經(jīng)濟(jì)日報-中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)北京1月3日訊 為加強(qiáng)對文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)地規(guī)范化建設(shè),，提升文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展效能,，日前，山東省文化廳發(fā)布了《山東省文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)轉(zhuǎn)型升級實施方案》（以下簡稱實施方案）,。

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　　實施方案明確，將整合利用現(xiàn)有文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)資源優(yōu)勢,，高起點,、高標(biāo)準(zhǔn)開展示范園區(qū)建設(shè)工作。提高土地利用效率,，防止盲目投入和低水平,、同質(zhì)化建設(shè)，避免“空殼園區(qū)”,、“僵尸園區(qū)”現(xiàn)象,。優(yōu)化文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)結(jié)構(gòu)布局，加強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)資源集聚,，增強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)創(chuàng)意孵化,，充分發(fā)揮園區(qū)輻射帶動和示范引領(lǐng)作用，推動文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)集聚發(fā)展成為具有高效能的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展增長極,。

　　實施方案指出,，將通過加快培育特色文化產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，發(fā)展壯大文化旅游產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),，打造文化科技融合發(fā)展集聚區(qū),，建設(shè)文化消費集聚區(qū)，進(jìn)一步加強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)資源集聚,。

　　為進(jìn)一步健全文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)管理服務(wù)體系,，實施方案明確，將健全園區(qū)公共服務(wù)平臺,，鼓勵園區(qū)建設(shè)創(chuàng)業(yè)孵化,、融資推介、信息交流,、人才培養(yǎng),、市場推廣、管理咨詢,、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)等公共服務(wù)平臺,；加大金融支持力度，建設(shè)全省文化產(chǎn)業(yè)項目融資項目資源信息平臺,，優(yōu)先推薦園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和高新技術(shù)項目,；搭建產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)平臺,，推動山東文化版權(quán)交易中心、山東文化產(chǎn)權(quán)交易所,、山東山東泰山文化藝術(shù)品交易所,、濰坊文化產(chǎn)權(quán)交易中心等產(chǎn)權(quán)交易、藝術(shù)品評估,、投資咨詢等平臺建設(shè),。

　　在加強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)保障體系建設(shè)方面，將進(jìn)一步加大財政支持力度,，對符合“文化消費集聚區(qū)”,、“文化創(chuàng)意集市”創(chuàng)建條件的園區(qū)，優(yōu)先納入山東省文化惠民消費季活動,，給予消費資金補(bǔ)貼支持,。各市也要安排一定的扶持資金，用于支持本地區(qū)文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)的建設(shè)和發(fā)展,。按照扶優(yōu)扶強(qiáng)的原則,，對一些發(fā)展快、帶動性和示范性強(qiáng)的文化產(chǎn)業(yè)園區(qū),，根據(jù)全省文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展綜合評價排名,，由省財政按照“以獎代補(bǔ)”方式給予獎勵

　　以下為政策原文：

　　山東省文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)轉(zhuǎn)型升級實施方案

　　為進(jìn)一步提高文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)模化,、集約化,、專業(yè)化水平，推動文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)轉(zhuǎn)型升級,、提質(zhì)增效,，加快供給側(cè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和新舊動能轉(zhuǎn)換，制定本實施方案,。

　　一,、總體要求和基本原則

　　深入貫徹黨的十八大、十九大精神,，積極適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，緊緊圍繞“四個全面”戰(zhàn)略布局,，以創(chuàng)新,、協(xié)調(diào)、綠色,、開放,、共享五大新發(fā)展理念為引領(lǐng)，堅持創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化,、創(chuàng)新性發(fā)展,，進(jìn)一步促進(jìn)資源要素合理配置和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,。統(tǒng)籌相關(guān)配套政策，引導(dǎo)和規(guī)范各級各類文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)健康發(fā)展,，推動文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃布局,、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施,、管理服務(wù)等全面升級,，將文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)打造成為全省文化產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展先行區(qū)、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范區(qū),、文化消費集聚區(qū),、區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶動區(qū)、新舊動能轉(zhuǎn)換試驗區(qū),，實現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)成為國民經(jīng)濟(jì)支柱性產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo),。

　　——堅持雙效統(tǒng)一，導(dǎo)向正確,。正確處理文化的意識形態(tài)屬性與產(chǎn)業(yè)屬性,、社會效益和經(jīng)濟(jì)效益、社會價值和市場價值的關(guān)系,。堅持社會主義先進(jìn)文化前進(jìn)方向,，堅持以人民為中心的工作導(dǎo)向，堅持把社會效益放在首位,、實現(xiàn)社會效益和經(jīng)濟(jì)效益相統(tǒng)一,，引導(dǎo)和鼓勵文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)創(chuàng)作生產(chǎn)內(nèi)容健康向上、群眾喜聞樂見的文化產(chǎn)品和服務(wù),。

　　——政府引導(dǎo),，市場運作。充分發(fā)揮政府引導(dǎo)作用,，通過政策激勵,、科學(xué)管理、協(xié)調(diào)服務(wù),、完善基礎(chǔ)設(shè)施等方式,，營造良好發(fā)展環(huán)境。激發(fā)市場活力和內(nèi)生動力,，引導(dǎo)創(chuàng)意,、技術(shù)、資本,、人才,、信息等在市場機(jī)制作用下集聚發(fā)展，不斷創(chuàng)新運營管理模式,，拓寬盈利收益渠道,，提高各種資源要素的配置水平和利用效率,。

　　——統(tǒng)籌規(guī)劃，集約發(fā)展,。整合利用現(xiàn)有文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)資源優(yōu)勢,，高起點、高標(biāo)準(zhǔn)開展示范園區(qū)建設(shè)工作,。提高土地利用效率,，防止盲目投入和低水平、同質(zhì)化建設(shè),，避免“空殼園區(qū)”,、“僵尸園區(qū)”現(xiàn)象。

　　——突出特色,，輻射帶動,。立足山東文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)和資源稟賦，明確發(fā)展定位,，形成主業(yè)突出,、特色鮮明、具有較強(qiáng)盈利能力的文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展模式,。充分發(fā)揮園區(qū)輻射帶動和示范引領(lǐng)作用,，推動文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)集聚發(fā)展成為具有高效能的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展增長極。

　　二,、重點任務(wù)

　�,。ㄒ唬﹥�(yōu)化文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)結(jié)構(gòu)布局

　　1.加強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃管理。合理確定文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展方向,，明確園區(qū)的功能定位和特色產(chǎn)業(yè),，明確園區(qū)在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展大格局中的地位和角色。堅持專業(yè)化,、差異化,、特色化，避免同質(zhì)化和惡性競爭,。進(jìn)一步加強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃與國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃,、城鎮(zhèn)總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃,、環(huán)境保護(hù)規(guī)劃,、主體功能區(qū)規(guī)劃的銜接，促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)范化,、集約化、特色化發(fā)展,。

　　2.明確主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)定位,。綜合考慮產(chǎn)業(yè)政策,、資源稟賦、環(huán)境承載能力,、經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿�,、區(qū)位優(yōu)勢等各方面因素，明確文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)自身發(fā)展定位,、文化主題和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),。在園區(qū)企業(yè)引進(jìn)中要充分保證園區(qū)內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈條的完整性，入駐企業(yè)之間形成良性分工合作關(guān)系,，避免同質(zhì)化競爭,，防止低水平重復(fù)建設(shè)和資源浪費。著力打造主導(dǎo)企業(yè)或主導(dǎo)企業(yè)群,，形成產(chǎn)品內(nèi)容互補(bǔ),、產(chǎn)品檔次齊全、上下游產(chǎn)業(yè)銜接緊密的良性發(fā)展格局,。

　　3.注重文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)社區(qū)營造,。探索“產(chǎn)城融合”發(fā)展新模式，把文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)與城市景觀風(fēng)貌,、功能布局緊密融合,。建設(shè)一批文化特點鮮明和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)突出的特色文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)、特色文化街區(qū),、特色文化鄉(xiāng)村,，把園區(qū)建設(shè)成為周邊市民綜合體驗的場所，成為城市文化名片和城市品牌推廣的載體,，不斷增強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)在區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的競爭力和影響力,。

　　（二）加強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)資源集聚

　　1.加快培育特色文化產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),。加強(qiáng)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施,、公共服務(wù)平臺、投資融資,、綜合服務(wù)等保障體系建設(shè),，推動優(yōu)質(zhì)資源和要素集聚，提高特色文化產(chǎn)業(yè)集聚度,。增強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)生機(jī)制,，通過園區(qū)內(nèi)部管理機(jī)制和中介組織最大限度的資源整合，使產(chǎn)業(yè)鏈條形成高度的專業(yè)化分工和合作,，實現(xiàn)園區(qū)整體外部競爭力和產(chǎn)業(yè)實力的提高,。充分發(fā)揮文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)重點產(chǎn)業(yè)、骨干企業(yè)的帶動作用，深入挖掘文化遺產(chǎn),、節(jié)慶賽事,、文學(xué)藝術(shù)、建筑文化等齊魯特色文化產(chǎn)業(yè)資源,，加大力度進(jìn)行創(chuàng)意設(shè)計開發(fā),、演藝劇目創(chuàng)作、旅游商品開發(fā)等,，力爭十三五期間,，重點培育100個特色突出、專業(yè)性強(qiáng)的文化產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),。

　　2.發(fā)展壯大文化旅游產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),。著力提升旅游景區(qū)的文化內(nèi)涵，挖掘文化旅游類園區(qū)的文化基因和特質(zhì),，通過深度系統(tǒng)的創(chuàng)意開發(fā),，建設(shè)一批各具特色的文化旅游目的地。鼓勵專業(yè)藝術(shù)院團(tuán)和影視創(chuàng)作機(jī)構(gòu)與文化旅游類園區(qū)加強(qiáng)合作,，創(chuàng)排特色鮮明,、藝術(shù)水準(zhǔn)高的劇目、影視劇和綜藝類節(jié)目,。實施非物質(zhì)文化遺產(chǎn)進(jìn)景區(qū),、飯店、鄉(xiāng)村旅游點工程,，建設(shè)具有地域特色的文化旅游商品創(chuàng)意開發(fā)體系,，將文化旅游類園區(qū)打造成為中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、齊魯特色文化傳承與保護(hù),、展示與交流的窗口,。

　　3.打造文化科技融合發(fā)展集聚區(qū)。要實現(xiàn)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化,、創(chuàng)新性發(fā)展,，離不開文化與科技的深度融合發(fā)展，文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)必將成為文化科技融合發(fā)展的重要載體,。支持省內(nèi)條件較好的文化科技類園區(qū)建設(shè)一批文化科技企業(yè)孵化器,，加大文化科技研發(fā)，提高原創(chuàng)內(nèi)容設(shè)計開發(fā)水平,。推動文化內(nèi)容,、形式和傳播手段創(chuàng)意創(chuàng)新，加快發(fā)展文化創(chuàng)意,、手機(jī)視頻,、網(wǎng)絡(luò)電視,、數(shù)字出版、動漫游戲等新興文化產(chǎn)業(yè),，拓展文化發(fā)展領(lǐng)域,。

　　4.建設(shè)文化消費集聚區(qū)。以供給創(chuàng)新釋放消費潛力,，以消費升級帶動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。開展文化消費集聚區(qū)建設(shè),，鼓勵支持園區(qū)文化企業(yè)加大中,、高端文化產(chǎn)品和服務(wù)的創(chuàng)意開發(fā)力度，向文化體驗互動方向調(diào)整,，形成一批文化產(chǎn)品和服務(wù)特色鮮明,、管理運營模式規(guī)范、文化消費潛力大,、企業(yè)和群眾參與度高的園區(qū),，整體納入山東省文化惠民消費體系。發(fā)揮文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)拉動區(qū)域文化消費,、提升文化消費品牌的重要作用,。

　　（三）增強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)創(chuàng)意孵化

　　1.搭建創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)平臺,。創(chuàng)新文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)管理運營方式,，改變單一依靠“出租空間”盈利的模式，不斷優(yōu)化創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新環(huán)境,，建設(shè)孵化器和創(chuàng)業(yè)加速器,，孵化和培育一批優(yōu)秀文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)者和創(chuàng)業(yè)型企業(yè)。打造文化“眾創(chuàng)空間”“創(chuàng)新工場”,，推動文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)技術(shù)研發(fā),、咨詢服務(wù)、生產(chǎn)貿(mào)易,、展示評估等公共服務(wù)平臺建設(shè),，為創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新提供專業(yè)化服務(wù)。利用市場化機(jī)制,，采取補(bǔ)助,、創(chuàng)投引導(dǎo)、購買服務(wù)等方式,，加大公共服務(wù)平臺扶持力度,，降低文創(chuàng)企業(yè)運營成本。

　　2.推動“文化創(chuàng)意集市”建設(shè),。大力發(fā)展文化創(chuàng)意中心和文化創(chuàng)客空間,，充分利用文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)空間充足,、配套設(shè)施齊全、成本較低的優(yōu)勢條件,，打造一批低成本,、便利化、全要素配置的“文化創(chuàng)意集市”即文化創(chuàng)意互動體驗集聚區(qū),，實現(xiàn)創(chuàng)意資源多元化,、創(chuàng)新條件生態(tài)化、服務(wù)保障貼心化,，形成開放,、多元的創(chuàng)意環(huán)境和展示交易平臺，促進(jìn)文化創(chuàng)意產(chǎn)品開發(fā),、體驗,、展示和消費。加快培育文化產(chǎn)業(yè)與工業(yè)設(shè)計,、信息產(chǎn)業(yè),、體育產(chǎn)品、建筑業(yè),、裝飾設(shè)計等雙向深度融合的新型業(yè)態(tài),。通過創(chuàng)意互動融合，進(jìn)一步促進(jìn)和提升園區(qū)原有業(yè)態(tài)的發(fā)展,。

　　3.建設(shè)文化產(chǎn)業(yè)實習(xí)實訓(xùn)基地,。加強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)與高校、科研機(jī)構(gòu)合作交流,，提高文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)創(chuàng)意設(shè)計和科技創(chuàng)新能力,，堅持“互惠互利、雙向受益”的原則,，持續(xù)開展全省文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)與高校,、科研機(jī)構(gòu)共建文化產(chǎn)業(yè)實習(xí)實訓(xùn)基地，將文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)成為“產(chǎn)學(xué)研”一體化的重要載體,，實現(xiàn)從文化創(chuàng)意到文化產(chǎn)品再到文化企業(yè)的快速轉(zhuǎn)化,，為文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)持續(xù)健康發(fā)展提供不竭動力。

　　三,、健全文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)管理服務(wù)體系

　　1.創(chuàng)新園區(qū)建設(shè)發(fā)展模式,。避免一味追求建筑面積、投資規(guī)模等硬性指標(biāo),，以文化產(chǎn)業(yè)特性為根本,，突出園區(qū)經(jīng)營的文化內(nèi)容、主業(yè)和特色,，形成良性集聚的發(fā)展路徑,。充分發(fā)揮市場機(jī)制作用,，探索建立政府引導(dǎo)、業(yè)主開發(fā),、政企共建,、項目先行等建設(shè)模式，積極培育1-2家具有品牌影響力和核心競爭力的園區(qū)開發(fā)運營商和產(chǎn)業(yè)園區(qū)管理公司,。園區(qū)管理運營要堅持市場主導(dǎo)與政府引導(dǎo)相結(jié)合,，從政府部門主導(dǎo)招商引資向?qū)�業(yè)化、市場化的招商引資運作機(jī)制轉(zhuǎn)變,。探索推行市縣共建,，政府與企業(yè)共建，企業(yè)與企業(yè)聯(lián)建,，引進(jìn)國際國內(nèi)企業(yè)承建，鼓勵社會團(tuán)體承建等多種聯(lián)建方式,，實現(xiàn)資源整合,、功能互補(bǔ)、人才互動,。

　　2.健全園區(qū)公共服務(wù)平臺,。以滿足園區(qū)內(nèi)企業(yè)共性需求為導(dǎo)向，以提升公共服務(wù)能力為目標(biāo),，以關(guān)鍵共性技術(shù)研發(fā)應(yīng)用及公共設(shè)施共享為重點,，鼓勵園區(qū)建設(shè)創(chuàng)業(yè)孵化、融資推介,、信息交流,、人才培養(yǎng)、市場推廣,、管理咨詢,、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)等公共服務(wù)平臺。建立健全園區(qū)公共服務(wù)支撐體系,，促進(jìn)功能平臺體系化,、專業(yè)化、公共化,。牢固樹立“轉(zhuǎn)變職能,、簡化程序、提高效率,、服務(wù)到位”的理念,，設(shè)立集工商、稅務(wù),、國土等為一體行政服務(wù)窗口,，引入法律服務(wù),、財務(wù)審計、人力資源管理等咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)入駐園區(qū),。大力優(yōu)化園區(qū)政策,、體制、服務(wù)和人文環(huán)境,，為入園企業(yè)提供高效,、周到、便捷,、舒適的服務(wù),。

　　3.加大金融支持力度。鼓勵和支持各類投融資公司積極面向文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)提供投融資服務(wù),，鼓勵園區(qū)設(shè)立投融資平臺,、產(chǎn)業(yè)投資基金和創(chuàng)業(yè)投資基金。建立健全文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)風(fēng)險擔(dān)保體系和小微企業(yè)融資擔(dān)保體系,。鼓勵和支持各類金融機(jī)構(gòu)到產(chǎn)業(yè)園區(qū)設(shè)立分支機(jī)構(gòu),。建設(shè)全省文化產(chǎn)業(yè)項目融資項目資源信息平臺，優(yōu)先推薦園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和高新技術(shù)項目,。積極爭取國家政策性銀行,、文化產(chǎn)業(yè)投資引導(dǎo)基金的支持。鼓勵符合條件的文化企業(yè)上市融資,。

　　4.搭建產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)平臺,。加快山東省文化產(chǎn)業(yè)綜合信息網(wǎng)、文化尚品跨境電子商務(wù)交易平臺和山東省文化創(chuàng)意版權(quán)信息網(wǎng)建設(shè),，搭建文化信息,、項目投融資、技術(shù)研究,、設(shè)計開發(fā),、人才培養(yǎng)交流服務(wù)等專業(yè)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展信息服務(wù)平臺。推動山東文化版權(quán)交易中心,、山東文化產(chǎn)權(quán)交易所,、山東山東泰山文化藝術(shù)品交易所、濰坊文化產(chǎn)權(quán)交易中心等產(chǎn)權(quán)交易,、藝術(shù)品評估,、投資咨詢等平臺建設(shè)，加快文化產(chǎn)品物流基地和網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè),。為文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)提供發(fā)展要素平臺支撐,。

　　5.優(yōu)化園區(qū)物業(yè)管理服務(wù)。在完善園區(qū)“水,、電,、暖,、網(wǎng)”等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的前提下，不斷提高園區(qū)物業(yè)管理水平,，按照“管家式”,、“保姆式”、“一站式”服務(wù)要求,，為入駐企業(yè)提供安全舒適的生活,、辦公環(huán)境。園區(qū)要配套建設(shè)公共圖書館,、咖啡館,、健身娛樂設(shè)施，豐富入駐企業(yè)員工的業(yè)余文化生活,。定期舉辦文體活動,，積極組織入駐企業(yè)參與社會公益活動，增強(qiáng)園區(qū)企業(yè)凝聚力和社會責(zé)任感,，不斷提升園區(qū)的影響力和知名度,。

　　四、加強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)保障體系建設(shè)

　　1.加大政策支持力度,。各級政府要建立完善文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)轉(zhuǎn)型升級工作協(xié)調(diào)機(jī)制，深入研究文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展趨勢和主要制約因素,，強(qiáng)化頂層設(shè)計,，加強(qiáng)政策研究，制定相關(guān)扶持政策,。加大園區(qū)軟,、硬件建設(shè)的支持力度，完善運營管理規(guī)章制度,，建立園區(qū)發(fā)展績效評估考核體系,，健全責(zé)任分解、目標(biāo)考核,、監(jiān)督檢查等工作機(jī)制,，確保把文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)轉(zhuǎn)型升級各項任務(wù)落到實處。省文化廳將以國家,、省級文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)創(chuàng)建工作為總抓手,，指導(dǎo)全省文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)科學(xué)規(guī)劃、創(chuàng)新發(fā)展,，對發(fā)展前景好,、主營產(chǎn)業(yè)特色鮮明、管理運營規(guī)范的文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)優(yōu)先推薦創(chuàng)建國家級文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū),。

　　2.完善園區(qū)管理體制,。以服務(wù)企業(yè)為中心,，按照“精簡、統(tǒng)一,、效能”的要求,，進(jìn)一步理順行政區(qū)劃與園區(qū)、政府部門與園區(qū)的關(guān)系,，進(jìn)一步明確文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)管理運營法人主體負(fù)責(zé)制,。建立科學(xué)合理的發(fā)展績效考核機(jī)制，加強(qiáng)對文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)的日常動態(tài)管理,。在園區(qū)所在地政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,，建立起文化、發(fā)展改革,、科技,、工業(yè)和信息化、財政,、規(guī)劃,、國土、金融,、工商,、稅務(wù)、統(tǒng)計等有關(guān)部門指導(dǎo)支持,，專門管理機(jī)構(gòu)具體實施,，社會力量積極參與的工作機(jī)制，確保園區(qū)運營管理職責(zé)明確,、協(xié)同推進(jìn),、管理完善、服務(wù)到位,。

　　3.加大財政支持力度,。支持省內(nèi)文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)申報國家級、省級文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金支持,。對符合“文化消費集聚區(qū)”,、“文化創(chuàng)意集市”創(chuàng)建條件的園區(qū)，優(yōu)先納入山東省文化惠民消費季活動,，給予消費資金補(bǔ)貼支持,。優(yōu)先支持符合條件的園區(qū)內(nèi)企業(yè)和項目積極申報“國家文化出口重點企業(yè)和項目”、“文化部文化產(chǎn)業(yè)雙創(chuàng)服務(wù)體系建設(shè)扶持項目”等,。各市也要安排一定的扶持資金,，用于支持本地區(qū)文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)的建設(shè)和發(fā)展。按照扶優(yōu)扶強(qiáng)的原則，對一些發(fā)展快,、帶動性和示范性強(qiáng)的文化產(chǎn)業(yè)園區(qū),，根據(jù)全省文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展綜合評價排名，由省財政按照“以獎代補(bǔ)”方式給予獎勵,。

　　4.完善統(tǒng)計監(jiān)測機(jī)制,。建立園區(qū)內(nèi)文化企業(yè)發(fā)展情況監(jiān)測系統(tǒng)，完善數(shù)據(jù)采集,、分析和推廣應(yīng)用機(jī)制,，及時掌握和報送企業(yè)發(fā)展情況。夯實文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計基礎(chǔ),，完善園區(qū)文化企業(yè)名錄庫,，加快統(tǒng)計信息化系統(tǒng)建設(shè)。建立數(shù)據(jù)質(zhì)量評估機(jī)制,，促進(jìn)部門統(tǒng)計工作規(guī)范化,、制度化，健全部門間文化產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)共享機(jī)制,。逐步形成年度,、季度統(tǒng)計信息發(fā)布制度，為發(fā)現(xiàn)問題,、優(yōu)化服務(wù),、考核績效、總結(jié)模式,、推廣經(jīng)驗提供支持,。

　　5.強(qiáng)化人才支撐。加強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)與文化產(chǎn)業(yè)研究,、高等院校、行業(yè)協(xié)會等組織機(jī)構(gòu)的聯(lián)系,，堅持“不為所有,，但為所用”的原則，用優(yōu)惠政策吸引國內(nèi)外優(yōu)秀文化人才特別是高科技,、復(fù)合型領(lǐng)軍人物為文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展服務(wù),。加強(qiáng)對園區(qū)經(jīng)營管理、專業(yè)技術(shù),、創(chuàng)意設(shè)計人才的培訓(xùn),，有針對性地培養(yǎng)跨領(lǐng)域復(fù)合型人才。深化分配制度改革,，完善人才激勵機(jī)制,，探索建立以知識產(chǎn)權(quán)、無形資產(chǎn)和技術(shù)要素等參與分配的新路徑,，營造有利于人才脫穎而出的良好氛圍,，為文化產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展提供強(qiáng)大的智力支持,。