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代表委員熱議外商投資法草案:以高水平開放推動高質(zhì)量發(fā)展

2019年03月11日 08:11   來源:經(jīng)濟(jì)日報   記者:曾金華 陳 靜 薛海燕 周 琳

  日前,,外商投資法草案(以下簡稱“草案”)提請十三屆全國人大二次會議審議,。代表委員在審議、討論草案時一致認(rèn)為,我國堅定實行高水平投資自由化便利化政策,,保護(hù)外商投資合法權(quán)益,,營造法治化,、國際化,、便利化營商環(huán)境,以高水平對外開放推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,充分彰顯了我國進(jìn)一步擴(kuò)大對外開放,、積極促進(jìn)外商投資的決心和信心,。

  3月10日,人大河北代表團(tuán)舉行全體會議,,審議外商投資法草案,。全國人大代表楊偉坤(前排右一)與同團(tuán)代表李沈明(左一)就外商投資法草案相關(guān)內(nèi)容展開討論。 經(jīng)濟(jì)日報-中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者 李景錄攝

  注入更強(qiáng)發(fā)展動力 

  “草案的推出,,是貫徹落實黨中央擴(kuò)大對外開放,、促進(jìn)外商投資決策部署的重要舉措,將從法律層面鞏固外商投資管理改革最新成果,,有力促進(jìn)外商投資,,切實保護(hù)外商投資合法權(quán)益,進(jìn)一步提高投資環(huán)境的開放度,、透明度,、可預(yù)期性,為我國新一輪高水平對外開放提供堅強(qiáng)法治保障,、注入更強(qiáng)發(fā)展動力,。”全國人大代表,、江蘇省昆山市委書記杜小剛說,。

  全國人大代表、中國石化集團(tuán)茂名石油化工有限公司總經(jīng)理尹兆林表示,,黨和國家不斷擴(kuò)大開放的決心和行動,有目共睹,�,!爱�(dāng)前,國際上保護(hù)主義,、單邊主義抬頭,。在這種形勢下,草案的推出,,就是通過實際行動,,向世界表明我國始終奉行互利共贏的開放政策,始終支持貿(mào)易投資自由化,、便利化,,致力于建設(shè)開放型世界經(jīng)濟(jì),向世界彰顯我國主動開放市場的堅定信心和決心,�,!币琢执碚f。

  全國人大代表、廣東省律師協(xié)會會長肖勝方認(rèn)為,,中國的開放大門不會關(guān)閉,,只會越開越大。草案提請審議,,體現(xiàn)了我國把改革開放進(jìn)行到底的信心和決心,。在全球化大趨勢下,中國經(jīng)濟(jì)與世界經(jīng)濟(jì)融合程度將越來越高,。推出外商投資法,,有助于打造與國際接軌的法治化營商環(huán)境,讓外商投資進(jìn)一步便利化,,將會吸引更多外資機(jī)構(gòu)來華投資,。

  全國政協(xié)委員、廈門恒興集團(tuán)有限公司董事長柯希平表示,,積極吸引和利用外商投資,,是我國擴(kuò)大對外開放和構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新體制的重要內(nèi)容,必須有健全的法治保障,,這有利于堅定實行高水平投資自由化便利化政策,,保護(hù)外商投資合法權(quán)益,營造法治化,、國際化,、便利化營商環(huán)境,以高水平對外開放推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,。

  全國政協(xié)委員,、海關(guān)總署原副署長孫毅彪表示,外資需要中國,,中國也需要外資,;中國有廣闊的市場,外資需要投資市場,。

  “草案回應(yīng)了外資在中國長期投資的權(quán)益保護(hù)等諸多關(guān)切,,在外商中的反響非常積極�,!比珖䥇f(xié)委員,、中國銀行(香港)有限公司副董事長高迎欣說。

  3月9日,,全國政協(xié)科技界在駐地舉行小組會議,,討論外商投資法草案。全國政協(xié)委員蔣興偉(右三)在發(fā)言,。 經(jīng)濟(jì)日報-中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者 高興貴攝

  實現(xiàn)外商投資便利化 

  草案確立了我國新型外商投資法律制度的基本框架,,對外商投資的準(zhǔn)入、促進(jìn)、保護(hù),、管理等作出了統(tǒng)一規(guī)定,。

  全國人大代表、廣東國鼎律師事務(wù)所主任朱列玉認(rèn)為,,草案非常符合實際,,總結(jié)了改革開放以來外商投資實踐經(jīng)驗,符合新時代要求,,也體現(xiàn)了我國法律制度的與時俱進(jìn),。

  “草案規(guī)定了外商投資準(zhǔn)入前國民待遇加負(fù)面清單的新型管理制度。過去,,對外商投資的準(zhǔn)入領(lǐng)域有嚴(yán)格限制,,草案體現(xiàn)出中國推動新一輪高水平對外開放的態(tài)度,通過打造公平透明的營商環(huán)境,,推動外商投資的便利化,。”朱列玉代表說,。

  全國人大代表,,亨通集團(tuán)黨委書記、董事局主席崔根良認(rèn)為,,草案針對外界對中國發(fā)展環(huán)境的關(guān)切,,作出了積極回應(yīng),讓外國投資者在中國放心投資,、安心發(fā)展,。例如,草案中明確,,對外商投資企業(yè)給予國民待遇,;公平競爭參與政府采購。

  全國政協(xié)委員,、中國證監(jiān)會原副主席姜洋表示,草案的推出,,有利于外商樹立投資中國的長期信心,,有利于企業(yè)按照國際法律規(guī)則辦事,提高企業(yè)競爭能力,,提高企業(yè)經(jīng)營質(zhì)量,,也有利于中國企業(yè)做大做強(qiáng)�,!翱傮w看,,確立新時代外商投資法律制度基本框架,為推動高水平對外開放提供了有力的法治保障,必將促進(jìn)社會主義市場經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,�,!�

  全國政協(xié)委員、福建省盼盼食品有限公司總裁蔡金釵認(rèn)為,,草案的推出,,既為擴(kuò)大高水平對外開放提供法律保障,也使中國營商環(huán)境更加穩(wěn)定,、透明,、可預(yù)期,可謂正當(dāng)其時,、意義深遠(yuǎn),。

  “草案著眼于增強(qiáng)發(fā)展的內(nèi)外聯(lián)動性,明確規(guī)定了許多促進(jìn)內(nèi)外資企業(yè)規(guī)則統(tǒng)一,、促進(jìn)公平競爭方面的內(nèi)容,。這些促進(jìn)內(nèi)外資企業(yè)規(guī)則統(tǒng)一的內(nèi)容,有利于貫徹‘一視同仁,、平等對待’的原則,,營造穩(wěn)定、透明,、可預(yù)期和公平競爭的市場環(huán)境,,也有利于我國各類企業(yè)平等參與,在全面開放新格局中實現(xiàn)更高水平,、更高質(zhì)量的發(fā)展,。”蔡金釵委員說,。

  3月9日,,全國政協(xié)無黨派界別在駐地舉行小組會議,討論外商投資法草案,。會前,,全國政協(xié)委員李稻葵、許京軍,、連玉明,、吳仁彪(前排從右至左)在討論外商投資法草案相關(guān)內(nèi)容。 經(jīng)濟(jì)日報-中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者 高興貴攝

  推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展

  過去40年,,中國經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展是在開放條件下取得的,,未來中國經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展也必須在更加開放的條件下實現(xiàn)。

  全國人大代表,、明陽新能源投資控股集團(tuán)有限公司董事長張傳衛(wèi)認(rèn)為,,在高度開放的環(huán)境下,,中國企業(yè)只要有為國爭光的責(zé)任心,耐得住寂寞,,勇于攻堅,,善于整合全球研發(fā)資源,做強(qiáng)自己,,即使競爭再激烈,,也能嶄露頭角,在經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展中擁有自己的舞臺,。

  全國人大代表,、江蘇省張家港市永聯(lián)村黨委書記吳惠芳介紹,永鋼集團(tuán)是永聯(lián)村的村辦企業(yè),,依靠國內(nèi)市場成長發(fā)展,,依托國際市場提質(zhì)增效。去年產(chǎn)品出口比例達(dá)40%,,遠(yuǎn)銷108個國家和地區(qū),,“雖然地處農(nóng)村,但我們同樣感受到堅持對外開放,、順應(yīng)國際化要求的重要性,。草案的推出,有利于優(yōu)化外商投資環(huán)境,,倒逼我們加大研發(fā)投入,,加快轉(zhuǎn)型升級步伐,從追求產(chǎn)品競爭優(yōu)勢向追求企業(yè)競爭優(yōu)勢轉(zhuǎn)變”,。

  “我們將全面推動法律實施,,再造高水平對外開放新優(yōu)勢,為江蘇開放型經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展繼續(xù)走在前列,、在全國率先建成開放強(qiáng)省作出積極貢獻(xiàn),。”杜小剛代表說,。(經(jīng)濟(jì)日報-中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者 曾金華 陳 靜 薛海燕 周 琳)

 

2019全國兩會專題報道 

(責(zé)任編輯:劉江)