從冠生園陳餡月餅,，到敵敵畏火腿,；從黑心肉松，到雙氧水浸泡的魚翅,；從含有蘇丹紅的紅心鴨蛋,，到抗生素超標(biāo)的多寶魚,，一拔拔有關(guān)食品安全危機的事件令人觸目驚心�,！皟蓵逼陂g,，委員們紛紛獻計獻策，要求加強食品安全監(jiān)管,。
食品安全立法接軌國際慣例
沒有食品安全的基本法,、核心法——食品安全法是我國食品安全法律體系的重大缺失，也是食品安全監(jiān)管中存在問題而無法徹底解決的深層次原因之一,。
——全國人大代表徐景龍
“我國目前雖然或多或少有些法律法規(guī)與食品安全相關(guān),，但食品安全卻沒有被明確為立法的整體性目的。在國際上獲得認(rèn)可的食品安全的法律原則和制度,，如整體性原則,、預(yù)防性原則、風(fēng)險分析原則,、可追溯原則等,，并沒有貫穿于我國現(xiàn)有的食品安全法律法規(guī)體系中,。”徐景龍說,。
為此,，徐景龍就食品安全立法提出了8個方面的建議：制定食品安全法應(yīng)遵循多方面的原則；建立統(tǒng)一,、完善的食品安全標(biāo)準(zhǔn)體系,；建立與國際接軌的高標(biāo)準(zhǔn)國家食品安全檢測監(jiān)測體系；建立健全食品質(zhì)量安全市場準(zhǔn)入法律制度,，提高企業(yè)入市門檻以確保食品安全,；建立食品銷售環(huán)節(jié)的追溯和承諾制度；建立食品質(zhì)量安全承諾和召回制度,；建立對相關(guān)管理人員實行責(zé)任倒查機制,；建立健全食品安全社會信用體系，即建立食品安全信用檔案,，對食品質(zhì)量安全衛(wèi)生情況進行跟蹤監(jiān)測,，逐步形成優(yōu)勝劣汰的機制。據(jù)新華社
打破食品安全監(jiān)管“瓶頸”
食品安全形勢嚴(yán)峻,，主要因為食品安全監(jiān)管法律法規(guī)不完善,、食品安全監(jiān)管行政機構(gòu)設(shè)置不盡合理，職責(zé)不夠明確,，食品安全標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行滯后和現(xiàn)有科技體系對新技術(shù)、新工藝,、新資源加工食品缺乏正確評估,。
——全國政協(xié)委員任啟興
任啟興認(rèn)為，食品安全形勢嚴(yán)峻,，除監(jiān)管法律不完善之外,，食品安全監(jiān)管行政機構(gòu)設(shè)置不盡合理、職責(zé)不夠明確也是食品安全監(jiān)管乏力的主要原因之一,。在食品安全綜合監(jiān)管方面主要依靠行政手段,，缺乏強有力的法律依據(jù)和權(quán)威性，綜合管理難度較大,。由于監(jiān)督管理部門多,，部門間的職能交叉、重復(fù)執(zhí)法,、重復(fù)抽檢,、執(zhí)法缺位、監(jiān)管空白等現(xiàn)象較為突出,，部門之間形不成合力,，監(jiān)管責(zé)任難以落到實處,。
任啟興認(rèn)為，食品安全標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行滯后也是迫切需要解決的問題,。我國食品工業(yè)國家標(biāo)準(zhǔn)只有四成左右等同采用或等效采用了國際標(biāo)準(zhǔn),。同時，現(xiàn)有科技體系對新技術(shù),、新工藝,、新資源加工食品缺乏正確評估，也成為食品安全監(jiān)管的影響因素,。任啟興認(rèn)為,，新型食品添加劑、包裝材料,、酶制劑以及轉(zhuǎn)基因食品的安全性缺乏技術(shù)措施支撐,，檢測體系不配套，關(guān)鍵檢測技術(shù)和設(shè)備落后,。據(jù)新華社
提防偽劣產(chǎn)品傾銷農(nóng)村
人的生存權(quán)和健康權(quán)是同等重要的,，農(nóng)村居民也應(yīng)該得到保護，國家要把強有力的監(jiān)督檢查隊伍延伸到農(nóng)村,，建立起各種食品的檢測標(biāo)準(zhǔn),。——全國人大代表龍江
就在城市食品安全成為代表委員們熱議的話題時,，部分人大代表呼吁,，農(nóng)村食品安全同樣不容忽視。
全國人大代表,、云南省科技廳廳長龍江說,，農(nóng)村市場經(jīng)銷的食品中，很多是自產(chǎn)自銷的,，其中散裝糕點,、散裝熟食、散裝干果,、散裝酒比例很高,，很多商品沒有標(biāo)注保質(zhì)期，沒有保鮮措施,。
全國人大代表,、云南省民族事務(wù)委員會主任格桑頓珠說，過去農(nóng)民自給自足,，吃得相對安全�,，F(xiàn)在很多在城市里被查出的偽劣商品“上山下鄉(xiāng)”，一些無證無照生產(chǎn)經(jīng)營的食品,、不合格食品,、過期變質(zhì)食品,、偽劣產(chǎn)品流入農(nóng)村，嚴(yán)重擾亂了農(nóng)村市場秩序,。
對農(nóng)村食品安全呼吁多年的陳世平代表認(rèn)為,，我國應(yīng)建立健全、自上而下專門的食品監(jiān)管機構(gòu),，整合相關(guān)部門資源力量,，從源頭開始進行“一條龍”式的監(jiān)管，才能確保食品安全,。據(jù)新華社
【關(guān)鍵詞】交通違法春運不漲價全國閱讀節(jié)全球變暖
一條高速公路,，一天違法的罰金就超過72萬元，一年就有2.6億元收入囊中,！建議盡快改革全國高速公路超速處罰規(guī)定,。
——全國人大代表吳自祥
春運不漲價大家叫好結(jié)果不好，這種操作手法極度過時,，規(guī)定價格不上浮就是價格扭曲,，不如實行事后補貼政策。
——全國政協(xié)委員吳敬璉
真正的閱讀被排擠,，大多數(shù)學(xué)生完全沒有享受到閱讀之樂就過早地輕視甚至厭惡閱讀,。建議設(shè)立“國家閱讀節(jié)”。
——全國政協(xié)委員朱永新
今年是“暖冬”并不說明“全球變暖”
“今年全球變暖純粹是‘炒作’,，氣候的變化不會這樣快!”3月4日,，北京剛下的一場中雪在半天內(nèi)幾乎化完。針對眾人“地球在變暖”的擔(dān)憂,，駐豫全國政協(xié)委員,、中科院院士霍裕平出語驚人。
霍裕平說,，今年是暖冬沒錯，但是由此斷定“全球變暖”就不對了,，更不能把今年的“暖冬”簡單歸于能源的消耗和二氧化碳的排放,。氣候的變化絕不是4～5年一個周期，而是幾十年甚至上百年才會發(fā)生的,，這兩年氣溫高不會是常態(tài),，完全不必驚慌。 |
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