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石建勛:守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)的底線

2019年05月17日 07:50   來(lái)源:經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)   

  習(xí)近平總書記在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)持底線思維著力防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)專題研討班開班式上強(qiáng)調(diào),,要增強(qiáng)憂患意識(shí),,未雨綢繆,,精準(zhǔn)研判,、妥善應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域可能出現(xiàn)的重大風(fēng)險(xiǎn)。金融活,,經(jīng)濟(jì)活,;金融穩(wěn),經(jīng)濟(jì)穩(wěn),。經(jīng)濟(jì)興,,金融興;經(jīng)濟(jì)強(qiáng),,金融強(qiáng),。防范化解經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域可能出現(xiàn)的重大風(fēng)險(xiǎn),重點(diǎn)是防控金融風(fēng)險(xiǎn),。守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)底線,,這是我國(guó)建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的必然要求。

  防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)既是一場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn),,也是一場(chǎng)持久戰(zhàn),。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,,我們要更加重視防范化解經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域重大風(fēng)險(xiǎn),,特別是重視防范化解系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn),將其放在更加緊要的議事日程上,,優(yōu)先考慮,、重點(diǎn)解決。要從兩個(gè)方面發(fā)力,,平衡好穩(wěn)增長(zhǎng)和防風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)系,,精準(zhǔn)有效處置重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn),堅(jiān)決打好防范化解包括金融風(fēng)險(xiǎn)在內(nèi)的重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn),。

  其一,,加快推進(jìn)金融回歸本源,為實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供穩(wěn)定,、全面,、高質(zhì)量的金融服務(wù)。

  金融是實(shí)體經(jīng)濟(jì)的血脈,,為實(shí)體經(jīng)濟(jì)服務(wù)是金融的天職,,是金融的宗旨,也是防范化解重大金融風(fēng)險(xiǎn)的根本舉措,。從世界金融發(fā)展的歷史看,,金融的本質(zhì)是服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì),金融業(yè)的發(fā)展歷史就是不斷改進(jìn)和提升服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力的過(guò)程,。國(guó)際金融危機(jī)給我們的深刻教訓(xùn)是,,金融的發(fā)展只有與實(shí)體經(jīng)濟(jì)緊密結(jié)合,虛擬經(jīng)濟(jì)的發(fā)展只有建立在服務(wù)服從于實(shí)體經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)上,,當(dāng)好實(shí)體經(jīng)濟(jì)的“血庫(kù)”,,相互促進(jìn),共同發(fā)展,,才能取得雙贏,。因此,金融回歸本源,,服務(wù)好實(shí)體經(jīng)濟(jì),,服從服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,不僅是穩(wěn)金融的大原則,、大方針和大方向,,是防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)的必由路徑,也是我國(guó)經(jīng)濟(jì)與金融健康穩(wěn)定發(fā)展的重要前提和保證,必須認(rèn)真貫徹執(zhí)行,。要加快深化金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,,以金融體系結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化為重點(diǎn),優(yōu)化融資結(jié)構(gòu)和金融機(jī)構(gòu)體系,、市場(chǎng)體系,、產(chǎn)品體系,為實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供更高質(zhì)量,、更有效率的金融服務(wù),。

  進(jìn)一步看,實(shí)體經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展是防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ),。要注重在穩(wěn)增長(zhǎng)的基礎(chǔ)上防風(fēng)險(xiǎn),,強(qiáng)化財(cái)政政策、貨幣政策的逆周期調(diào)節(jié)作用,,確保經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間,,堅(jiān)持在推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展中防范化解風(fēng)險(xiǎn)。既要下大氣力維護(hù)金融穩(wěn)定,,也要?jiǎng)?chuàng)造性地開展工作,,不能因?yàn)榻虠l而僵化不前,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)束手無(wú)策,,導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)擴(kuò)散甚至加劇,。要繼續(xù)實(shí)施穩(wěn)健的貨幣政策,把好貨幣供給總閘門,,保持流動(dòng)性合理充裕,,合理把握結(jié)構(gòu)性去杠桿的力度和節(jié)奏;高度重視逆周期調(diào)節(jié),,既充分考慮經(jīng)濟(jì)金融形勢(shì)的新變化,,做好預(yù)調(diào)微調(diào),也要把握好度,,決不搞“大水漫灌”,。總的來(lái)說(shuō),,要把防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)和服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)更好結(jié)合起來(lái),,通過(guò)機(jī)制創(chuàng)新,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)提高服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的能力,。

  其二,,堅(jiān)持底線思維,維護(hù)金融安全,,保障金融體系安全穩(wěn)定運(yùn)行,。

  防止發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)是金融工作的永恒主題,。要把主動(dòng)防范化解系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)放在更加重要的位置,科學(xué)防范,,早識(shí)別,、早預(yù)警、早發(fā)現(xiàn),、早處置,。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,我們要緊密聯(lián)系外部環(huán)境深刻變化和國(guó)內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定面臨的新情況新問(wèn)題新挑戰(zhàn),,充分認(rèn)識(shí)防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)的重要性和緊迫性,,堅(jiān)定信心,敢于擔(dān)當(dāng),,負(fù)起責(zé)任,切實(shí)做好防范化解重大金融風(fēng)險(xiǎn)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,,努力提高防控能力,。

  具體來(lái)說(shuō),要在改革開放和創(chuàng)新發(fā)展中提高防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)的能力與本領(lǐng),,在強(qiáng)監(jiān)管,、降杠桿、治亂象過(guò)程中建立健全防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)的制度與機(jī)制,,特別是要完善風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制,,建立健全風(fēng)險(xiǎn)研判機(jī)制、決策風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制,、風(fēng)險(xiǎn)防控協(xié)同機(jī)制,、風(fēng)險(xiǎn)防控責(zé)任機(jī)制,筑牢我國(guó)經(jīng)濟(jì)和金融長(zhǎng)期安全持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的“鋼鐵長(zhǎng)城”,。要加強(qiáng)金融監(jiān)管協(xié)調(diào),,補(bǔ)齊監(jiān)管制度短板,做到“管住人,、看住錢,、扎牢制度防火墻”。要完善金融從業(yè)人員,、金融機(jī)構(gòu),、金融市場(chǎng)、金融運(yùn)行,、金融治理,、金融監(jiān)管、金融調(diào)控的制度體系,,規(guī)范金融運(yùn)行,。要把主動(dòng)防范化解系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)放在更加重要的位置,,科學(xué)防范,早識(shí)別,、早預(yù)警,、早發(fā)現(xiàn)、早處置,,著力防范化解重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn),,著力完善金融安全防線和風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急處置機(jī)制。要筑牢市場(chǎng)準(zhǔn)入,、早期干預(yù)和處置退出三道防線,,把好風(fēng)險(xiǎn)防控的每一道關(guān),健全金融風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任擔(dān)當(dāng)機(jī)制,,保障金融市場(chǎng)穩(wěn)健運(yùn)行,。(本文來(lái)源:經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào) 作者:上海市習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想研究中心副主任、同濟(jì)大學(xué)財(cái)經(jīng)研究所所長(zhǎng) 石建勛)

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