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鄭新立:經(jīng)濟(jì)特區(qū)的歷史貢獻(xiàn)和新的使命

2018年12月28日 07:29   來源:經(jīng)濟(jì)日報   

  興辦經(jīng)濟(jì)特區(qū),,是我們黨和國家為推進(jìn)改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)作出的重大決策,。深圳、珠海,、汕頭,、廈門,、海南5個經(jīng)濟(jì)特區(qū)不辱使命,在建設(shè)中國特色社會主義偉大歷史進(jìn)程中譜寫了勇立潮頭,、開拓進(jìn)取的壯麗篇章,,在體制改革中發(fā)揮了“試驗田”作用,在對外開放中發(fā)揮了重要“窗口”作用,,為全國改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)作出了重大貢獻(xiàn),。習(xí)近平總書記在慶祝海南建省辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)30周年大會講話中,系統(tǒng)總結(jié)了創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)的歷史貢獻(xiàn)和寶貴經(jīng)驗,,提出了新時代經(jīng)濟(jì)特區(qū)新的戰(zhàn)略定位和歷史使命,,并對海南省建設(shè)自由貿(mào)易試驗區(qū)和中國特色自由貿(mào)易港提出了明確要求。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)這一重要講話精神,,進(jìn)一步辦好經(jīng)濟(jì)特區(qū),,繼續(xù)發(fā)揮特區(qū)的示范帶動作用。

  40年來,,經(jīng)濟(jì)特區(qū)在以下幾個方面作出了重大貢獻(xiàn):一是打開計劃經(jīng)濟(jì)體制缺口,。培育社會主義市場經(jīng)濟(jì)因素,推動建立并完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制,,促進(jìn)形成勢不可擋的改革開放大潮,。二是培養(yǎng)大批外向型人才,。經(jīng)濟(jì)特區(qū)成為培養(yǎng)各類外向型人才最好的學(xué)校,現(xiàn)在許多馳騁于國際市場的中國企業(yè)家都是從經(jīng)濟(jì)特區(qū)起步的,。三是推動經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級,。經(jīng)濟(jì)特區(qū)是我國最早對外開放的地區(qū),是對外經(jīng)濟(jì)交流最活躍的地區(qū),,通過對引進(jìn)技術(shù)的消化,、吸收、再創(chuàng)新,,在形成具有自主知識產(chǎn)權(quán)技術(shù)的同時,,也推動了對外貿(mào)易從加工貿(mào)易向一般貿(mào)易、產(chǎn)業(yè)從勞動密集型為主向資本和知識技術(shù)密集型為主的轉(zhuǎn)型升級,。四是帶動全國經(jīng)濟(jì)騰飛,。在經(jīng)濟(jì)特區(qū)示范效應(yīng)和帶動作用下,我國經(jīng)濟(jì)煥發(fā)出巨大活力,,社會主義基本制度與市場經(jīng)濟(jì)成功結(jié)合,,我國快速發(fā)展成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體,創(chuàng)造了中國經(jīng)濟(jì)奇跡,。

  當(dāng)前,,我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新時代,已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段,。要緊緊抓住社會主要矛盾,,努力解決人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分發(fā)展之間的矛盾。不平衡不充分主要表現(xiàn)在城鄉(xiāng)之間,、區(qū)域之間,、經(jīng)濟(jì)與社會之間發(fā)展不平衡以及發(fā)展質(zhì)量效益還不高、創(chuàng)新能力不夠強,、實體經(jīng)濟(jì)水平有待提高、生態(tài)環(huán)境保護(hù)壓力較大等方面,。解決這些問題,,必須通過加快改革開放,增強發(fā)展活力和動力,;通過建立城鄉(xiāng)融合發(fā)展的體制機(jī)制和政策體系,,實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興;通過完善公共服務(wù)體系,,推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化,;通過加大環(huán)境保護(hù)力度,改善生態(tài)環(huán)境,。經(jīng)濟(jì)特區(qū)應(yīng)圍繞解決新時代我國社會主要矛盾,,繼續(xù)發(fā)揚敢闖敢試,、敢為人先、埋頭苦干的特區(qū)精神,,在技術(shù)創(chuàng)新和體制創(chuàng)新方面走在前列,,率先打開解決新時代我國社會主要矛盾的突破口。

  應(yīng)當(dāng)看到,,我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的外部環(huán)境已經(jīng)發(fā)生明顯變化,,美國單方面挑起貿(mào)易戰(zhàn)給我國經(jīng)濟(jì)以及世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展都增加了不確定性。我們應(yīng)積極開拓多元化國際市場,,同時注重擴(kuò)大國內(nèi)需求,,為經(jīng)濟(jì)增長注入強大動能。美國挑起貿(mào)易戰(zhàn)的根本目的是要抑制我國發(fā)展,,以長期保持其在科學(xué)技術(shù)上的領(lǐng)先地位和壟斷利潤,。我們必須加大研發(fā)投入,對行業(yè)共性關(guān)鍵技術(shù)進(jìn)行協(xié)同攻關(guān),,帶動行業(yè)整體進(jìn)步,。經(jīng)濟(jì)特區(qū)應(yīng)力爭在關(guān)鍵技術(shù)和關(guān)鍵零部件研發(fā)上率先突破,努力建成世界一流的技術(shù)創(chuàng)新中心,;還應(yīng)在開拓全球市場上發(fā)力,,增加高附加值產(chǎn)品出口,特別是增加服務(wù)貿(mào)易出口,,為對外貿(mào)易穩(wěn)定增長再立新功,。

  習(xí)近平總書記指出:“新形勢、新任務(wù),、新挑戰(zhàn),,賦予經(jīng)濟(jì)特區(qū)新的歷史使命,經(jīng)濟(jì)特區(qū)要不忘初心,、牢記使命,,在偉大斗爭、偉大工程,、偉大事業(yè),、偉大夢想中尋找新的方位,把握好新的戰(zhàn)略定位,�,!彼指出,“在決勝全面建成小康社會,、奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利的征程上,,經(jīng)濟(jì)特區(qū)不僅要繼續(xù)辦下去,而且要辦得更好,、辦出水平”,。經(jīng)濟(jì)特區(qū)要按照習(xí)近平總書記的重要指示,,總結(jié)經(jīng)驗,相互學(xué)習(xí),,朝著更高目標(biāo)開拓前進(jìn),,努力成為改革開放的重要窗口、試驗平臺,、開拓者,、實干家。

  在第一批創(chuàng)辦的4個經(jīng)濟(jì)特區(qū)中,,深圳已成為全國的技術(shù)創(chuàng)新中心,。應(yīng)認(rèn)真研究借鑒國際經(jīng)驗,加大研究型,、創(chuàng)新型大學(xué)和重點實驗室建設(shè)力度,,完善風(fēng)險投資體系,使風(fēng)險投資與技術(shù)研發(fā)成為推動技術(shù)進(jìn)步的兩個車輪,,努力在數(shù)字經(jīng)濟(jì),、人工智能、基因工程,、新材料等方面培育一批世界領(lǐng)先企業(yè),,引領(lǐng)帶動全國產(chǎn)業(yè)升級。珠海,、汕頭,、廈門也各有優(yōu)勢,發(fā)展?jié)摿薮�,。在新時代,,這4個特區(qū)應(yīng)把握好新的歷史使命和戰(zhàn)略定位,為全國提供更多可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗,,努力成為中國特色社會主義的示范城市,。

  海南是我國最大的經(jīng)濟(jì)特區(qū),地理位置獨特,,擁有全國最好的生態(tài)環(huán)境,,同時又是相對獨立的地理單元,在改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)大局中具有特殊地位和重要作用,。習(xí)近平總書記提出海南要努力成為新時代全面深化改革開放的新標(biāo)桿,支持海南建設(shè)自由貿(mào)易試驗區(qū),,探索推進(jìn)中國特色自由貿(mào)易港建設(shè),,要求海南著力打造全面深化改革開放試驗區(qū)、國家生態(tài)文明試驗區(qū),、國際旅游消費中心,、國家重大戰(zhàn)略服務(wù)保障區(qū),,賦予海南經(jīng)濟(jì)特區(qū)新的重大責(zé)任和使命。相信海南人民一定會不負(fù)眾望,,使海南成為帶動全國改革開放,、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新引擎。(本文來源:經(jīng)濟(jì)日報 作者:中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心副理事長 鄭新立)

(責(zé)任編輯:劉江)