廢舊共享單車豈能胡堆亂放(多棱鏡) 　

　　城市荒地,、郊野公園,、學(xué)校操場(chǎng)、高架橋下,，各色各樣的廢棄單車密密麻麻,，有的排成一排、望不到頭,，有的堆成了山,、看不到頂。3年前,，不少市民還在為共享單車帶來(lái)的便利而欣喜,，如今,，大量廢棄單車變成“垃圾山”,，無(wú)處安放,，令人嘆息。廢舊共享單車該往哪兒去呢,？

　　車輛報(bào)廢高峰期即將到來(lái)

　　大量單車被廢棄,，原因之一在于車輛本身——性能與普通自行車無(wú)異，但使用強(qiáng)度更高,、損壞更快,，考慮到回收修理成本不低，一些企業(yè)干脆“一棄了之”,。此外,，過(guò)去一年間，悟空,、町町,、酷騎、小鳴等共享單車企業(yè)相繼倒閉,、退出市場(chǎng),，也導(dǎo)致大量車輛被棄路面、無(wú)人問(wèn)津,。

　　相比而言,，扣押車輛成因更為復(fù)雜。過(guò)去幾年,，一些城市的城管部門為了維護(hù)市容整潔和城市秩序,，會(huì)對(duì)違章停放、違規(guī)投放的車輛進(jìn)行扣押,。時(shí)間一久,，積少成多，單車堆成了“山”,。更關(guān)鍵的是,，不少企業(yè)與政府部門尚未就如何“解局”達(dá)成一致，有的企業(yè)愿交罰款,、領(lǐng)回車輛,，也有的企業(yè)顧忌罰款與清理搬運(yùn)費(fèi)用過(guò)高，認(rèn)領(lǐng)的積極性并不高,。

　　不過(guò),，被廢棄、被扣押只是表面原因,，根本原因在于共享單車這一新業(yè)態(tài)本身不夠成熟,、理性。

　　“在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中,，一些企業(yè)將增加投放作為占領(lǐng)市場(chǎng)的基本手段,，短期內(nèi)許多城市就出現(xiàn)了過(guò)量投放,，運(yùn)營(yíng)維護(hù)管理粗放、用戶不文明使用等又造成單車損壞過(guò)快,，導(dǎo)致大量單車堆積侵占城市空間,。”廈門大學(xué)建筑與土木工程學(xué)院教授王慧說(shuō),。同濟(jì)大學(xué)可持續(xù)發(fā)展與管理研究所所長(zhǎng)諸大建認(rèn)為,，共享經(jīng)濟(jì)的初衷是用一定的甚至盡可能少的物質(zhì)投入來(lái)滿足高周轉(zhuǎn)的服務(wù)需求，有了初始投放量之后,，企業(yè)應(yīng)當(dāng)在控制總量的前提下提高周轉(zhuǎn)使用,，而非簡(jiǎn)單的“拼投放”�,！翱墒�,，資本的逐利天性導(dǎo)致一些企業(yè)偏離了這一初衷�,！�

　　與此同時(shí),，面對(duì)共享單車這一新生事物，各地的監(jiān)管也尚未完全到位,。企業(yè)應(yīng)如何繼續(xù)履行車輛維護(hù),、檢修、報(bào)廢,、回收,、處理的責(zé)任？違規(guī)企業(yè)要受到怎樣的處罰,？處罰標(biāo)準(zhǔn)如何確定,？這一系列問(wèn)題仍然無(wú)解。王慧表示,，目前一些城市推出的管理辦法還處于“草案”“試行”狀態(tài),，廢舊單車的產(chǎn)權(quán)歸屬、回收再利用的獲利分配,、政府部門對(duì)廢舊單車處置的授權(quán)和法律依據(jù)等問(wèn)題尚存分歧,，政策細(xì)節(jié)還有待完善。

　　據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),，全國(guó)共享單車的投放總量已達(dá)2000萬(wàn)輛,，若按其壽命為3年來(lái)算，大量車輛即將進(jìn)入報(bào)廢高峰期,。在這個(gè)關(guān)頭,，解決好廢舊單車亂象顯得尤為緊要。

　　質(zhì)量數(shù)量雙管齊下,，對(duì)騎行停放回收精細(xì)化管理

　　2017年8月,，交通運(yùn)輸部等10部門出臺(tái)了《關(guān)于鼓勵(lì)和規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》,，列出了加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、鼓勵(lì)企業(yè)探索全生命周期管理等舉措,。專家認(rèn)為,，今后解決問(wèn)題也應(yīng)從這些方面入手,，但政策應(yīng)更細(xì)化,、措施要更得力。

　　在設(shè)計(jì)生產(chǎn)這一前端環(huán)節(jié),，要未雨綢繆,，使車輛更結(jié)實(shí)更綠色。王慧認(rèn)為,，今后企業(yè)在生產(chǎn)共享單車時(shí)應(yīng)盡量選取耐用,、可回收的材料，增強(qiáng)車輛的抗損耗能力,，延緩其報(bào)修報(bào)廢,。

　　在用戶騎行這一運(yùn)營(yíng)環(huán)節(jié)，要規(guī)范停放,，從而方便清理回收,。王慧建議，未來(lái)要通過(guò)“虛擬樁”“限時(shí)樁”“電子圍欄”等技術(shù),，適度約束車輛停放,。

　　在回收利用這一后續(xù)環(huán)節(jié)，要盡快探索,，建立良性循環(huán)的產(chǎn)業(yè)鏈條,。“車架可作為廢鋼進(jìn)行再生,，輪胎回收后也可做成塑料跑道,、鞋底等。令人遺憾的是,，共享單車的拆解物尚未形成循環(huán)利用的產(chǎn)業(yè)鏈條,。”中國(guó)再生資源回收利用協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)潘永剛分析,，回收利用要耗費(fèi)大量人力進(jìn)行收集,、拆解，其成本甚至高于拆解物本身的價(jià)值,，“這就需要多方參與,，形成良性互動(dòng)，保證回收利用企業(yè)起碼能賺取微利,�,！蹦Π輪诬嚤硎�,，他們已在上海對(duì)故障車輛啟動(dòng)了大規(guī)模回收,，統(tǒng)一交由再生行業(yè)企業(yè)開(kāi)展拆解及無(wú)害化處理等,，智能鎖、太陽(yáng)能板,、輪組都會(huì)回收或經(jīng)檢測(cè)后重新使用,。

　　解決廢舊單車亂象，要靠技術(shù)上的改進(jìn),，也要靠管理上的提升,。

　　有關(guān)各方要形成合力。王慧認(rèn)為,，共享單車運(yùn)營(yíng)方首先要負(fù)起責(zé)任,，不應(yīng)將處理廢舊單車的負(fù)擔(dān)推向社會(huì)。諸大建表示,，政府也要站在城市發(fā)展戰(zhàn)略的高度統(tǒng)籌謀劃業(yè)態(tài)發(fā)展,，力爭(zhēng)既滿足出行需求又實(shí)現(xiàn)良好的公共秩序。

　　數(shù)量質(zhì)量要雙管齊下,。歷經(jīng)3年大規(guī)模投放之后,，單車市場(chǎng)漸趨飽和，總量調(diào)控確有必要,。諸大建認(rèn)為,，市場(chǎng)尚未飽和的城市可以采取競(jìng)標(biāo)方式“優(yōu)中選優(yōu)”，而在已經(jīng)飽和的城市,，廢舊車輛退出之后也應(yīng)引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,，并讓進(jìn)入市場(chǎng)的新車符合更高的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，“各方要一起商談,，共同確定綠色,、環(huán)保的車輛技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)準(zhǔn)入門檻�,！�(本報(bào)記者 劉志強(qiáng))