江西贛州市會(huì)昌縣麻州鎮(zhèn)小魚潭村,，村民在晾曬竹棒香熏制品,。當(dāng)?shù)卮迕褚劳胸S富的毛竹資源,，融合傳統(tǒng)棒香制作工藝,，發(fā)展起竹棒香熏制品產(chǎn)業(yè)，每年可生產(chǎn)銷售棒香200余噸,。 朱海鵬攝

　　浙江省長興縣泗安鎮(zhèn)上泗安村舉行傳統(tǒng)年貨集市，讓游客體驗(yàn)“鄉(xiāng)村年味”。該村逐步發(fā)展成文化,、旅游、生態(tài)等功能于一體的新型“美麗鄉(xiāng)村”,。 新華社記者 徐 昱攝

　　拓寬農(nóng)民增收渠道,，提高農(nóng)村民生保障水平,，使農(nóng)民實(shí)現(xiàn)共同富裕，有更多的獲得感,、幸福感,。農(nóng)民富不富，是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略最終實(shí)施效果的最重要的評價(jià)指標(biāo)之一,。在國家制定的農(nóng)民致富“路線圖”的指引下,，怎么讓農(nóng)民真正富起來、農(nóng)村強(qiáng)起來,，需要更多實(shí)踐探索去尋找到這個(gè)問題的答案

　　鄉(xiāng)村振興,，農(nóng)民生活富裕是根本。拓寬農(nóng)民增收渠道,，提高農(nóng)村民生保障水平,，是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中的重要發(fā)力點(diǎn)。今年中央一號文件為實(shí)現(xiàn)農(nóng)民富裕目標(biāo)提出了明晰的路線圖：到2020年,，農(nóng)民增收渠道進(jìn)一步拓寬,，城鄉(xiāng)居民生活水平差距進(jìn)一步縮小,；到2035年,，共同富裕邁出堅(jiān)實(shí)步伐；到2050年,，實(shí)現(xiàn)全面富裕,。那么，該如何促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收,，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民生活富裕呢,？

　　“農(nóng)業(yè)致富”不能丟

　　開發(fā)農(nóng)業(yè)多種功能，培育更多新業(yè)態(tài)

　　對大多數(shù)農(nóng)民來說,，農(nóng)業(yè)仍然是增收致富的根本,。隨著現(xiàn)代農(nóng)業(yè)從增產(chǎn)導(dǎo)向轉(zhuǎn)向提質(zhì)導(dǎo)向，農(nóng)村電商,、鄉(xiāng)村旅游,、休閑農(nóng)業(yè)、精品農(nóng)業(yè),、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體等一批新產(chǎn)業(yè),、新業(yè)態(tài)、新主體在農(nóng)村地區(qū)的廣泛興起,，農(nóng)業(yè)增收的空間也在不斷拓寬,。

　　江西崇仁縣新綠洲農(nóng)技服務(wù)有限公司董事長易保良，以前從事煤礦開采,、開網(wǎng)吧,、游戲廳等行業(yè),，2014年開始投資農(nóng)業(yè)。他在禮陂鎮(zhèn)晗口村以每畝300元的租金流轉(zhuǎn)了1000多畝地,，種植有機(jī)水稻,，實(shí)行水稻種植、加工,、銷售一體化經(jīng)營,，注冊“黃州橋”大米品牌。2017年,，有機(jī)水稻平均畝產(chǎn)400斤,，每斤有機(jī)大米6元錢，每畝水稻收益達(dá)到2000多元,，僅此一項(xiàng)年收入160多萬元,。

　　易保良是返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的新型職業(yè)農(nóng)民，農(nóng)業(yè)經(jīng)營性收入是其主要收入來源,，通過生產(chǎn)優(yōu)質(zhì),、綠色、生態(tài),、安全的農(nóng)產(chǎn)品,，培育農(nóng)產(chǎn)品品牌，讓好產(chǎn)品賣個(gè)好價(jià)錢,。像易保良這樣的新型職業(yè)農(nóng)民,，真正解決了“誰來種地”以及“如何種好地”的問題。

　　背靠大樹好乘涼,。對于大多數(shù)小農(nóng)戶來說,，要依托“大戶”實(shí)現(xiàn)致富。山東濱州市鼓勵(lì)引導(dǎo)糧油加工企業(yè)積極參與和主導(dǎo)組建專業(yè)合作社,，以“企業(yè)+合作社+基地+訂單農(nóng)戶”的經(jīng)營模式開展土地流轉(zhuǎn),、訂單收購，在掌握優(yōu)質(zhì)糧源的同時(shí),，帶動(dòng)農(nóng)民增收致富,。山東中裕食品有限公司作為一家集優(yōu)質(zhì)小麥良種繁育、種植,、收購,、儲(chǔ)存、深加工于一體的精深加工型企業(yè),，建立了6.5萬畝育種基地和150萬畝優(yōu)質(zhì)小麥種植基地,，為訂單農(nóng)戶提供產(chǎn)前、產(chǎn)中,、產(chǎn)后全程服務(wù),，以高出最低收購價(jià)10%至30%的價(jià)格收購小麥，平均每畝增收336元,。

　　農(nóng)業(yè)是個(gè)比較效益低的產(chǎn)業(yè),，可以通過拓展農(nóng)業(yè)多種功能，發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),、設(shè)施農(nóng)業(yè),、體驗(yàn)農(nóng)業(yè)、定制農(nóng)業(yè),，培育休閑農(nóng)業(yè),、鄉(xiāng)村旅游、創(chuàng)意農(nóng)業(yè),、農(nóng)村電子商務(wù),、共享經(jīng)濟(jì)等新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài),，不斷拓寬農(nóng)業(yè)增收空間,。浙江遂昌縣高坪鄉(xiāng)茶樹坪村通過農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展，促進(jìn)了高山大米的銷售,，帶動(dòng)了大米加工業(yè)和鄉(xiāng)村旅游業(yè)的發(fā)展。海南萬寧山根鎮(zhèn)大石嶺村，發(fā)展鄉(xiāng)村共享經(jīng)濟(jì),，村民將土地租給城里人,，并幫助管理、種植有機(jī)蔬菜,；將自家的農(nóng)家廚房提供給游客租用,；修葺農(nóng)家書屋，供游客休閑閱讀,。游客享受到了田園之樂,，農(nóng)民實(shí)現(xiàn)了增收致富。

　　轉(zhuǎn)移就業(yè)增收入

　　工資性收入占比提高,，多渠道就業(yè)創(chuàng)造更多可能

　　隨著現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展,，大量農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移出來，或進(jìn)城打工,，或在家門口就業(yè),，從農(nóng)民變身為“工人”。工資性收入在農(nóng)民收入構(gòu)成中的比重逐步提高,，成為推動(dòng)農(nóng)民增收的主要力量,。去年，農(nóng)村居民人均工資性收入5498元,，增長9.5%,。

　　來自河北的李崇密在北京從事家政服務(wù)工作多年,，一年工資五六萬元，全家在京打工一年收入幾十萬元,，工資性收入成為家庭主要生活來源,。像他們這樣舉家外出打工的農(nóng)民不在少數(shù)。據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計(jì),，2017年農(nóng)民工總量28652萬人,，比上年增加481萬人，增長1.7%,。其中,，本地農(nóng)民工11467萬人，增長2.0%,；外出農(nóng)民工17185萬人,，增長1.5%。農(nóng)民工月均收入水平3485元,，比上年增長6.4%,。

　　未來還會(huì)有更多的農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移出來，促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)和農(nóng)民增收,，是實(shí)現(xiàn)農(nóng)民富裕的重要著力點(diǎn),。今年中央一號文件提出，要健全覆蓋城鄉(xiāng)的公共就業(yè)服務(wù)體系,，大規(guī)模開展職業(yè)技能培訓(xùn),，促進(jìn)農(nóng)民工多渠道轉(zhuǎn)移就業(yè)，提高就業(yè)質(zhì)量,。深化戶籍制度改革,，促進(jìn)有條件、有意愿,、在城鎮(zhèn)有穩(wěn)定就業(yè)和住所的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口在城鎮(zhèn)有序落戶,，依法平等享受城鎮(zhèn)公共服務(wù)。通過實(shí)施鄉(xiāng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)行動(dòng),，大力發(fā)展文化,、科技、旅游,、生態(tài)等鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè),，振興傳統(tǒng)工藝。培育一批家庭工廠,、手工作坊,、鄉(xiāng)村車間，鼓勵(lì)在鄉(xiāng)村地區(qū)興辦環(huán)境友好型企業(yè)，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)多元化,，提供更多就業(yè)崗位,。

　　湖北丹江口市習(xí)家店鎮(zhèn)陳家灣村農(nóng)民夏清華以前在深圳打工，去年6月份,，他返鄉(xiāng)回村,，成為村里農(nóng)博園的一名管理人員。成立于2014年的湖北北斗星生態(tài)農(nóng)林開發(fā)有限公司在習(xí)家店鎮(zhèn)茯苓村,、馬家院,、陳家灣3個(gè)村投資建設(shè)了農(nóng)博園,，重點(diǎn)發(fā)展水果,、花卉和苗木，發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè),，為村民創(chuàng)造了很多就業(yè)機(jī)會(huì),。夏清華對現(xiàn)在的工作非常滿意，不用再背井離鄉(xiāng)在外打拼,。

　　集體富才能共同富

　　發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)是實(shí)現(xiàn)共同富裕的有效途徑

　　一家富不算富,，全村富了才算富。鄉(xiāng)村振興,，既要立足于富農(nóng)戶,，又要立足于壯集體。深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,，保障農(nóng)民財(cái)產(chǎn)權(quán)益,，壯大集體經(jīng)濟(jì)。

　　浙江安吉縣遞鋪街道魯家村,，近年來通過發(fā)展集體經(jīng)濟(jì),，帶領(lǐng)全村農(nóng)民走上共同富裕的道路。朱仁斌2011年當(dāng)選為魯家村黨支部書記,，上任之初,，面對的是一個(gè)沒有資金、沒有產(chǎn)業(yè),、沒有名人故居的落后村,、薄弱村，如何建設(shè)美麗鄉(xiāng)村,？他們創(chuàng)造性地構(gòu)建了“公司+村+家庭農(nóng)場”經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,。首先，通過深化集體產(chǎn)權(quán)制度改革,，盤活農(nóng)村資產(chǎn),，成立魯家村經(jīng)濟(jì)股份合作社。其次，提出打造全國首個(gè)家庭農(nóng)場聚集區(qū)的概念,，以家庭農(nóng)場為平臺,，引進(jìn)工商資本，建立了21個(gè)各具特色的家庭農(nóng)場,。再次,，把財(cái)政項(xiàng)目資金轉(zhuǎn)化為股本金，引進(jìn)安吉浙北靈峰旅游發(fā)展有限公司,，與魯家村經(jīng)濟(jì)股份合作社共同出資成立了安吉鄉(xiāng)土農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司,，主要負(fù)責(zé)串聯(lián)游客接待場所、交通系統(tǒng),、風(fēng)情街等主要場所和21家家庭農(nóng)場,。成立安吉鄉(xiāng)土職業(yè)技能培訓(xùn)有限公司，為魯家村村民,、村干部,、創(chuàng)業(yè)者及農(nóng)場內(nèi)的鄉(xiāng)村旅游從業(yè)人員提供培訓(xùn)服務(wù)。通過市場化運(yùn)作,，魯家村集體經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展壯大,，2017年，魯家村集體資產(chǎn)達(dá)1.2億元,，村集體經(jīng)營性收入335萬元,，農(nóng)民人均收入3.56萬元。魯家村從一個(gè)山區(qū)貧困村一躍成為全國富裕村,。

　　“魯家村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大,，能夠?yàn)榇迕駛�(gè)人發(fā)家致富創(chuàng)造更好的環(huán)境和條件�,！敝烊时笳f�,，F(xiàn)在，魯家村村民收入渠道更加多元：一是股金,，作為魯家村合作社的“股民”,，隨著集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展壯大，村民每年都會(huì)獲得股份分紅,。二是租金,。村民以每畝600元至700元的租金把土地流轉(zhuǎn)給村集體，村集體再以相同的價(jià)格流轉(zhuǎn)給家庭農(nóng)場,。三是工資性收入,。除了外出務(wù)工的農(nóng)民外，留在村里的村民基本實(shí)現(xiàn)家門口就業(yè),，平均每天工資為100元至300元,。四是有條件的農(nóng)戶發(fā)展農(nóng)家樂和民宿,。

　　壯大集體經(jīng)濟(jì)，是實(shí)現(xiàn)農(nóng)民共同富裕的有效途徑,。無論是早期發(fā)展起來的江蘇華西村,、河南南街村、北京韓村河,，還是浙江魯家村,、吉林北大荒村等后起之秀，都是通過發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)全村農(nóng)民共同富裕,。但是,，壯大集體經(jīng)濟(jì)，關(guān)鍵還是要解決“誰來壯大”的問題,。村民富不富,，關(guān)鍵看支部。應(yīng)加強(qiáng)村級班子建設(shè),，選好帶頭人,，讓農(nóng)民致富有奔頭,。經(jīng)濟(jì)日報(bào)·中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者 劉 慧