習(xí)近平總書(shū)記多次強(qiáng)調(diào),，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量變革,、效率變革、動(dòng)力變革。這三大變革在高質(zhì)量發(fā)展中各自扮演什么樣的角色,？如何理清三大變革之間的關(guān)系？如何推進(jìn)這三大變革,？部分人大代表和政協(xié)委員接受了經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)·中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者的采訪,。

　　質(zhì)量變革是主體

　　高質(zhì)量是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本目標(biāo)，目前我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的主要挑戰(zhàn)是質(zhì)量不高,，所以加快提升供給質(zhì)量,，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)邁向中高端水平，推動(dòng)中國(guó)制造向中國(guó)智造,、中國(guó)速度向中國(guó)質(zhì)量,、中國(guó)產(chǎn)品向中國(guó)品牌升級(jí)，已成為我國(guó)轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展的主要任務(wù),。

　　立足高質(zhì)量發(fā)展,，高鐵已成為中國(guó)制造的一張亮麗名片。全國(guó)人大代表,、中國(guó)鐵路總公司黨組書(shū)記,、總經(jīng)理陸東福介紹，我國(guó)鐵路電氣化率,、復(fù)線率分別達(dá)到68.2%,、56.5%，居世界第一和第二位,，鐵路技術(shù)裝備實(shí)現(xiàn)升級(jí)換代,。國(guó)際鐵路聯(lián)盟統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，近十年來(lái),，中國(guó)鐵路各項(xiàng)安全指標(biāo)好于世界其他主要國(guó)家,，是世界上最安全的鐵路。

　　全國(guó)政協(xié)委員,、浦東新區(qū)副區(qū)長(zhǎng)李國(guó)華表示,，幾年來(lái),，浦東就是把質(zhì)量、效率,、動(dòng)力三大變革作為工業(yè)轉(zhuǎn)型的主線來(lái)做,，經(jīng)歷了從量到質(zhì)轉(zhuǎn)變的過(guò)程，今年浦東將實(shí)現(xiàn)年生產(chǎn)總值達(dá)萬(wàn)億元,。

　　品質(zhì)帶來(lái)效益,。“可以說(shuō),，小到一杯牛奶,，大到整個(gè)國(guó)家，品質(zhì)都是根本,�,！比珖�(guó)人大代表、伊利集團(tuán)質(zhì)量檢測(cè)控制中心主任李翠枝表示,，伊利集團(tuán)全面啟動(dòng)了“質(zhì)量領(lǐng)先戰(zhàn)略”,，樹(shù)立了“伊利即品質(zhì)”的信條。通過(guò)生產(chǎn)高品質(zhì)的產(chǎn)品,，伊利贏得了大家的信賴(lài),，也帶動(dòng)銷(xiāo)量節(jié)節(jié)攀升。

　　效率變革是重點(diǎn)

　　效率是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的永恒追求,。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中的低效率問(wèn)題仍然比較突出,，是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量不高的重要表現(xiàn)。

　　李國(guó)華委員說(shuō),，“上海有一個(gè)專(zhuān)門(mén)的稱(chēng)呼,，叫‘198企業(yè)’，因?yàn)樯虾,？偣灿?98平方公里的歷史遺留工業(yè)用地,，位于規(guī)劃產(chǎn)業(yè)區(qū)和規(guī)劃集中建設(shè)區(qū)以外，區(qū)域內(nèi)的企業(yè)被稱(chēng)為‘198企業(yè)’,。它們?cè)诟母镩_(kāi)放初期蓬勃出現(xiàn),，但隨著時(shí)代發(fā)展，高投入,、高能耗,、高污染、低效益的‘三高一低’特征也日益顯現(xiàn),。在浦東光是合慶鎮(zhèn)就有1200家‘198企業(yè)’。對(duì)此,，浦東進(jìn)行集中清退和淘汰,�,！崩顕�(guó)華委員表示，效率變革中要做好加法,、減法和乘法,。清退淘汰“198企業(yè)”就是做減法，加法是發(fā)展如商飛那樣的新興產(chǎn)業(yè)企業(yè),，乘法就是做好高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群,。

　　全國(guó)人大代表、四川省經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)主任陳新有表示,，效率變革,，是要堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)實(shí)體經(jīng)濟(jì),、科技創(chuàng)新,、現(xiàn)代金融和人才資源的有效融合，提升生產(chǎn)效率,、協(xié)同效率等,。

　　“有兩個(gè)效率變革的典型例子。一個(gè)是國(guó)家動(dòng)力電池創(chuàng)新中心工程,，該工程由國(guó)聯(lián)汽車(chē)動(dòng)力電池研究院有限責(zé)任公司來(lái)承擔(dān),，推動(dòng)全社會(huì)包括國(guó)內(nèi)外優(yōu)勢(shì)企業(yè)來(lái)解決這項(xiàng)共性技術(shù)，目前已經(jīng)取得了一系列重大成果,。

　　如果沒(méi)有這樣的創(chuàng)新中心,，讓企業(yè)還按照原來(lái)的方式來(lái)研發(fā)，那么可能需要的時(shí)間更長(zhǎng),�,！标愋掠写�表說(shuō)，第二個(gè)例子是以四川成飛集團(tuán)等為代表的核心企業(yè),，在服務(wù)國(guó)防建設(shè),、軍民融合等工作中，推動(dòng)社會(huì)企業(yè)并培育社會(huì)企業(yè)加入研制隊(duì)伍中,，形成“小核心大協(xié)作”,，提高效率、降低成本,，收到了事半功倍的成效,。

　　“推動(dòng)效率變革就是要填平各種低效率洼地，為高質(zhì)量發(fā)展奠定一個(gè)穩(wěn)固的基礎(chǔ),�,！比珖�(guó)政協(xié)委員、湖南環(huán)保廳副廳長(zhǎng)潘碧靈認(rèn)為。

　　全國(guó)人大代表,、四川省成都市委副書(shū)記,、市長(zhǎng)羅強(qiáng)表示，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是推動(dòng)效率變革的基本視角,。成都在大力優(yōu)化城市發(fā)展布局特別是產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局中,，就堅(jiān)持了發(fā)展產(chǎn)業(yè)有所為有所不為的原則。加快淘汰落后產(chǎn)能,，轉(zhuǎn)移出去一些勞動(dòng)密集型,、科技含量不高的產(chǎn)業(yè)，按照資源消耗少,、環(huán)境影響小,、科技含量高、質(zhì)量效益好,、發(fā)展可持續(xù)的路徑來(lái)發(fā)展產(chǎn)業(yè),。

　　動(dòng)力變革是關(guān)鍵

　　動(dòng)力變革是高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵，也是實(shí)現(xiàn)質(zhì)量變革,、效率變革的前提條件,。轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展的“三大變革”，就是要以動(dòng)力變革來(lái)推動(dòng)效率變革,，進(jìn)而促進(jìn)質(zhì)量變革,。

　　全國(guó)政協(xié)委員、河南科技廳廳長(zhǎng)張震宇表示,，河南圍繞支撐高質(zhì)量發(fā)展,，加快全省創(chuàng)新體系建設(shè)。現(xiàn)已明確提出要落實(shí)和完善創(chuàng)新激勵(lì)政策,，對(duì)科技管理制度改革等提出明確要求,，并下決心砍掉有礙于釋放創(chuàng)新活力的繁文縟節(jié)。今年將深化科技體制機(jī)制改革,，加快科技創(chuàng)新“放管服”改革,，深化財(cái)政科技計(jì)劃和資金管理改革，改革涉企科技資金使用方式,，安排專(zhuān)項(xiàng)資金對(duì)企業(yè)研發(fā)費(fèi)用按一定比例進(jìn)行補(bǔ)助,，推動(dòng)企業(yè)建立研發(fā)投入預(yù)算管理制度，引導(dǎo)社會(huì)資本有計(jì)劃,、持續(xù)性地加大研發(fā)投入,。

　　創(chuàng)新真正成為動(dòng)力變革的有力支撐，還需要加強(qiáng)科研成果的轉(zhuǎn)化,。全國(guó)人大代表,、聯(lián)泓集團(tuán)有限公司董事長(zhǎng)鄭月明建議，建立以企業(yè)牽頭，科研機(jī)構(gòu),、工程設(shè)計(jì)單位共同參與的技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)化聯(lián)盟,；設(shè)立技術(shù)成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化平臺(tái)公司，由專(zhuān)業(yè)團(tuán)隊(duì)管理和運(yùn)作,，在輸出成果上按市場(chǎng)規(guī)則設(shè)計(jì)好技術(shù)方、投資方和運(yùn)營(yíng)方利益共享機(jī)制,，并配套設(shè)立引導(dǎo)基金,。相關(guān)部門(mén)應(yīng)引導(dǎo)創(chuàng)新資源與地方產(chǎn)業(yè)匹配和銜接，充分發(fā)揮科技成果轉(zhuǎn)化對(duì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的推動(dòng)作用,。（經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)·中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者 劉 瑾 黃 鑫）

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