī)章體系。將非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法律法規(guī)納入普法教育規(guī)劃,，納入各級(jí)黨校和行政學(xué)院教學(xué)內(nèi)容,。將非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法律法規(guī)的宣傳普及作為各級(jí)文化部門的重要工作任務(wù)常抓不懈，不斷提高全民保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的意識(shí),。（省文化廳牽頭,；省法制辦，各州,、市人民政府配合）
各州,、市人民政府，省直有關(guān)部門和單位要按照本意見(jiàn)要求,，結(jié)合工作實(shí)際制定相應(yīng)的實(shí)施辦法,，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
云南省人民政府
2018年1月23日
商務(wù)地帶