2021共享經濟規(guī)范與發(fā)展論壇日前在滬舉辦,。與會專家認為,,為推動共享經濟實現(xiàn)良性發(fā)展,需監(jiān)管規(guī)范與促進發(fā)展兩手并重,,企業(yè)應強化合規(guī)意識,,實現(xiàn)標準化,、合規(guī)化發(fā)展,。
國家市場監(jiān)管總局發(fā)展研究中心副主任姚雷表示,,我國高度重視共享經濟的健康發(fā)展,還出臺了一系列引導和鼓勵共享經濟發(fā)展的政策措施,,著力培育發(fā)展共享經濟新業(yè)態(tài),,創(chuàng)造生產要素供給新方式。
中國經濟信息社副總裁梁智勇認為,,伴隨共享經濟的廣泛應用,一些問題也逐漸暴露出來,。信息孤島,、平臺壟斷、算法濫用,、個人隱私泄露,、網約車安全隱患,、平臺勞動者權益受損等問題,頻頻引發(fā)輿論關注,。作為一種新興事物,,平臺經濟暴露的許多問題,制約了數(shù)字經濟的發(fā)展壯大,。加強政府監(jiān)管,、壓實企業(yè)責任、完善協(xié)同治理體系,,成為當下規(guī)范發(fā)展的重點,。
在中國政法大學副校長兼數(shù)據法治研究院院長時建中看來,共享經濟數(shù)據層面最突出的問題在于,,以不規(guī)范的數(shù)據采集行為為代表的不規(guī)范數(shù)據處理活動,。消費者的個人數(shù)據在非自愿的情況下,被平臺過度采集,,以用于分析消費者的消費能力,、消費習慣以及消費偏好。因此,,規(guī)范數(shù)據行為,,保護信息安全及個人隱私安全十分必要,尤其要處理好安全與發(fā)展之間的關系,。
“上海是國內共享經濟發(fā)展比較蓬勃的城市之一,,在發(fā)展中規(guī)范、在規(guī)范中發(fā)展一直是我們的原則,�,!鄙虾J惺袌霰O(jiān)督管理局副局長倪俊南說,上海市場監(jiān)管部門多措并舉,,通過修訂反不正當競爭條例,、打造線上調解監(jiān)管平臺、開發(fā)網購大家評平臺等方式積極進行共享經濟規(guī)范建設,。對于如何促進共享經濟市場健康規(guī)范發(fā)展,,倪俊南建議,著力革新監(jiān)管執(zhí)法邏輯,。平臺經濟交易發(fā)生是在線的,,要把關鍵著眼點落在平臺上,監(jiān)管部門的邏輯要從監(jiān)管共享人及其提供的產品服務,,轉變?yōu)橹匾?guī)范平臺提供商的行為,。此外,法律規(guī)則的滯后會引發(fā)“鉆空子”行為,,監(jiān)管部門要聚焦于完善政策法規(guī)體系,,聚焦于規(guī)范平臺的規(guī)則制定,,構建起法律、法規(guī),、規(guī)章和政策緊密銜接的制度體系,。
國家市場監(jiān)管總局發(fā)展研究中心在論壇上發(fā)布的《2021共享經濟標準化發(fā)展報告》顯示,我國的標準化工作呈現(xiàn)三大特點,。首先是標準供給能力顯著提升,。共享經濟標準發(fā)布數(shù)量一共是135項,本年度(2021年)新增48項,,同比增長55%,。第一項共享經濟領域國家標準也即將發(fā)布。其二是標準結構繼續(xù)優(yōu)化,。政府和市場的標準供給比例為3∶7,,這也是符合我國標準法要求。其三是標準內容質量不斷提升,。如共享制造,、知識技能共享、共享農園等標準化創(chuàng)新探索不斷涌現(xiàn),。針對以上特點,,報告建議國內共享經濟的標準化工作要加強基礎研究,釋放發(fā)展?jié)撃�,;服務行業(yè)監(jiān)管,,規(guī)范平臺運營;研發(fā)共性技術,,促進科技創(chuàng)新,;健全標準體系,推動質量提升,;履行企業(yè)責任,,參與社會治理;深化國際合作,,增強競爭能力,。
享道出行運營管理中心總經理隋立明認為,共享經濟平臺規(guī)范發(fā)展的原動力在于技術創(chuàng)新和社會責任,�,!爸挥谐浞肿龊煤弦�(guī)化、安全化,、數(shù)字化的平臺運營,,才可以真正融入共享經濟生態(tài),為平臺創(chuàng)造未來長遠的發(fā)展機會�,!鄙虾R聿案坌畔⒓夹g有限公司聯(lián)合創(chuàng)始人兼副總裁官勇說,該公司是標準化的實踐者和受益者,。在標準化建設過程中,,公司提出了港口共享的概念,通過集成的海事服務,、港口服務,、共享服務標準制定為代理帶來更多的業(yè)務和訂單,在發(fā)展過程中也深刻認識到標準化在中國智能航運當中的重要性,。滿幫集團公關總監(jiān)朱蓓蓓介紹說,,滿幫集團在自我迭代過程中積累的數(shù)據、應用習慣及交易準則等都可助力平臺優(yōu)化準則標準,,未來會同標準化專家一起,,推動中國物流更加標準化、規(guī)范化,。