經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)-中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)北京2月20日訊 18日晚間,,中共中央,、國(guó)務(wù)院印發(fā)了《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》(以下簡(jiǎn)稱“《綱要》”),根據(jù)《綱要》,,粵港澳大灣區(qū)其戰(zhàn)略定位為充滿活力的世界級(jí)城市群,,具有全球影響力的國(guó)際科技創(chuàng)新中心,,“一帶一路”建設(shè)的重要支撐,內(nèi)地與港澳深度合作示范區(qū),,宜居宜業(yè)宜游的優(yōu)質(zhì)生活圈,。
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《綱要》分為十一個(gè)章節(jié),涵蓋了規(guī)劃背景,、總體要求,、發(fā)展目標(biāo)、空間布局等宏觀內(nèi)容,,同時(shí)包括建設(shè)國(guó)際科技創(chuàng)新中心,,加快基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通,構(gòu)建具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,,推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),,建設(shè)宜居宜業(yè)宜游的優(yōu)質(zhì)生活圈,緊密合作共同參與“一帶一路”建設(shè),,共建粵港澳合作發(fā)展平臺(tái)等具體任務(wù)措施,,并提出,到2035年,,大灣區(qū)形成以創(chuàng)新為主要支撐的經(jīng)濟(jì)體系和發(fā)展模式,,經(jīng)濟(jì)實(shí)力,、科技實(shí)力大幅躍升,國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,、影響力進(jìn)一步增強(qiáng),;大灣區(qū)內(nèi)市場(chǎng)高水平互聯(lián)互通基本實(shí)現(xiàn),各類資源要素高效便捷流動(dòng),;區(qū)域發(fā)展協(xié)調(diào)性顯著增強(qiáng),,對(duì)周邊地區(qū)的引領(lǐng)帶動(dòng)能力進(jìn)一步提升;人民生活更加富裕,;社會(huì)文明程度達(dá)到新高度,,文化軟實(shí)力顯著增強(qiáng),中華文化影響更加廣泛深入,,多元文化進(jìn)一步交流融合,;資源節(jié)約集約利用水平顯著提高,生態(tài)環(huán)境得到有效保護(hù),,宜居宜業(yè)宜游的國(guó)際一流灣區(qū)全面建成,。
培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)
在第六章“構(gòu)建具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系”中,《綱要》明確,,培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),。依托香港、澳門,、廣州,、深圳等中心城市的科研資源優(yōu)勢(shì)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),在新型顯示,、新一代通信技術(shù),、5G和移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、現(xiàn)代中藥,、智能機(jī)器人,、3D打印等重點(diǎn)領(lǐng)域培育一批重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。發(fā)揮龍頭企業(yè)帶動(dòng)作用,,積極發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)和共享經(jīng)濟(jì),,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)和社會(huì)發(fā)展。促進(jìn)地區(qū)間動(dòng)漫游戲,、網(wǎng)絡(luò)文化,、數(shù)字文化裝備、數(shù)字藝術(shù)展示等數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)合作,,推動(dòng)數(shù)字創(chuàng)意在會(huì)展,、電子商務(wù)、醫(yī)療衛(wèi)生、教育服務(wù),、旅游休閑等領(lǐng)域應(yīng)用,。加快發(fā)展海洋旅游等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。
增強(qiáng)大灣區(qū)文化軟實(shí)力
在第八章“建設(shè)宜居宜業(yè)宜游的優(yōu)質(zhì)生活圈”中,,《綱要》提出,,堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,積極拓展粵港澳大灣區(qū)在教育,、文化,、旅游、社會(huì)保障等領(lǐng)域的合作,,共同打造公共服務(wù)優(yōu)質(zhì),、宜居宜業(yè)宜游的優(yōu)質(zhì)生活圈。其中,,在人文灣區(qū)建設(shè)方面,,明確將發(fā)揮粵港澳地域相近、文脈相親的優(yōu)勢(shì),,聯(lián)合開展跨界重大文化遺產(chǎn)保護(hù),,合作舉辦各類文化遺產(chǎn)展覽、展演活動(dòng),,保護(hù),、宣傳、利用好灣區(qū)內(nèi)的文物古跡,、世界文化遺產(chǎn)和非物質(zhì)文化遺產(chǎn),,支持弘揚(yáng)以粵劇、龍舟,、武術(shù)、醒獅等為代表的嶺南文化,,彰顯獨(dú)特文化魅力,。增強(qiáng)大灣區(qū)文化軟實(shí)力,進(jìn)一步提升居民文化素養(yǎng)與社會(huì)文明程度,,共同塑造和豐富灣區(qū)人文精神內(nèi)涵,。完善大灣區(qū)內(nèi)公共文化服務(wù)體系和文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)體系,推進(jìn)大灣區(qū)新聞出版廣播影視產(chǎn)業(yè)發(fā)展,;加強(qiáng)國(guó)家音樂(lè)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè),,推動(dòng)音樂(lè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加強(qiáng)大灣區(qū)藝術(shù)院團(tuán),、演藝學(xué)校及文博機(jī)構(gòu)交流,,支持博物館合作策展,便利藝術(shù)院團(tuán)在大灣區(qū)內(nèi)跨境演出。支持新建香港故宮文化博物館,、西九文化區(qū)戲曲中心等重點(diǎn)文化項(xiàng)目,,增強(qiáng)香港中西合璧的城市文化魅力。
支持香港通過(guò)國(guó)際影視展,、香港書展和設(shè)計(jì)營(yíng)商周等具有國(guó)際影響力的活動(dòng),,匯聚創(chuàng)意人才,鞏固創(chuàng)意之都地位,。支持深圳引進(jìn)世界高端創(chuàng)意設(shè)計(jì)資源,,大力發(fā)展時(shí)尚文化產(chǎn)業(yè)。支持香港,、澳門,、廣州、佛山(順德)弘揚(yáng)特色飲食文化,,共建世界美食之都,。共同推進(jìn)大灣區(qū)體育事業(yè)和體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展,聯(lián)合打造一批國(guó)際性,、區(qū)域性品牌賽事,。支持“粵港澳青年文化之旅”、香港“青年內(nèi)地交流資助計(jì)劃”等重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施,。
建設(shè)粵港澳大灣區(qū)世界級(jí)旅游目的地
在休閑旅游方面,,《綱要》提出,依托大灣區(qū)特色優(yōu)勢(shì)及香港國(guó)際航運(yùn)中心的地位,,構(gòu)建文化歷史,、休閑度假、養(yǎng)生保健,、郵輪游艇等多元旅游產(chǎn)品體系,,豐富粵港澳旅游精品路線,開發(fā)高鐵“一程多站”旅游產(chǎn)品,,建設(shè)粵港澳大灣區(qū)世界級(jí)旅游目的地,。優(yōu)化珠三角地區(qū)“144小時(shí)過(guò)境免簽”政策,便利外國(guó)人在大灣區(qū)旅游觀光,。支持香港成為國(guó)際城市旅游樞紐及“一程多站”示范核心區(qū),,建設(shè)多元旅游平臺(tái)。支持澳門建設(shè)世界旅游休閑中心,,加快“海洋-海島-海岸”旅游立體開發(fā),,完善濱海旅游基礎(chǔ)設(shè)施與公共服務(wù)體系。探索以旅游等服務(wù)業(yè)為主體功能的無(wú)居民海島整島開發(fā)方式,。建設(shè)貫通潮州到湛江并連接港澳的濱海景觀公路,,推動(dòng)形成連通港澳的濱海旅游發(fā)展軸線,,建設(shè)一批濱海特色風(fēng)情小鎮(zhèn)。探索開通澳門與鄰近城市,、島嶼的旅游路線,,探索開通香港-深圳-惠州-汕尾海上旅游航線。
人才創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新成亮點(diǎn)
為進(jìn)一步支持創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,,《綱要》提出,,支持港澳青年和中小微企業(yè)在內(nèi)地發(fā)展,將符合條件的港澳創(chuàng)業(yè)者納入當(dāng)?shù)貏?chuàng)業(yè)補(bǔ)貼扶持范圍,,積極推進(jìn)深港青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地,、前海深港青年夢(mèng)工場(chǎng)、南沙粵港澳(國(guó)際)青年創(chuàng)新工場(chǎng),、中山粵港澳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)合作平臺(tái),、中國(guó)(江門、增城)“僑夢(mèng)苑”華僑華人創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)聚集區(qū),、東莞松山湖(生態(tài)園)港澳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地,、惠州仲愷港澳青年創(chuàng)業(yè)基地等港澳青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)基地建設(shè)。實(shí)施“粵港暑期實(shí)習(xí)計(jì)劃”,、“粵澳暑期實(shí)習(xí)計(jì)劃”和“澳門青年到深圳實(shí)習(xí)及就業(yè)項(xiàng)目”,,鼓勵(lì)港澳青年到廣東省實(shí)習(xí)就業(yè)。支持香港通過(guò)“青年發(fā)展基金”等幫助香港青年在大灣區(qū)創(chuàng)業(yè)就業(yè),。支持澳門建設(shè)中國(guó)與葡語(yǔ)國(guó)家青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)交流中心,。建設(shè)人才高地,支持大灣區(qū)建立國(guó)家級(jí)人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園,。建立緊缺人才清單制度,,定期發(fā)布緊缺人才需求,拓寬國(guó)際人才招攬渠道,。支持珠三角九市借鑒港澳吸引國(guó)際高端人才的經(jīng)驗(yàn)和做法,,創(chuàng)造更具吸引力的引進(jìn)人才環(huán)境,實(shí)行更積極,、更開放,、更有效的人才引進(jìn)政策,加快建設(shè)粵港澳人才合作示范區(qū),。在技術(shù)移民等方面先行先試,開展外籍創(chuàng)新人才創(chuàng)辦科技型企業(yè)享受國(guó)民待遇試點(diǎn),。
此外,,《綱要》提出,支持內(nèi)地與港澳智庫(kù)加強(qiáng)合作,,為大灣區(qū)發(fā)展提供智力支持,。建立行政咨詢體系,邀請(qǐng)粵港澳專業(yè)人士為大灣區(qū)發(fā)展提供意見建議。支持粵港澳三地按照市場(chǎng)化原則,,探索成立聯(lián)合投資開發(fā)機(jī)構(gòu)和發(fā)展基金,,共同參與大灣區(qū)建設(shè)。支持粵港澳加強(qiáng)合作,,共同參與“一帶一路”建設(shè),,深化與相關(guān)國(guó)家和地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、經(jīng)貿(mào)合作及人文交流,。支持香港,、澳門舉辦與“一帶一路”建設(shè)主題相關(guān)的各類論壇或博覽會(huì),打造港澳共同參與“一帶一路”建設(shè)的重要平臺(tái),。充分發(fā)揮香港影視人才優(yōu)勢(shì),,推動(dòng)粵港澳影視合作,加強(qiáng)電影投資合作和人才交流,,支持香港成為電影電視博覽樞紐,。鞏固提升香港作為國(guó)際高端會(huì)議展覽及采購(gòu)中心的地位,支持澳門培育一批具有國(guó)際影響力的會(huì)議展覽品牌,。
《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》