黨的十九大報告指出,，在中高端消費、創(chuàng)新引領,、綠色低碳,、共享經濟、現(xiàn)代供應鏈,、人力資本服務等領域培育新增長點,、形成新動能。當前,，作為新增長點,、新動能之一的共享經濟正在蓬勃發(fā)展，不斷驅動著資產權屬,、組織形態(tài),、就業(yè)模式和消費方式等的革新，為推動我國經濟實現(xiàn)高質量發(fā)展注入源源不斷的新動力,。

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　　共享經濟，是近年來經濟發(fā)展中一個備受關注的新業(yè)態(tài),，在現(xiàn)階段,，它的主要表現(xiàn)是，利用網絡信息技術,，通過互聯(lián)網平臺將分散資源進行優(yōu)化配置,，提高利用效率的新型經濟形態(tài)。其實,，現(xiàn)代意義上的共享經濟理念可以追溯到1978年,。美國社會學教授馬科斯·費爾遜和瓊·斯潘思發(fā)表的論文《社區(qū)結構與協(xié)同消費：一個常規(guī)方法》，文中首次提出“協(xié)同消費”的概念,，認為人們需要的是產品使用價值,，而非產品本身，租用比購買更加實惠,。所謂共享經濟,，只是這一理念在互聯(lián)網時代的“變身”�,；ヂ�(lián)網技術的廣泛應用,，讓“協(xié)同消費”理念開始大規(guī)模付諸實踐并得以延伸。得益于強大的技術支持和市場需求,，共享經濟風潮席卷全球,。近年來，我國共享經濟創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活躍,、發(fā)展迅速,，利用“互聯(lián)網+”,，創(chuàng)造眾多新業(yè)態(tài)，化解過剩產能,，帶動大量就業(yè),，顯示出巨大發(fā)展活力與潛力，成為推動經濟高質量發(fā)展的重要生力軍,。

　　其一,，共享經濟是推進供給側結構性改革的重要舉措。在互聯(lián)網信息技術不斷發(fā)展的背景下產生的共享經濟模式,，其本質仍然是供給和需求雙方通過市場交易促成雙方效益的實現(xiàn),。共享經濟依托互聯(lián)網技術，能有效減少供給和需求的信息不對稱問題,，在供給側結構性改革中具有天然的優(yōu)勢,，可以說是“供給側”和“需求側”兩端同時進行的革命。在供給側,，共享經濟通過互聯(lián)網平臺,，可以實現(xiàn)社會大量閑置的資金、土地,、技術和時間有效供給,。在需求側，共享經濟則能有效匹配消費者的需求,，以最低的成本滿足需求,。綜合來看，共享經濟強調利用技術手段實現(xiàn)存量分享,，讓有效供給和有效需求更好地對接，釋放了市場活力,，提高了經濟效益,，是推動供給側結構性改革的一個有效舉措。

　　其二,，共享經濟是保持經濟平穩(wěn)健康發(fā)展的重要抓手,。近日，中共中央政治局召開會議強調,，保持經濟平穩(wěn)健康發(fā)展,，要做好穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融,、穩(wěn)外貿,、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資,、穩(wěn)預期工作,。穩(wěn)就業(yè)是經濟發(fā)展的重中之重,。需要看到的是，我國最大的就業(yè)潛力蘊藏在不斷涌現(xiàn)的新業(yè)態(tài)之中,。共享經濟就是其中的一個重要抓手,。近年來，共享經濟在拉動就業(yè),、促進包容性增長方面的作用不斷顯現(xiàn),。數(shù)據顯示，2017年我國有超過7億人參與共享經濟活動,，共享經濟平臺企業(yè)員工數(shù)約716萬人,，比2016年增加131萬人，約占當年城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)的9.7%,，意味著城鎮(zhèn)每100個新增就業(yè)人員中,，就有約10人是平臺企業(yè)新雇用員工。據預測,，未來幾年,，我國共享經濟仍將保持年均40%左右的高速增長。這意味著,，共享經濟將成為未來解決就業(yè)問題的主力軍,，將對保持經濟平穩(wěn)健康發(fā)展起到更為重要的作用。

　　其三,，共享經濟是推動經濟實現(xiàn)優(yōu)化升級的重要引擎,。共享經濟是最活躍的新動能，集中體現(xiàn)了理念創(chuàng)新,、技術創(chuàng)新,、模式創(chuàng)新和制度創(chuàng)新的內在要求，不僅帶動了“大眾創(chuàng)業(yè),、萬眾創(chuàng)新”發(fā)展,，而且通過提升資源利用效率，加速了經濟發(fā)展新動能的培育,，成為推動經濟實現(xiàn)優(yōu)化升級的重要引擎,。目前，共享經濟出現(xiàn)在交通工具分享,、居住空間分享,、資金分享、創(chuàng)意分享等眾多領域,，未來共享經濟將繼續(xù)從存量共享向增量共享轉變,、從跟隨模仿向引領創(chuàng)新轉變、從國內競爭向國際市場拓展、從生活服務向生產服務拓展,，從而更好地推動經濟實現(xiàn)高質量發(fā)展,。

　　（二）

　　需要注意的是,，共享經濟是一種全新的商業(yè)模式,，其創(chuàng)新性和顛覆力巨大，在發(fā)展過程中必然會出現(xiàn)各種各樣的問題,。對此我們應有客觀的分析和清晰的認識,，要理清思路、把握大局,、加強引導,，以理念創(chuàng)新引領高質量發(fā)展，以技術創(chuàng)新驅動高質量發(fā)展,，以治理創(chuàng)新支撐高質量發(fā)展,，讓共享經濟走得更長、走得更遠,。

　　第一,，擁抱創(chuàng)新、因業(yè)施策,。共享經濟發(fā)展是大勢所趨,，這是毋庸置疑的。因此,，首先要鼓勵和擁抱創(chuàng)新,，不僅要營造企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的環(huán)境，更需要創(chuàng)新治理方式來適應共享經濟發(fā)展的要求,。其次,，要因業(yè)施策、分類管理,。需要注意的是,，共享經濟涉及領域眾多，業(yè)態(tài)千差萬別,，各領域發(fā)展階段、成長特點,、面臨問題等也不盡相同,，因此在加強頂層原則性指導的同時，亟須針對不同發(fā)展階段的業(yè)態(tài)采取不同的治理策略,，提供不同的制度供給,，為共享經濟發(fā)展提供制度保障。比如，要合理界定不同行業(yè)領域共享經濟的業(yè)態(tài)屬性,，分類細化管理,，加強部門與地方制定出臺準入政策、開展行業(yè)指導的銜接協(xié)調,，避免用舊辦法管制新業(yè)態(tài),；要根據共享經濟的不同形態(tài)和特點，科學合理界定平臺企業(yè),、資源提供者和消費者的權利,、責任及義務，明確追責標準和履責范圍,，促進行業(yè)規(guī)范發(fā)展,。

　　第二，深化改革,、完善監(jiān)管,。當前，共享經濟的問題表現(xiàn)多種多樣,，比如共享單車無序投放,、網約車審核不嚴、在線短租虛假房源等,，這些問題背后的具體原因復雜多樣,，需要理性分析、深化改革,，加快監(jiān)管方式的變革與創(chuàng)新,。一方面，可考慮充分利用大數(shù)據等技術手段,，建設大數(shù)據監(jiān)管平臺,，形成新型監(jiān)管方式；另一方面,，可考慮根據“一個平臺,、服務全國”的共享經濟運營特點，尋求對傳統(tǒng)屬地管理制度的突破,，同時放權給地方,，讓地方來把握新業(yè)態(tài)培育和城市綜合治理的平衡點。綜合來看,，在新形勢下加快共享經濟監(jiān)管方式的變革創(chuàng)新,，關鍵要建立良性發(fā)展的“共生生態(tài)”，為新技術,、新業(yè)態(tài),、新模式提供公平、公正、透明的營商環(huán)境,，能使市場“管而不死,、活而不亂”，促進共享經濟生態(tài)的健康可持續(xù)發(fā)展,，從而更好助力經濟高質量發(fā)展,。（本文來源：經濟日報 作者：曾 飛 鄧 超）