今年十一黃金周,，旅游市場(chǎng)“成色”十足，國(guó)內(nèi)游客數(shù)量和旅游收入雙雙創(chuàng)下新高,，分別達(dá)到7.26億人次和5990.8億元,。回望改革開放之初，旅游之于普通人,，還是那么的遙不可及,。我國(guó)旅游情況調(diào)查統(tǒng)計(jì)開始于1993年。那一年,，國(guó)內(nèi)旅游人數(shù)和旅游收入分別為4億多人次和800多億元,。

　　從這一周和一年的數(shù)字對(duì)比，足以證明旅游業(yè)驚人的發(fā)展速度,。這40年間,，我國(guó)旅游業(yè)從無到有，從弱到強(qiáng),，成長(zhǎng)為世界旅游市場(chǎng)中的重要角色,，連續(xù)多年保持世界第一大出境旅游客源國(guó)和全球第四大入境旅游接待國(guó)地位。更為重要的是,，旅游業(yè)已成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展不可替代的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)和人民幸福生活的剛需。

　　戰(zhàn)略支柱地位顯現(xiàn)

　　今年55歲的李京喜是朋友們公認(rèn)的旅游達(dá)人,，他已經(jīng)到過國(guó)內(nèi)所有省區(qū)市,，以及海外的20多個(gè)國(guó)家和地區(qū)�,；貞浀谝淮伍L(zhǎng)途旅游,，李京喜至今印象深刻�,！�1983年,，我和幾個(gè)朋友去爬泰山，坐一宿火車,，就和衣睡在座位底下,，第二天看到泰山那叫一個(gè)興奮，完全不覺得累,�,！痹谀莻�(gè)年代，旅游著實(shí)是件新鮮事,。

　　文化和旅游部黨組副書記,、副部長(zhǎng)李金早回憶，改革開放之初,，在很多人看來,，旅游只是極少數(shù)人特別是外國(guó)人的一種高檔消費(fèi)行為，根本不為國(guó)人所理解,。

　　這些年,，我國(guó)對(duì)旅游的認(rèn)識(shí)逐步深化，對(duì)旅游產(chǎn)業(yè)的定位幾經(jīng)變遷。1981年,，全國(guó)旅游工作會(huì)議明確指出,，旅游事業(yè)是一項(xiàng)綜合性的經(jīng)濟(jì)事業(yè)，是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的一個(gè)組成部分,，是關(guān)系到國(guó)計(jì)民生的一項(xiàng)不可缺少的事業(yè),。1998年，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議將旅游業(yè)確定為國(guó)民經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn),。2006年,，中國(guó)旅游業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃綱要明確提出，要把旅游業(yè)培育成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要產(chǎn)業(yè),。近來,，《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見》將旅游業(yè)確定為國(guó)民經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)。

　　聯(lián)合國(guó)世界旅游組織多年來對(duì)中國(guó)旅游業(yè)發(fā)展的測(cè)算顯示,，中國(guó)旅游業(yè)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)綜合貢獻(xiàn)率和社會(huì)就業(yè)綜合貢獻(xiàn)率均超過10%,，高于世界平均水平。過去3年,，我國(guó)旅游綜合最終消費(fèi)占同期國(guó)民經(jīng)濟(jì)最終消費(fèi)總額的比重超過14%,。

　　大眾旅游需求爆發(fā)

　　岳瑋從小生活在北京，她感覺上世紀(jì)80年代,，北京的景點(diǎn)和大街小巷開始出現(xiàn)越來越多的外國(guó)游客,。

　　我國(guó)旅游業(yè)的起飛是以入境游市場(chǎng)發(fā)展為標(biāo)志的�,！案母镩_放之初,，由于國(guó)家急需大量外匯用于經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的國(guó)際支付，旅游換匯具有比較優(yōu)勢(shì),，旅游的創(chuàng)匯功能得到了突出和加強(qiáng),。”北京交通大學(xué)旅游系主任張輝教授說,。以賺取外匯為主要目標(biāo),，得益于國(guó)內(nèi)豐富且深厚的旅游資源，我國(guó)形成了入境游“一枝獨(dú)秀”的局面,。

　　那時(shí)的國(guó)內(nèi)旅游,，以小規(guī)模差旅和公務(wù)活動(dòng)為主，旅游之于普通人只是遙遠(yuǎn)的概念,。直到上世紀(jì)80年代中期,，隨著綜合國(guó)力的提升，居民收入顯著提高,，國(guó)內(nèi)游市場(chǎng)開始形成,。1993年,，《關(guān)于積極發(fā)展國(guó)內(nèi)旅游業(yè)的意見》對(duì)國(guó)內(nèi)旅游工作提出了“搞活市場(chǎng)、正確領(lǐng)導(dǎo),、加強(qiáng)管理,、提高質(zhì)量”的指導(dǎo)方針。此后,，隨著雙休日制度,、黃金周的實(shí)行，百姓不僅有錢還有“閑”,，國(guó)內(nèi)游市場(chǎng)逐漸展現(xiàn)強(qiáng)勁發(fā)展勢(shì)頭,。

　　中國(guó)公民出境游是旅游需求的延伸和升級(jí)，也是改革開放的必然結(jié)果,。1990年,，我國(guó)率先開放中國(guó)公民自費(fèi)赴新加坡、馬來西亞和泰國(guó)三國(guó)旅游,；1997年,，正式開展中國(guó)公民自費(fèi)出境旅游業(yè)務(wù)。如今,，岳瑋的愿望成真,，普通人出國(guó)旅游早已不是新鮮事。

　　我國(guó)三大旅游市場(chǎng)正呈現(xiàn)持續(xù)健康增長(zhǎng)之勢(shì),。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2017年國(guó)內(nèi)旅游市場(chǎng)為50億人次,，國(guó)內(nèi)旅游收入為4.57萬億元,；入境旅游人數(shù)為1.39億人次；出境旅游市場(chǎng)為1.29億人次,。

　　普通百姓的旅游消費(fèi)需求逐漸得到釋放,。“2017年,，我國(guó)人均出游已達(dá)3.7次,，旅游成為衡量現(xiàn)代生活水平的重要指標(biāo)，成為人民幸福生活的剛需,�,！崩罱鹪绫硎尽ｋS之而來的,，人們?cè)絹碓讲粷M足于拍照留影買特產(chǎn)的打卡式旅游,，而是希望獲得更豐富優(yōu)質(zhì)的旅游體驗(yàn)。

　　這直接推動(dòng)著我國(guó)旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的腳步,。近年來,，全域旅游成為發(fā)展優(yōu)質(zhì)旅游的抓手,。目前，全國(guó)已有500多家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建單位,，有海南,、寧夏、陜西,、貴州,、山東、河北,、浙江等省級(jí)全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建單位,。對(duì)百姓來說，全域旅游帶來了豐富多彩的旅游產(chǎn)品,，滿足了知識(shí)獲得,、文化感知、休閑娛樂等個(gè)性化,、多樣化的旅游需求,。

　　產(chǎn)業(yè)體系日趨完備

　　李京喜在回憶自己第一次長(zhǎng)途旅游的經(jīng)歷時(shí)提到：“當(dāng)年的住宿條件很差，沒有幾個(gè)像樣的招待所,。我們只好借宿到朋友家里,，一屋子人打地鋪�,！编嵤婪际且晃毁Y深導(dǎo)游,。她說，上世紀(jì)80年代,，外國(guó)人來華旅游最頭疼的就是廁所,，還有就是交通不便，航班太少,。

　　改革開放之初,，旅游接待設(shè)施和條件極為短缺簡(jiǎn)陋，特別是住宿和交通問題成了發(fā)展旅游業(yè)的瓶頸,。1981年《關(guān)于加強(qiáng)旅游工作的決定》指出,，目前旅游接待條件較差，這個(gè)矛盾要逐步解決,。從上世紀(jì)70年代末到80年代末,，我國(guó)通過大量引進(jìn)外資，建立了一批新型旅游飯店,，逐步改善了住宿條件,。經(jīng)過幾十年的建設(shè)，到2017年,，我國(guó)已有住宿和餐飲法人企業(yè)4.5萬家左右,，其中住宿業(yè)1.9萬家,，包括星級(jí)飯店1.16萬家，其中五星級(jí)824家,、四星級(jí)2425家,。

　　旅游交通問題的解決得益于國(guó)家基礎(chǔ)設(shè)施的整體改善。不久前,，聯(lián)合國(guó)世界旅游組織秘書長(zhǎng)祖拉布·波洛利卡什維利在談到我國(guó)旅游業(yè)的變化時(shí),，深有感觸地說，基礎(chǔ)設(shè)施的變化讓旅游業(yè)廣泛受益,，他希望中國(guó)的優(yōu)質(zhì)旅游資源可以更好地對(duì)外推廣,。

　　以加強(qiáng)旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為開端，從上世紀(jì)80年代中期開始,，我國(guó)旅游工作的重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到產(chǎn)業(yè)體系的培育上來,。截至2017年，我國(guó)已擁有旅行社2.79萬個(gè),，景區(qū)景點(diǎn)3萬多個(gè),，其中A級(jí)景區(qū)10340個(gè)，包括5A級(jí)249個(gè),、4A級(jí)3034個(gè),，世界遺產(chǎn)52項(xiàng)，全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建單位506個(gè),，紅色旅游經(jīng)典景區(qū)300個(gè),。

　　隨著旅游產(chǎn)業(yè)體系日趨完備，其承擔(dān)的功能也日漸豐富,。除了經(jīng)濟(jì)功能,，從社會(huì)功能看，旅游業(yè)已成為吸納就業(yè)的主要渠道,，2017年旅游直接和間接就業(yè)8000萬人，對(duì)社會(huì)就業(yè)綜合貢獻(xiàn)達(dá)10.28%,；旅游業(yè)還成為生態(tài)文明建設(shè)的重要力量,，并帶動(dòng)大量貧困人口脫貧，很多地方的綠水青山,、冰天雪地正在通過發(fā)展旅游轉(zhuǎn)化為金山銀山,。（經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)-中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者 張雪）

    改革開放40年旅游業(yè)發(fā)展大事記