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金觀平:資本市場要堅持用好兩個市場兩種資源

2021年08月02日 05:38   來源:經(jīng)濟(jì)日報   金觀平

  近日,,美國證券交易委員會(SEC)增加了對中國企業(yè)赴美上市的信息披露要求,。中國證監(jiān)會對此回應(yīng),兩國監(jiān)管部門應(yīng)就中概股監(jiān)管問題加強(qiáng)溝通,,為市場營造良好的政策預(yù)期和制度環(huán)境,。

  選擇合適的上市地,,是企業(yè)根據(jù)自身發(fā)展需要作出的自主選擇。一直以來,,我國對企業(yè)赴境外上市始終持開放態(tài)度,,支持企業(yè)依法合規(guī)利用兩個市場,、兩種資源融資發(fā)展,。

  中共中央政治局會議提出,完善企業(yè)境外上市監(jiān)管制度。根據(jù)國際通行要求,,無論在哪里上市,,上市公司都必須符合上市地和經(jīng)營地相關(guān)法律法規(guī)和監(jiān)管要求。比如,,企業(yè)赴美上市,,中國法律要遵守,美國法律也要遵守,。企業(yè)不論在哪個市場上市,,都要敬畏法律,敬畏投資者,,樹立公眾公司的意識,。

  如何理性看待近期中概股監(jiān)管政策變化?美國著名投資人雷·達(dá)里歐的觀點值得借鑒,。他認(rèn)為,,中國發(fā)展資本市場的趨勢并沒有發(fā)生變化,上述政策只是政府實現(xiàn)監(jiān)管目標(biāo)的手段,。中美市場各有千秋,,風(fēng)險與機(jī)遇并存。由此他建議繼續(xù)投資兩國市場,,實現(xiàn)投資組合差異化,。

  雷·達(dá)里歐命中了靶心。我國資本市場支持企業(yè)利用國內(nèi)外兩種資源的決心不會動搖,。2018年以來,,我國內(nèi)地企業(yè)赴美股、港股IPO企業(yè)總家數(shù)達(dá)458家,,境外資本市場已成為國內(nèi)企業(yè)資本化路徑選擇的重要補(bǔ)充,。與此同時,境外投資者也在伴隨中概股優(yōu)質(zhì)企業(yè)成長的過程中,,獲得了較高的經(jīng)濟(jì)回報,,享受了中國經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的紅利。

  實事求是講,,在美國證券交易委員會增加對中國企業(yè)赴美上市的信息披露要求后,,預(yù)計企業(yè)赴美上市腳步短期內(nèi)可能會有所放緩。但是我國堅定推進(jìn)資本市場對外開放的方向不會變,,我國支持企業(yè)依法合規(guī)利用兩個市場,、兩種資源融資發(fā)展的基本原則不會變。

  境外上市是中國資本市場雙向開放的重要組成部分,,也應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的要求,。完善企業(yè)境外上市監(jiān)管制度,,是為了規(guī)范促進(jìn)行業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展,促進(jìn)市場主體可持續(xù)發(fā)展,,防范化解相關(guān)風(fēng)險,,這恰恰反映了我國支持企業(yè)繼續(xù)用好兩種資源、推進(jìn)對外開放的堅定決心,。中國證監(jiān)會將與有關(guān)部門密切溝通,,進(jìn)一步統(tǒng)籌處理好投資者、企業(yè),、監(jiān)管等各方關(guān)系,,進(jìn)一步提高政策措施的透明度和可預(yù)期性。

  流動,、流通是資本的天性,,融合發(fā)展是金融的主流。中美兩國資本市場作為全球重要的市場,,加強(qiáng)合作是必然選擇,。中美雙方應(yīng)主動適應(yīng)新的形勢變化,就中概股監(jiān)管等問題加強(qiáng)監(jiān)管合作與政策溝通,,共同為市場提供良好的監(jiān)管預(yù)期和環(huán)境,,共同打擊違法違規(guī)行為,共同維護(hù)投資者的合法權(quán)益,,共同推進(jìn)全球金融合作和金融風(fēng)險防控,,此為互利雙贏之策。

  對新經(jīng)濟(jì)企業(yè)來講,,隨著我國多層次資本市場制度和體系建設(shè)不斷完善,,上市地選擇已然有了更多選項�,?苿�(chuàng)板,、創(chuàng)業(yè)板注冊制推出,資本市場國際接軌舉措落地,,公募基金爆發(fā)式增長,,外資機(jī)構(gòu)加大布局,外資總體保持凈流入……這些都推動市場投資者結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化,,機(jī)構(gòu)投資者比重不斷提升,。目前國內(nèi)外市場投資者結(jié)構(gòu)日趨相似,境內(nèi)外市場聯(lián)系日益緊密,,這給予了企業(yè)選擇上市地更多的自主性和便利性,。相信會有越來越多新經(jīng)濟(jì)企業(yè)選擇在科創(chuàng)板、創(chuàng)業(yè)板或者港股市場上市,。

  我國推進(jìn)改革開放的基本國策堅定不移,。以開放促改革,、促發(fā)展,資本市場開放的大門將進(jìn)一步敞開,,同全球投資者共享發(fā)展機(jī)遇,。全面深化資本市場改革將進(jìn)一步推進(jìn),,下一步將推出更多務(wù)實的開放舉措,,中國資本市場歡迎各國投資者更加廣泛、更加深入地參與中國市場,,投資中國市場,,在互利共贏當(dāng)中,推動全球經(jīng)濟(jì)金融的融合發(fā)展,。(本文來源:經(jīng)濟(jì)日報 作者:金觀平)

(責(zé)任編輯:馮虎)