經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)北京4月10日訊 日前,，《海南省人民政府關(guān)于支持美麗鄉(xiāng)村建設的若干意見》（以下簡稱“意見”）出臺,。意見從完善建設規(guī)劃,、提供用地保障、財政支持,、發(fā)揮農(nóng)民主體作用、創(chuàng)新金融支持方式,、落實稅收減免政策等六個方面,，共形成19條具體支持意見,。

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　　意見貫徹規(guī)劃先行精神，重點突出鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和全域綠地景觀規(guī)劃,，做好與市縣總體規(guī)劃(空間類)的銜接,，對列入美麗鄉(xiāng)村示范村創(chuàng)建名錄的村莊，應在現(xiàn)有村莊規(guī)劃基礎上,，按“一村一品,，一村一景，一村一韻”的要求,，尊重鄉(xiāng)風民俗,，規(guī)劃保護好村莊特色風貌和歷史文脈。支持農(nóng)業(yè)配套和旅游服務設施建設,。對于社會投資建設經(jīng)營美麗鄉(xiāng)村項目,，涉及房屋建設的應首先在村莊公示7天征求村民意見，經(jīng)項目所在地村民小組或行政村2/3以上村民簽名同意,，與村民小組,、村委會簽訂項目建設經(jīng)營合作協(xié)議之后方可申報投資。

　　意見提出,，將充分利用農(nóng)村建設用地,，為美麗鄉(xiāng)村建設提供用地保障，支持將鄉(xiāng)村旅游,、休閑農(nóng)業(yè),、共享農(nóng)莊及配套基礎設施建設等美麗鄉(xiāng)村建設用地納入土地利用總體規(guī)劃和年度用地計劃。每年按照省級土地利用年度計劃指標的5%下達美麗鄉(xiāng)村新增建設用地指標,。同時,，鼓勵集約利用鄉(xiāng)村建設用地發(fā)展民宿、餐飲,、共享農(nóng)莊等鄉(xiāng)村旅游項目,。

　　在建設資金和人力智力投入方面，財政資金將重點支持農(nóng)村非營利性項目建設,。鼓勵將農(nóng)村基礎設施,、公共服務設施、微型消防站與休閑農(nóng)業(yè),、農(nóng)業(yè)公園,、鄉(xiāng)村田園景區(qū)、鄉(xiāng)村旅游服務設施等進行捆綁,，實行一體化開發(fā)和建設,。允許下鄉(xiāng)人才通過投資興業(yè)、包村包項目等方式建設美麗鄉(xiāng)村,。鼓勵引導工商資本參與美麗鄉(xiāng)村建設,。

　　值得一提的是,，意見提出對農(nóng)村居民貸款10萬元及以下發(fā)展特色種養(yǎng)、休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游項目,，市縣財政可給予貼息支持,。對美麗鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)項目，可申請省特色產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)發(fā)展基金支持建設,，資信良好的企業(yè)或農(nóng)民合作社可以發(fā)行企業(yè)債,。