打造“文化地標(biāo)”,,如果貪大求洋,,追求華而不實(shí)的“面子工程”,,有錢(qián)要建、沒(méi)錢(qián)借錢(qián)也要建,,顯然偏離了正常軌道,。尤其是在一些經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平并不高的地區(qū),把幾億元,、十幾億元投入當(dāng)?shù)馗毙璧墓卜⻊?wù)、民生工程上,,無(wú)疑更能為當(dāng)?shù)匕傩赵旄�,,更能為�?dāng)?shù)卣蜗蠹臃帧?/p>
剛剛過(guò)去的“十一”長(zhǎng)假,諸多城市交上了亮眼的成績(jī)單,,旅游市場(chǎng)加速回暖,,不少景區(qū)再現(xiàn)“人從眾”,,熱鬧得“像過(guò)年一樣”。但有的地方應(yīng)該開(kāi)心不起來(lái),,因?yàn)榛ù髢r(jià)錢(qián)建起來(lái)的“文化地標(biāo)”,,被監(jiān)管部門(mén)點(diǎn)名通報(bào)。
“十一”前,,住建部在其官網(wǎng)上通報(bào)了對(duì)湖北省荊州市巨型關(guān)公雕像項(xiàng)目和貴州省獨(dú)山縣水司樓項(xiàng)目的調(diào)查情況,,認(rèn)為巨型關(guān)公雕像違反了《荊州歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃》有關(guān)規(guī)定,破壞了古城風(fēng)貌和歷史文脈,,而水司樓存在脫離實(shí)際,、濫建“文化地標(biāo)”、破壞自然景觀(guān)風(fēng)貌等問(wèn)題,。
同一天,,住建部發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)大型城市雕塑建設(shè)管理的通知》,要求嚴(yán)格控制建設(shè)高度超過(guò)30米或?qū)挾瘸^(guò)45米的大型雕塑,,嚴(yán)禁以傳承文化,、發(fā)展旅游、提升形象等名義盲目建設(shè)脫離實(shí)際,、脫離群眾的大型雕塑,。
打造“文化地標(biāo)”,提升城市品位,,塑造地方特色風(fēng)貌,,弘揚(yáng)傳統(tǒng)文化,本是好事,。有些地標(biāo)堪稱(chēng)城市公共場(chǎng)所中的藝術(shù)品,,成為城市精神風(fēng)貌的重要標(biāo)識(shí),吸引著大批游客前去“打卡”,,但有些則遭到公眾質(zhì)疑,,有的還成了爛尾工程。
問(wèn)題的關(guān)鍵在于,,打造“文化地標(biāo)”,,是否經(jīng)過(guò)了充分論證?從審批到建設(shè)是否合法合規(guī),?是否符合當(dāng)?shù)氐奈幕厣�,、有利于文化傳承和弘揚(yáng)?是否符合當(dāng)?shù)氐呢?cái)力和需求,?
上述被點(diǎn)名的兩處地標(biāo),,巨型關(guān)公雕像曾號(hào)稱(chēng)是“全球最大關(guān)公像,耗資15億元”,,但有媒體報(bào)道,,其并未獲得規(guī)劃許可,,去年被荊州市城管委認(rèn)定為“違法建設(shè)”;而水司樓所在的獨(dú)山縣是國(guó)家級(jí)貧困縣,,當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)領(lǐng)導(dǎo)盲目舉債,,打造所謂“天下第一水司樓”,最終導(dǎo)致工程爛尾,,一批官員被查處,。
不難看出,這兩處地標(biāo)都不同程度存在“先天缺陷”,,沒(méi)有合法手續(xù),、沒(méi)有資金支撐便匆匆上馬,其后果可想而知,。
讓人擔(dān)憂(yōu)的是,,上述被點(diǎn)名的或許只是冰山一角。近年來(lái),,各地傾力打造“文化地標(biāo)”的情況并不鮮見(jiàn),,宣傳上更是頻頻出現(xiàn)“最大”“第一”“破紀(jì)錄”等字眼,甚至有的宣稱(chēng)要申報(bào)多項(xiàng)世界紀(jì)錄,。
值得注意的是,,打造“文化地標(biāo)”,如果貪大求洋,,追求華而不實(shí)的“面子工程”,,有錢(qián)要建、沒(méi)錢(qián)借錢(qián)也要建,,顯然偏離了正常軌道,。尤其是在一些經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平并不高的地區(qū),把幾億元,、十幾億元投入當(dāng)?shù)馗毙璧墓卜⻊?wù),、民生工程上,無(wú)疑更能為當(dāng)?shù)匕傩赵旄�,,更能為�?dāng)?shù)卣蜗蠹臃帧?/p>
進(jìn)而言之,,在一些地方,有人總覺(jué)得“再窮不能窮門(mén)面”——百姓日子過(guò)得好不好,、地方發(fā)展能否“一張藍(lán)圖繪到底”并不重要,,重要的是在自己任期內(nèi),得有拿得出手的,、光鮮亮麗的門(mén)面和“政績(jī)”,。而其背后對(duì)應(yīng)的,往往是好大喜功的工作作風(fēng)、財(cái)政資金的入不敷出,,還有政府部門(mén)在百姓中的口碑下滑。
根本的辦法,,還是從源頭上堵住類(lèi)似的“門(mén)面工程”,。就像住建部要求的,要加快建立和完善城市風(fēng)貌,、歷史文化保護(hù),、城市雕塑建設(shè)等管理制度;將超大體量公共建筑,、超高層地標(biāo)建筑,、重點(diǎn)地段建筑和大型城市雕塑作為城市重要項(xiàng)目進(jìn)行管理,建立健全設(shè)計(jì)方案比選論證和公開(kāi)公示制度,;建立社會(huì)監(jiān)督和輿論監(jiān)督機(jī)制,,暢通群眾舉報(bào)渠道,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理,。
希望被點(diǎn)名的水司樓,、巨型關(guān)公雕像,能成為各地地標(biāo)建設(shè)的反面教材,,提醒更多地方和決策者,,不要步其后塵——地標(biāo)建設(shè),不能由個(gè)別人“拍腦袋”決策,�,?茖W(xué)論證、依法依規(guī),、切合實(shí)際,,一個(gè)都不能少。
林琳