中共北京市委 北京市人民政府印發(fā)《關于推進文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的意見》的通知
各區(qū)委、區(qū)政府,，市委,、市政府各部委辦局,，各總公司,，各人民團體,，各高等院校：
經(jīng)市委,、市政府同意,，現(xiàn)將《關于推進文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的意見》印發(fā)給你們，請結(jié)合實際認真貫徹落實,。
中共北京市委
北京市人民政府
2018年6月21日
為加快本市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,，助力全國文化中心建設和構建高精尖經(jīng)濟結(jié)構，現(xiàn)就推進本市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展提出如下意見,。
一,、總體要求
（一）指導思想
全面貫徹黨的十九大精神,，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹習近平總書記對北京重要講話精神,，牢牢把握首都城市戰(zhàn)略定位,，按照全國文化中心建設“一核一城三帶兩區(qū)”總體框架，以社會主義核心價值觀為引領,，以滿足人民群眾多樣化多層次多方面精神文化需求為目標,，健全現(xiàn)代文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)體系，培育新興文化業(yè)態(tài)，推動文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)高端化,、融合化,、集約化、國際化發(fā)展,，為建設國際一流的和諧宜居之都作出更大貢獻,。
（二）基本原則
堅持兩效統(tǒng)一,、價值引領,。堅持把社會效益放在首位，實現(xiàn)社會效益和經(jīng)濟效益相統(tǒng)一,。以社會主義核心價值觀為引領,，筑牢文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展根基，不斷豐富文化產(chǎn)品和服務供給,，滿足人民日益增長的美好生活需要,。
堅持傳承文脈、融合發(fā)展,。充分發(fā)揮北京文脈底蘊深厚和文化資源集聚優(yōu)勢,，激發(fā)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新性發(fā)展。推進文化創(chuàng)意和設計服務與相關產(chǎn)業(yè)深度融合,，增強文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)滲透力,、輻射力和帶動力。
堅持高端引領,、創(chuàng)新驅(qū)動,。聚焦文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)高端方向、高端領域,、高端環(huán)節(jié),，推動文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)結(jié)構升級、業(yè)態(tài)創(chuàng)新,、鏈條優(yōu)化,，依靠創(chuàng)新驅(qū)動形成文化發(fā)展新優(yōu)勢。
堅持區(qū)域統(tǒng)籌,、協(xié)同聯(lián)動,。推動區(qū)域間文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)合理分布和上下游產(chǎn)業(yè)聯(lián)動，引導科技,、資本,、人才等資源合理配置，打造市場互通,、優(yōu)勢互補,、分工協(xié)作的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局,。
（三）發(fā)展目標
圍繞建設充滿人文關懷,、人文風采和文化魅力的中國特色社會主義先進文化之都,，培育一批世界知名文化團體和創(chuàng)意人才，推出一批有深遠影響力的文藝原創(chuàng)精品,，形成一批有示范引領作用的行業(yè)龍頭企業(yè),，建成一批有核心競爭力的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，打造一批展現(xiàn)中國文化自信和首都文化魅力的文化品牌,，構建統(tǒng)一開放,、要素集聚、競爭有序的現(xiàn)代文化市場體系,，使文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)構更趨合理,、文化創(chuàng)新引領作用更為突出，建成市場競爭力強,、創(chuàng)新驅(qū)動力足,、文化輻射力廣的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)引領區(qū)。
二,、優(yōu)化構建高端產(chǎn)業(yè)體系
�,。ㄒ唬﹦�(chuàng)新發(fā)展的主攻方向
1.全面推動文化科技融合，打造數(shù)字創(chuàng)意主陣地,。加快互動影視,、超感影院等新型產(chǎn)品開發(fā)，加大情感感知,、新型人機交互,、全息成像、虛擬現(xiàn)實,、文化資源數(shù)字化處理等技術創(chuàng)新力度,；推進數(shù)字技術創(chuàng)新與文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)有效銜接，支持發(fā)展高精尖文化裝備,，推動大數(shù)據(jù),、物聯(lián)網(wǎng)、云計算,、人工智能,、超高清等先進技術在新聞出版、廣播影視,、廣告會展,、文化旅游等領域深度應用，提升影視后期制作,、藝術展演展陳、文物和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護修復等方面的數(shù)字化、智能化,、網(wǎng)絡化水平,；發(fā)展基于互聯(lián)網(wǎng)的新型文化商業(yè)模式和產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)，發(fā)揮新一代信息技術,、數(shù)字技術對內(nèi)容創(chuàng)作,、產(chǎn)品研發(fā)、模式創(chuàng)新的支撐作用,，提升文化創(chuàng)意領域“互聯(lián)網(wǎng)+”創(chuàng)新發(fā)展水平,。
2.率先布局內(nèi)容版權轉(zhuǎn)化，形成文化創(chuàng)新策源地,。堅持內(nèi)容為發(fā)展核心,、版權為轉(zhuǎn)化基礎，把提升文化產(chǎn)品的內(nèi)涵和質(zhì)量作為基本著力點,，加強知識產(chǎn)權保護和運用,，擴大文化產(chǎn)品和服務的有效供給。加大對精品力作扶持力度,，打造內(nèi)容原創(chuàng)中心,，實現(xiàn)從“高原”到“高峰”的跨越；通過市場化運作,，匯聚國內(nèi)外優(yōu)質(zhì)版權,，打造版權交易資源集聚中心；先行先試推動內(nèi)容版權化,、版權產(chǎn)業(yè)化,，培育完整的版權經(jīng)濟鏈條，推動版權保護和版權增值,，打造全國領先的版權運營中心,。
（二）重點發(fā)展的領域環(huán)節(jié)
1.聚焦創(chuàng)意設計,。發(fā)揮“設計之都”資源匯聚優(yōu)勢,，大力發(fā)展產(chǎn)品設計、建筑與環(huán)境設計,、視覺傳達設計等行業(yè),，使北京成為傳統(tǒng)文化元素和現(xiàn)代時尚符號匯聚融合的時尚創(chuàng)意之都。支持創(chuàng)意設計類眾創(chuàng)眾包服務平臺建設,，提升企業(yè)的自主創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化能力,。推進創(chuàng)意設計與高端制造、商務服務,、信息,、旅游,、農(nóng)業(yè)、體育,、金融,、教育服務等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，打造北京設計,、北京創(chuàng)造品牌,。
2.聚焦媒體融合。充分運用數(shù)字傳媒,、移動互聯(lián)等手段,，構建立體、高效,、覆蓋面廣,、功能強大的國際傳播網(wǎng)絡。支持構建基于“三網(wǎng)融合”的“內(nèi)容+平臺+終端”的媒體傳播鏈,，推進報刊電臺電視臺網(wǎng)絡互動融合,、一體發(fā)展。支持傳統(tǒng)媒體轉(zhuǎn)型升級,，拓展網(wǎng)絡和新媒體業(yè)務,，發(fā)展網(wǎng)絡文學、網(wǎng)絡音樂,、網(wǎng)絡劇,、網(wǎng)絡電影等新業(yè)態(tài)，大力培育以數(shù)字化產(chǎn)品,、網(wǎng)絡化傳播,、個性化服務為核心的網(wǎng)絡視聽產(chǎn)業(yè)。
3.聚焦廣播影視,。支持廣播行業(yè)探索運用音頻分享平臺,、手機電臺應用等新媒體終端實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級。用好電影事業(yè)發(fā)展專項資金,，圍繞選題策劃,、內(nèi)容創(chuàng)作、后期制作和院線發(fā)行等環(huán)節(jié),，完善精準扶持政策,，加強主動對接服務，支持影視行業(yè)優(yōu)質(zhì)企業(yè),、領軍人才扎根北京發(fā)展,。繼續(xù)辦好北京國際電影節(jié)等大型活動，不斷提升活動品牌影響力,。加快推動中國（懷柔）影視產(chǎn)業(yè)示范區(qū)建設,。
4.聚焦出版發(fā)行,。加快推進行業(yè)轉(zhuǎn)型升級，發(fā)展數(shù)字出版新業(yè)態(tài),，開拓新興增值業(yè)務領域,。鼓勵實體書店進行數(shù)字化升級改造,，增強店面場景化,、立體化、智能化展示功能,，打造新一代“智慧書城”,。優(yōu)化實體書店規(guī)劃布局，鼓勵開辦各類特色書店和讀者互動體驗館,，構建以綜合書城,、特色書店、社區(qū)書店等為支撐的公共閱讀服務體系,。
5.聚焦動漫游戲,。支持原創(chuàng)動漫平臺建設，扶持優(yōu)秀作品創(chuàng)作生產(chǎn),，加強移動終端動漫作品的開發(fā)推廣,。鼓勵研發(fā)具有傳統(tǒng)文化特色和自主知識產(chǎn)權的網(wǎng)絡游戲，推進多語言翻譯等技術應用,，支持原創(chuàng)游戲產(chǎn)品出口,。加強網(wǎng)絡游戲出版物內(nèi)容審核監(jiān)管平臺建設，不斷提升服務效能,。支持舉辦高品質(zhì),、國際性的電子競技大賽，促進電競直播等網(wǎng)絡游戲產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展,。
6.聚焦演藝娛樂,。著力發(fā)展演出劇目創(chuàng)作、舞美設計,、演出經(jīng)紀,、演出票務等演藝產(chǎn)業(yè)關鍵環(huán)節(jié)，重點扶持代表北京地域特色,、展現(xiàn)京味文化的經(jīng)典劇目展演,，全面繁榮演出市場。加強文化設施盤活利用,，推動現(xiàn)有演藝基礎設施升級改造,，發(fā)展文藝演出院線。推動歌舞娛樂,、游戲游藝等傳統(tǒng)文化娛樂行業(yè)轉(zhuǎn)型升級,，增強體驗式服務,，鼓勵規(guī)范化連鎖經(jīng)營。
7.聚焦文博非遺,。大力推動文化文物單位文化創(chuàng)意產(chǎn)品開發(fā),，建立創(chuàng)意產(chǎn)品研發(fā)、投融資服務和營銷推廣平臺,。通過品牌授權,、數(shù)字化應用等手段，促進文博非遺資源與創(chuàng)意設計,、旅游,、影視等產(chǎn)業(yè)深度融合。加大對特色工藝品和老字號產(chǎn)品扶持力度,，促進優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的傳承保護利用,。推動市屬文化文物單位在薪酬激勵、人才流動,、經(jīng)營方式等方面進行體制機制改革試點,。
8.聚焦藝術品交易。完善市場監(jiān)管體系,，引導藝術經(jīng)紀人,、畫廊、拍賣及藝術博覽會等行業(yè)健康發(fā)展,，規(guī)范藝術品商品化,、資產(chǎn)化、金融化,、證券化等市場行為,。支持藝術品鑒定評估體系建設，鼓勵藝術品投資和消費交易大眾化,。支持藝術品數(shù)字化資源庫和展示交易系統(tǒng)建設,，大力發(fā)展藝術品電子商務，培育多種形式的藝術品租賃消費市場,。吸引國際性,、全國性精品藝術展覽展銷活動在京落戶，支持藝術品物流,、倉儲,、保險等專業(yè)配套服務發(fā)展。
9.聚焦文創(chuàng)智庫,。推動首都文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)專家咨詢委員會建設,，發(fā)揮首都高等學校、科研院所和企業(yè)總部資源優(yōu)勢，促進文創(chuàng)智庫行業(yè)發(fā)展,。支持文化,、科技、商務,、數(shù)據(jù)信息資訊,、信用評估等專業(yè)咨詢機構建設，完善官方智庫與民營智庫,、專業(yè)智庫與綜合智庫協(xié)同發(fā)展的文創(chuàng)智庫體系,。
三、組織實施產(chǎn)業(yè)促進行動
�,。ㄒ唬┪幕臻g拓展行動
加快推進文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)功能區(qū)發(fā)展,，按照主體清晰、管理有序,、體系健全的原則，完善建設運營管理體系,，提升主導產(chǎn)業(yè)規(guī)模,，提高專業(yè)化服務水平，推動產(chǎn)業(yè)資源和配套服務設施向重點區(qū)域傾斜,，優(yōu)化布局文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)功能區(qū),、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū),、文創(chuàng)小鎮(zhèn),、文創(chuàng)街區(qū)、文創(chuàng)空間等,，實現(xiàn)集聚發(fā)展,、錯位發(fā)展。加強老舊廠房保護利用,，按照該保則保,、以保定用、以用促保的原則,，抓緊開展普查登記,、評估認定、規(guī)劃編制等工作,，通過功能性流轉(zhuǎn),、創(chuàng)意化改造，有效盤活老舊廠房資源,，建設新型城市文化空間,。鼓勵支持圖書館、美術館,、博物館等合理開放空間,，開展市場化運作,。加大跨區(qū)域合作力度，落實京津冀協(xié)同發(fā)展轉(zhuǎn)移對接企業(yè)相關稅收政策,，以“產(chǎn)業(yè)對接,、園區(qū)共建、平臺合用,、消費一體”為切入點,，優(yōu)化資源配置，促進要素自由有序流動,。
�,。ǘ┲攸c企業(yè)扶持行動
激發(fā)企業(yè)創(chuàng)業(yè)熱情、創(chuàng)新活力,，培育壯大多元文化市場主體,。建立健全企業(yè)梯度培育機制，著力發(fā)展“大而強”,，積極培育“小而優(yōu)”,，形成企業(yè)競相發(fā)展的生動局面。制定“旗艦計劃”,，力爭用5年時間,，培育1-2家年營業(yè)收入過千億、5家以上收入過五百億的龍頭文創(chuàng)企業(yè),。實施“涌泉工程”,，選擇具有行業(yè)領先優(yōu)勢、高增長潛力,、年收入億元以上的企業(yè),，對其高精尖項目給予支持，力爭5年內(nèi)培育形成100家具有品牌優(yōu)勢,、創(chuàng)新優(yōu)勢,、規(guī)模優(yōu)勢的骨干文創(chuàng)企業(yè)。開展“滴灌行動”,，連續(xù)5年,，每年選擇支持200家創(chuàng)新性強、增長速度快,、發(fā)展前景好,、規(guī)模達千萬元以上的優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)，重點提供投融資,、專業(yè)技術,、政策服務，培育“專、精,、特,、新”文創(chuàng)企業(yè)。做強做優(yōu)做大國有文化企業(yè),，力爭到2020年,，全市地方國有文化企業(yè)資產(chǎn)規(guī)模達到2600億元、營業(yè)收入突破600億元,。
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圍繞激發(fā)資源活力、增強資產(chǎn)實力,、強化資本動力,，建立體現(xiàn)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)特點的項目投資引導體系。拓展開發(fā)資源類項目,，圍繞三大文化帶建設,，打造“三山五園”歷史文化景區(qū)、云居寺佛教文化景區(qū),、云蒙山文化旅游景區(qū)等項目,；圍繞歷史文化名城建設，提升大柵欄,、鮮魚口、什剎海,、南鑼鼓巷等歷史文化街區(qū)環(huán)境品質(zhì),。高效推動資產(chǎn)類項目，著眼打造特色文化地標,、提高資產(chǎn)利用效益,，高標準推進故宮北院、國家美術館,、中國工藝美術館,、環(huán)球主題公園、臺湖演藝小鎮(zhèn)等項目建設,，加快推進北京國家數(shù)字出版基地,、國家新媒體產(chǎn)業(yè)基地、國家文化科技融合示范基地,、中國樂谷,、天橋演藝區(qū)等項目建設。大力支持資本類項目,，重點關注網(wǎng)絡視聽,、網(wǎng)絡游戲、影視投資、移動閱讀,、國際傳媒服務等領域,，支持企業(yè)并購重組、掛牌上市,，提升產(chǎn)業(yè)規(guī)模,。
（四）文化消費提升行動
加快國家文化消費試點城市建設,。完善常態(tài)化文化消費促進機制,，持續(xù)辦好北京惠民文化消費季，提升品牌活動引領作用,；加快推進北京文化惠民卡功能升級,，集成線上線下資源和優(yōu)質(zhì)活動，不斷擴大文化惠民消費范圍,；連續(xù)5年,，每年安排不低于5000萬元用于北京惠民文化消費電子券發(fā)放，充分發(fā)揮其對文化消費的精準支持和激勵引導作用,。大力推動文化藝術與商業(yè)深度融合,，圍繞西單、王府井,、前門,、三里屯、藍色港灣等重點商業(yè)區(qū)域,，推行“文化商圈”計劃,，打造一批匯聚藝術表演、閱讀分享,、觀影體驗等消費業(yè)態(tài)的文化商業(yè)綜合體,，打造體現(xiàn)北京文化品位和城市風貌的新型消費地標。發(fā)起成立文化消費城市聯(lián)盟,，探索建立城際文化消費聯(lián)動促進機制,。
（五）文化貿(mào)易促進行動
對接“一帶一路”建設,，拓寬文化“走出去”渠道,，拓展海外市場。鼓勵文化企業(yè)在境外設立合資出版公司,、藝術品經(jīng)營機構,，開辦本土化的海外專屬頻道、專屬時段,。支持企業(yè)以參股,、換股,、并購等形式與國際品牌企業(yè)合作；支持企業(yè)參加國際展覽展銷活動,，舉辦自主品牌巡展推介會,；支持企業(yè)申報國家文化出口重點企業(yè)、重點項目,。吸引海外文創(chuàng)企業(yè)總部落戶北京,，支持國際大型交易博覽會和品牌發(fā)布、貿(mào)易洽談等活動在京舉辦,。支持對外文化推廣,，實施“中華文化世界行·感知北京”“歡樂春節(jié)”、北京優(yōu)秀影視劇海外展播季等項目,。研究制定支持國家對外文化貿(mào)易基地（北京）的政策措施,，集中打造文化保稅綜合服務中心。
�,。┪幕鹑趧�(chuàng)新行動
依托國家文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新實驗區(qū)和文化金融合作示范區(qū),，先行探索文化金融融合發(fā)展模式，促進金融產(chǎn)品,、服務模式創(chuàng)新,，打造國家文化金融創(chuàng)新高地。健全完善文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)投融資服務體系,，鼓勵文創(chuàng)企業(yè)合理利用債券,、票據(jù)、定增,、并購等資本市場工具,，擴大直接融資規(guī)模。開通文創(chuàng)企業(yè)上市“綠色通道”,，建立擬上市、新三板掛牌企業(yè)儲備庫,，培育資本市場的“北京文創(chuàng)”板塊,。探索建設北京市文創(chuàng)企業(yè)股權轉(zhuǎn)讓平臺，促進文化版權和文創(chuàng)企業(yè)股權的交易或流轉(zhuǎn),。鼓勵金融機構設立支持文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的專業(yè)性機構或業(yè)務部門,，積極推動文創(chuàng)銀行建設。實施“投貸獎”聯(lián)動,，發(fā)揮財政資金放大效應,，撬動社會資本服務文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)。鼓勵保險機構加強文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)保險產(chǎn)品創(chuàng)新,，積極開展知識產(chǎn)權,、影視,、演藝、體育,、會展,、旅游等方面保險保障服務。完善文化金融中介服務市場體系和企業(yè)信用評價體系,。
�,。ㄆ撸┪膭�(chuàng)品牌集成行動
加快北京文化品牌構建與內(nèi)涵塑造，打造以品牌園區(qū),、品牌企業(yè),、品牌商標、品牌活動等為內(nèi)容的文創(chuàng)品牌體系,。對社會效益和經(jīng)濟效益突出,、獲得國內(nèi)外權威獎項的精品創(chuàng)作，給予支持獎勵,。繼續(xù)辦好中國設計紅星獎評選,、首都文化企業(yè)30強30佳及文創(chuàng)杰出人物推選、北京市文化創(chuàng)意創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽,、北京文化消費品牌榜等活動,，對評選出的知名品牌和入圍企業(yè)給予一次性獎勵，對杰出人物進行宣傳推介,。推動中國北京國際文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)博覽會,、中國藝術品產(chǎn)業(yè)博覽會等進行市場化改革，提升北京國際圖書節(jié),、北京國際電影節(jié),、北京國際音樂節(jié)、北京國際設計周,、中國戲曲文化周,、北京國際文創(chuàng)產(chǎn)品交易會等品牌活動影響力。鼓勵文創(chuàng)企業(yè)利用自主創(chuàng)新成果及時申請,、注冊相關權利,。鼓勵文創(chuàng)企業(yè)積極參與制定國家標準、地方標準或行業(yè)標準,，對相關費用給予資助支持,。
（八）服務平臺共享行動
著力提升文化經(jīng)濟政策服務平臺的服務水平,，提供政策咨詢,、項目落地“一站式”服務，精準對接,、及時反饋企業(yè)需求,，鼓勵平臺引入加盟機制,，在各區(qū)、有關部門以及文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)功能區(qū),、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū),、文創(chuàng)空間等設立分站或窗口，形成一個中心,、多點布局,、多線貫穿的服務格局。加快建設文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)功能區(qū)專業(yè)化服務平臺,，面向文化藝術,、影視傳媒、動漫游戲,、數(shù)字出版,、設計服務等領域，提供創(chuàng)意研發(fā),、設備共用,、標準研制、檢驗檢測,、信息共享,、技術示范服務，發(fā)揮平臺共享要素資源,、降低企業(yè)成本,、提高效率效益等作用。健全完善知識產(chǎn)權綜合服務平臺,，依托北京文化產(chǎn)權交易中心,、北京國家版權貿(mào)易基地等，打造集孵化,、登記,、維護、開發(fā),、交易,、輸出于一體的綜合性知識產(chǎn)權服務平臺，提高資源整合,、價值轉(zhuǎn)化能力。
�,。ň牛┪膭�(chuàng)人才興業(yè)行動
研究制訂本市文創(chuàng)人才評價標準,，建立優(yōu)秀杰出文創(chuàng)人才儲備庫。吸引文化名家,、創(chuàng)意大師在京創(chuàng)辦工作室,。鼓勵高等學校,、科研院所和文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)、文創(chuàng)企業(yè)等合作開展多種形式的職業(yè)教育,，建設認定一批人才培養(yǎng)實訓基地,。創(chuàng)新職稱評價方式，研究增設創(chuàng)意設計等職稱專業(yè),。加大海外文創(chuàng)人才引進使用力度,，對于符合條件的外籍優(yōu)秀杰出人才推薦辦理永久居留證和多次往返人才簽證；對于入選引智項目“海聚工程”的外國專家,，給予一定資金支持和工資薪金資助,。支持文創(chuàng)領域國家級獎項獲獎人和文創(chuàng)人才培養(yǎng)工程入選人、社會貢獻較大的文藝創(chuàng)作和創(chuàng)意人才,、符合條件的文創(chuàng)企業(yè)高級管理人員和專業(yè)技術人才,，以及本市緊缺急需的人才等按規(guī)定申請辦理人才引進，其配偶和未成年子女可隨調(diào)隨遷,。為符合條件的文創(chuàng)人才辦理《北京市工作居住證》,，使其按規(guī)定享受多方面市民待遇。優(yōu)化購房支持政策,，制定租房補貼標準,，提升公租房、共有產(chǎn)權住房保障水平,。暢通文創(chuàng)人才就醫(yī)渠道,，提供一定比例的商業(yè)醫(yī)療保險補貼支持。
四,、保障措施
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在市推進全國文化中心建設領導小組領導下，充分發(fā)揮其內(nèi)設產(chǎn)業(yè)發(fā)展組的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,，會同市相關部門,、各區(qū)、各重點項目執(zhí)行主體,，建立健全產(chǎn)業(yè)促進工作體系,，完善聯(lián)席會議、項目調(diào)度,、產(chǎn)業(yè)分析,、形勢會商、專家咨詢等工作機制,。研究建立高精尖文創(chuàng)企業(yè),、文化科技融合企業(yè)、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)高層次人才,、功能區(qū)專業(yè)化服務平臺,、文創(chuàng)小鎮(zhèn),、文創(chuàng)街區(qū)、文創(chuàng)空間等認定機制,。建立健全文創(chuàng)投資,、文化消費、文化貿(mào)易,、文化科技融合以及文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)功能區(qū)統(tǒng)計監(jiān)測機制,，完善文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計指標體系，定期歸集匯總運行數(shù)據(jù),，為決策分析提供依據(jù),。
（二）健全政策體系
市有關部門加緊出臺提升文化金融融合,、文化科技融合水平和促進數(shù)字創(chuàng)意,、影視、音樂,、文博等重點行業(yè)領域發(fā)展的具體政策,，各區(qū)結(jié)合實際研究制定相應的配套措施，形成以行業(yè)政策為支撐,、各區(qū)配套政策為基礎的政策體系,。各相關部門和單位要依托國家文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新實驗區(qū)、文化金融合作示范區(qū),，積極探索先行先試政策,。市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)主管部門要牽頭研究出臺《北京市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目指南》，建立重點文創(chuàng)企業(yè),、重大文創(chuàng)項目名錄庫,，加強對文創(chuàng)企業(yè)的政策指導。市,、區(qū)兩級有關部門要組織開展對文化經(jīng)濟政策的績效評估,，及時修訂、調(diào)整,、優(yōu)化相關政策,。
（三）加強資金用地保障
設立北京文化發(fā)展基金,，強化財政資金引導作用,。對實現(xiàn)文化科技融合關鍵技術突破的示范項目，以及文化與旅游,、體育,、教育、農(nóng)業(yè)等業(yè)態(tài)融合項目，給予相應獎勵支持,。鼓勵和引導社會資本參與公共文化服務、非遺傳承保護,、文化交流,、文創(chuàng)小鎮(zhèn)建設等。探索文化領域政府和社會資本合作（PPP）模式,，推進一批合作示范項目,，形成可復制、可推廣的示范案例,。積極落實本市關于構建高精尖經(jīng)濟結(jié)構,、推進文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面的用地政策，合理安排重大文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)項目用地計劃指標,，提高產(chǎn)業(yè)用地利用效率,。
