農(nóng)產(chǎn)品占據(jù)北京市場半壁江山
河北成為北京最大的“菜籃子”和“食品袋子”
◎語境
2006年,，“紅心鴨蛋”,、“多寶魚”,、“福壽螺”,、“瘦肉精”等相關的新聞頻頻見諸報端,，食品安全問題成為年度一大熱點話題,。國家食品藥品監(jiān)管局日前發(fā)布的《2006年31個城市食品放心工程滿意度調(diào)查報告》顯示：大多數(shù)消費者對食品市場安全狀況感到不放心,。10個消費者中就有6至7人給中國食品安全投了“否決票”,！
可見,，社情民意已經(jīng)給中國食品安全監(jiān)管下達了“最后通牒”,。九三學社在給全國政協(xié)十屆五次會議申報的提案材料中也提出，重視與加強我國食品質(zhì)量，降低食品安全風險,，是目前亟待各級政府重視與解決的重大課題,。2007年3月1日，國家商務部正式公布了2007年的第一號令《流通領域食品安全管理辦法》要求,，進一步強化市場監(jiān)管,，嚴格市場準入，反向引導生產(chǎn)環(huán)節(jié)提高食品質(zhì)量,，維護食品安全,，最終實現(xiàn)對食品“從農(nóng)田到餐桌”的全過程質(zhì)量控制。
作為農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)大省的河北,，將面臨著日益嚴峻的食品安全形勢以及監(jiān)管困局,。如何實現(xiàn)從生產(chǎn)到銷售的全程質(zhì)量管理？占據(jù)北京市場40%以上的河北農(nóng)副產(chǎn)品,，如何避免一次次的安全危機,，秀出自己的品牌？
3月2日,，北京新發(fā)地蔬菜批發(fā)市場,。滿載著蔬菜的汽車進進出出著，商販穿梭其中,，一派熱鬧,、繁忙的景象。
正在白菜區(qū)批發(fā)菜的河南周口菜商耿先生說,，現(xiàn)在市場上的白菜都是從河北秦皇島,、唐山、保定等地運過來的,。因為北京前一天的小雨,，他正在為當天菜價每公斤都可以提高1角錢而自喜�,！昂颖本o挨著北京,，蔬菜運輸起來方便得很，菜的來源也多,，在價格上可商量的余地更大,。”
據(jù)悉,，整個北京市蔬菜消費的70%由該市場提供,，每天有900萬公斤蔬菜在這里完成交易，而其中40%多的蔬菜來自我省,。新發(fā)地農(nóng)產(chǎn)品有限公司副總經(jīng)理顧兆學說,，除了蔬菜,，該市場還經(jīng)營果品、肉類等農(nóng)產(chǎn)品,，2006年的調(diào)查結(jié)果顯示,，在這里交易的60.5億公斤農(nóng)產(chǎn)品中，有42.3%來自河北省,。來自我省農(nóng)業(yè)部門的估算，我省的農(nóng)產(chǎn)品占了北京市場的半壁江山,，成為北京最大的“菜籃子”和“食品袋子”,。顧兆學說，由于地域上的關系,，河北的農(nóng)產(chǎn)品成本相對低,，在北京市場上具有核心競爭力。
事實上,，在人們?nèi)找骊P注食品安全的今天,，河北蔬菜、食品等農(nóng)產(chǎn)品頻頻“出事”,，張北毒菜,、香河毒韭菜、紅心鴨蛋等事件,，一次次地讓河北人很受傷,，“頻頻出現(xiàn)安全事件，不僅毀了這種產(chǎn)品,，甚至是毀了一個產(chǎn)業(yè),，毀了我省的聲譽�,！痹诮衲甑娜珖鴥蓵�,，食品安全問題、河北的食品安全問題已經(jīng)成為代表和委員們共同關注的問題,。他們一致認為,，在京津冀一體化的大背景下，我省應該發(fā)揮地域優(yōu)勢,，在北京這個大市場上亮出河北的品牌來,，加強監(jiān)管，增強在北京市場的競爭力,。
■現(xiàn)狀
在新發(fā)地蔬菜批發(fā)市場,，劉永芳批發(fā)黃瓜已經(jīng)10多年了。她來自廊坊固安,，每天早上,，從農(nóng)戶家中一家一家地收上來，上午10時到達市場，看行情合適就出手,，傍晚回家,，每天都是這樣重復著。
河北的蔬菜大多數(shù)都是沿襲著這種方式來到北京市場的,，批發(fā)商只能告訴人們,，它們產(chǎn)自河北某某地方，廊坊菜,、石家莊菜,、保定菜、張家口菜……而不像山東壽光蔬菜那樣,，擁有一個響亮的品牌,。
記者在北京新發(fā)地農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場上發(fā)現(xiàn)，市場上隨處都有來自河北的農(nóng)產(chǎn)品,，包括蔬菜,、肉類、蛋類等,，絕大多數(shù)蔬菜與固安的黃瓜一樣,，菜商從農(nóng)戶家中將蔬菜收上來，少則幾家,，多則十幾家,，再到市場上批發(fā)，掙個差價,。新發(fā)地農(nóng)產(chǎn)品有限公司副總經(jīng)理顧兆學這樣評價河北農(nóng)產(chǎn)品：河北是農(nóng)產(chǎn)品大省,，但不是強省，小打小鬧,，缺乏規(guī)�,；藴驶a(chǎn)以及統(tǒng)一包裝的意識,。據(jù)悉,，即便是一些來自河北的大菜商，更喜歡到其他省份去拉菜,。到河北拉菜的大多數(shù)是來自河南的一些小菜商,。
因為缺乏一個統(tǒng)一的品牌，分散的菜商,、生產(chǎn)商也缺乏維護品牌的積極性,。一些惡性的安全個例，往往防不勝防,，在最不應該出現(xiàn)的時候出現(xiàn),，結(jié)果是“一粒老鼠糞害了滿鍋湯”,。
顧兆學說，不僅河北在盡自己的努力“占領”北京的農(nóng)產(chǎn)品市場,，北京市場也不會輕易放棄這個大基地,，便捷是最大的優(yōu)勢。但在人們?nèi)找骊P注食品安全的今天,，河北與其他省份一樣,，必須從源頭上保證質(zhì)量的安全，靠監(jiān)測,，簡直是大海撈針,，解決不了實際問題。否則,，即便是河北具有很好的地域優(yōu)勢，也不能避免被市場所拋棄的可能,。當然,，這是大家都不愿看到的結(jié)果。
■對策
○許皞委員：食品安全是技術落后的問題
許皞委員作為河北農(nóng)業(yè)大學資源環(huán)境學學院院長,，一直在關注著食品安全問題,。他認為，食品安全問題是社會發(fā)展的產(chǎn)物,，是新時期的新問題,，不是一兩年能解決的，需要一個長期的過程,。一定程度上可以說,，食品安全問題是技術落后的問題，不管是在生產(chǎn),、流通,，還是銷售環(huán)節(jié)，都沒有一個技術上的標準,，“究竟讓農(nóng)民怎樣施肥,、具體施多少，生產(chǎn)出來的食品才是安全的食品,�,！边@個連科研、技術人員還沒有弄清楚的問題,，農(nóng)民更是憑著經(jīng)驗來摸索,。
許皞委員說，食品安全問題涉及多個環(huán)節(jié),，哪怕一個環(huán)節(jié)“掉鏈子”,，食品安全都難以保證,。國土資源部一項關于農(nóng)業(yè)地球化學背景方面的調(diào)查項目顯示，有些土壤中本身就有對人體有害的元素,，而這項工作以前從來沒有涉獵過,。同時，農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)過程中缺乏標準化的數(shù)據(jù),，讓生產(chǎn)者只能靠經(jīng)驗,。另外，在食品的加工,、運輸,、銷售過程中，同樣缺乏相關的具體的標準,，這些問題給食品安全都帶來隱患,。
許皞說，河北的食品在北京市場上頻頻出事,，給河北敲響了一記警鐘,，看到差距就應設法彌補。目前,，就河北蔬菜的綠色通道問題,，河北與北京已經(jīng)簽署了相關文件，河北人應該抓住這個機會,，提高食品安全意識,，加強監(jiān)管，在北京的市場上樹立自己的品牌,。
○劉大群代表：逐步建立產(chǎn)地的規(guī)�,；藴驶�
“鑒于河北與北京特殊的地域關系,，特別是隨著2008年奧運會的到來,，我省的食品安全問題已經(jīng)成為相關部門的重要工作內(nèi)容�,！笔∞r(nóng)業(yè)廳廳長,、劉大群代表說，食品安全問題不僅是河北人關注的問題,，也是一道全國性的“難題”,。
劉大群代表認為，農(nóng)民小規(guī)模的分散經(jīng)營,、農(nóng)民食品安全方面意識匱乏,，給有關部門的監(jiān)管增大了難度，應該在加大對農(nóng)業(yè)投入的基礎上,，鼓勵農(nóng)民組織起來,，逐步走規(guī)�,；蜆藴驶缆罚餐钟袌龅娘L險,。
劉大群代表建議,，應逐步加強食品安全的農(nóng)業(yè)基礎設施和食品安全監(jiān)管隊伍建設方面的立法，通過法規(guī)和法律的方式確定下來,。
○白俊杰代表：政府部門加強監(jiān)管體制
“食品安全已經(jīng)成為人們生活安全問題的一個重要方面了,，但目前的現(xiàn)狀是，出現(xiàn)問題后才能引起重視,，出事前并沒有意識到問題的嚴重性,。事實上，恰恰需要做到防患于未然,�,！睋�(jù)白俊杰代表了解，北京很多居民擔心食品的安全問題,，進而選擇對食品實行臭氧消毒,。
由于河北特殊的地域關系，河北農(nóng)產(chǎn)品在北京市場占有很大的份額,，在占領先機的同時，也頻頻出事,。如,，前幾年的張北毒菜、去年的紅心鴨蛋等事件,，不僅讓整個產(chǎn)業(yè)受到致命的打擊,，也讓整個河北省十分沒面子。
白俊杰代表認為,，這個問題靠農(nóng)民是解決不了的,，應該由政府來解決、理順體制,，建立一個專門的部門,，生產(chǎn)、流通,、質(zhì)檢等與食品有關的各個環(huán)節(jié)的監(jiān)管工作都由這個部門來負責,，全程管理，免得出現(xiàn)多個部門誰都管,、誰也不管的互相扯皮的局面,，正像委員代表所說的“十個部門管不好一桌飯”。 |
中國經(jīng)濟網(wǎng) > 產(chǎn)業(yè)市場 > 專題頻道 > 2007 > 兩會食品安全 > 行業(yè)動態(tài) > 正文 
相關新聞
