近年來,，浙江省建德市三都鎮(zhèn)推出“醉三都”櫻花季賞櫻特色游線,，引來了大批外地游客，帶動了沿線山鄉(xiāng)百姓增收致富,。圖為游客在三都鎮(zhèn)前源村山頂?shù)囊患颐袼抻^賞櫻花,。新華社記者 徐昱 攝

　　黨的二十大報告指出,，中國式現(xiàn)代化是全體人民共同富裕的現(xiàn)代化。民富是國強(qiáng)之基礎(chǔ),，國強(qiáng)是民富之保障,，中國式現(xiàn)代化將全體人民對美好生活的向往、對共同富裕的期盼與建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國目標(biāo)有機(jī)結(jié)合起來,，開創(chuàng)了國強(qiáng)民富的新時代人類文明新形態(tài),，實現(xiàn)了馬克思主義中國化時代化新飛躍。

　　共同富裕具有鮮明的時代特征和中國特色

　　共同富裕的“共同”,，體現(xiàn)的是中國特色社會主義先進(jìn)生產(chǎn)關(guān)系的優(yōu)越性,，旨在切好分好社會財富“蛋糕”，化解發(fā)展不平衡問題,，使發(fā)展成果更公平地惠及全體人民,；共同富裕的“富裕”,，體現(xiàn)的是中國特色社會主義先進(jìn)生產(chǎn)力的優(yōu)越性,，旨在做大做優(yōu)社會財富“蛋糕”，通過高質(zhì)量發(fā)展不斷保障和改善民生,，化解發(fā)展不充分問題,，使發(fā)展成果更多地惠及全體人民。共同富裕實現(xiàn)了中國特色社會主義先進(jìn)生產(chǎn)關(guān)系和中國特色社會主義先進(jìn)生產(chǎn)力的有機(jī)結(jié)合,，是中國特色社會主義的本質(zhì)要求,，具有鮮明的時代特征和中國特色。

　　實現(xiàn)共同富裕是全體人民的夙愿,，也是中國共產(chǎn)黨人的初心使命,。中國共產(chǎn)黨早在成立之日起，就把為中國人民謀幸福,、為中華民族謀復(fù)興作為矢志不渝的奮斗目標(biāo),。中華人民共和國成立后，我國通過對農(nóng)業(yè),、手工業(yè)和資本主義工商業(yè)進(jìn)行社會主義改造,，確立了社會主義基本制度，開創(chuàng)性構(gòu)建了有利于實現(xiàn)“共同”的社會主義生產(chǎn)關(guān)系,，為推進(jìn)共同富裕奠定了基礎(chǔ)性制度支撐,。

　　改革開放后,，我們黨深刻總結(jié)正反兩方面歷史經(jīng)驗，認(rèn)識到貧窮不是社會主義,，打破傳統(tǒng)體制束縛,，允許一部分人、一部分地區(qū)先富起來,，推動解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力,，開創(chuàng)性構(gòu)建了有利于實現(xiàn)“富裕”的社會主義生產(chǎn)力,，創(chuàng)造了經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和社會長期穩(wěn)定的兩大奇跡,。這一時期，我國開創(chuàng)性回答了什么是社會主義,？怎樣建設(shè)社會主義這一重大理論和實踐問題,，明確了社會主義的最終目標(biāo)就是實現(xiàn)共同富裕，而實現(xiàn)這一目標(biāo)的基本路徑就是靠解放生產(chǎn)力,，發(fā)展生產(chǎn)力，消滅剝削,，消除兩極分化,，初步構(gòu)建起社會主義生產(chǎn)關(guān)系與社會主義生產(chǎn)力互促互進(jìn)的有機(jī)結(jié)合模式，明確了實現(xiàn)共同富裕的基本路徑,。

　　黨的十八大以來,，黨中央把握發(fā)展階段新變化，把逐步實現(xiàn)全體人民共同富裕擺在更加重要的位置上,，推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,，采取有力措施保障和改善民生，打贏脫貧攻堅戰(zhàn),，全面建成小康社會,，為促進(jìn)共同富裕創(chuàng)造了良好條件。新階段新征程,，黨中央又擘畫了共同富裕的時間表和路線圖：到“十四五”末,，全體人民共同富裕邁出堅實步伐，居民收入和實際消費(fèi)水平差距逐步縮小,。到2035年,，全體人民共同富裕取得更為明顯的實質(zhì)性進(jìn)展，基本公共服務(wù)實現(xiàn)均等化,。到本世紀(jì)中葉,，全體人民共同富裕基本實現(xiàn),，居民收入和實際消費(fèi)水平差距縮小到合理區(qū)間,。同時,，圍繞實現(xiàn)共同富裕開始了“立柱架梁”的制度型安排：堅持基本經(jīng)濟(jì)制度，堅持“兩個毫不動搖”,，構(gòu)建初次分配,、再分配、第三次分配協(xié)調(diào)配套的制度體系,，促進(jìn)居民收入增長和經(jīng)濟(jì)增長基本同步,，勞動報酬提高與勞動生產(chǎn)率提高基本同步等，著力通過構(gòu)建新發(fā)展格局促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展,，并使發(fā)展成果更多更公平地惠及全體人民,。實現(xiàn)全體人民共同富裕的美好愿景正在新時代新征程一步步變成現(xiàn)實。

　　共同富裕是一個長期的歷史過程

　　我國擁有14億多人口,，人口規(guī)模巨大,，城鄉(xiāng)區(qū)域和收入差距較大，人均經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較低,，公共服務(wù)領(lǐng)域還存在不少薄弱環(huán)節(jié),，要立足我國仍處于并將長期處于社會主義初級階段的基本國情，充分認(rèn)識到實現(xiàn)全體人民共同富裕是一個長遠(yuǎn)的歷史過程,，不可能一蹴而就,，對其長期性、艱巨性,、復(fù)雜性要有充分估計,。促進(jìn)全體人民共同富裕，等不得,，也急不得,。在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程中，我們必須把促進(jìn)全體人民共同富裕擺在更加重要的位置,，腳踏實地,、久久為功，向著這個目標(biāo)更加積極有為地進(jìn)行努力,，促進(jìn)人的全面發(fā)展和社會全面進(jìn)步,，讓廣大人民群眾獲得感、幸福感,、安全感更加充實,、更有保障、更可持續(xù),。

　　堅持把高質(zhì)量發(fā)展作為促進(jìn)共同富裕的基本途徑,。把實現(xiàn)全體人民共同富裕的戰(zhàn)略目標(biāo)變?yōu)楝F(xiàn)實，要緊緊把握發(fā)展是第一要務(wù),，把高質(zhì)量發(fā)展作為做大做優(yōu)社會財富“蛋糕”的基本途徑,。通過構(gòu)建新發(fā)展格局,，促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展，不斷提高人民生活水平和社會保障水平,，促進(jìn)全體人民物質(zhì)生活和精神生活都富裕,。一方面，加快實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,，不斷激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展內(nèi)生動力,。堅持面向世界科技前沿、面向經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場,、面向國家重大需求,、面向人民生命健康，加快實現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng),。另一方面,，在發(fā)展中不斷保障和改善民生，促進(jìn)人民物質(zhì)生活和精神生活都富裕,。物質(zhì)富裕為精神富裕奠定了扎實的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),，精神富裕為物質(zhì)富裕提供磅礴的精神力量，兩者共同更好滿足人民日益增長的美好生活需要,。堅持居民收入增長和經(jīng)濟(jì)增長基本同步,、勞動報酬提高和勞動生產(chǎn)率提高基本同步，堅持按勞分配為主體,、多種分配方式并存，提高勞動報酬在初次分配中的比重,，擴(kuò)大中等收入群體,，更加積極有為地促進(jìn)共同富裕。更好統(tǒng)籌“富口袋”和“富腦袋”,，強(qiáng)化社會主義核心價值觀引領(lǐng),，發(fā)展公共文化事業(yè)，完善公共文化服務(wù)體系,，不斷滿足人民群眾多樣化,、多層次、多方面的精神文化需求,，實現(xiàn)人的全面發(fā)展和促進(jìn)社會全面進(jìn)步,。

　　堅持把分配制度作為促進(jìn)共同富裕的基礎(chǔ)性制度。分配制度是切好分好社會財富“蛋糕”的重要保障,，也是使發(fā)展成果更多更公平地惠及全體人民的重大舉措,。堅持按勞分配為主體、多種分配方式并存,，構(gòu)建初次分配,、再分配,、第三次分配協(xié)調(diào)配套的制度體系。積極發(fā)揮有效市場的作用,，完善體現(xiàn)效率的初次分配制度,，激發(fā)各類要素參與生產(chǎn)的積極性。提高勞動報酬在初次分配中的比重,，健全工資合理增長機(jī)制,，增加低收入者收入，擴(kuò)大中等收入群體,。完善勞動,、資本、土地,、知識,、技術(shù)、管理,、數(shù)據(jù)等生產(chǎn)要素由市場評價貢獻(xiàn),、按貢獻(xiàn)決定報酬的機(jī)制，拓寬收入渠道,。積極發(fā)揮有為政府的作用,，完善體現(xiàn)公平的再分配制度，合理調(diào)節(jié)分配差距,。加大稅收,、社會保障、轉(zhuǎn)移支付等的調(diào)節(jié)力度并提高精準(zhǔn)性,，規(guī)范收入分配秩序,，規(guī)范財富積累機(jī)制，保護(hù)合法收入,，調(diào)節(jié)過高收入,，取締非法收入。積極發(fā)揮有愛社會的作用,，完善體現(xiàn)自愿的第三次分配制度,，促進(jìn)和諧社會建設(shè)。引導(dǎo),、支持有意愿有能力的企業(yè),、社會組織和個人積極參與公益慈善事業(yè)，改善收入和財富分配格局,。

　　實現(xiàn)共同富裕要著力維護(hù)和促進(jìn)社會公平正義

　　實現(xiàn)共同富裕需要深入貫徹以人民為中心的發(fā)展思想,，堅持把實現(xiàn)人民對美好生活的向往作為現(xiàn)代化建設(shè)的出發(fā)點和落腳點，著力維護(hù)和促進(jìn)社會公平正義,，著力促進(jìn)全體人民共同富裕,，自覺主動解決地區(qū)差距,、城鄉(xiāng)差距、收入差距等問題,，堅決防止兩極分化,。

　　促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，縮小地區(qū)差距,。實現(xiàn)全體人民共同富裕,，要不斷縮小區(qū)域發(fā)展差距。促進(jìn)區(qū)域發(fā)展由“一馬當(dāng)先”帶動“萬馬奔騰”,，促進(jìn)區(qū)域間梯次接續(xù)發(fā)展,，構(gòu)建多極點支撐、多層次聯(lián)動的區(qū)域發(fā)展格局,，不斷增強(qiáng)區(qū)域發(fā)展的平衡性和協(xié)調(diào)性,。發(fā)揮區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略對共同富裕的基礎(chǔ)性支撐作用，鼓勵不同地區(qū)探索因地制宜的共同富裕道路,，發(fā)揮區(qū)域重大戰(zhàn)略對共同富裕的引領(lǐng)帶動作用,，加快建立并不斷完善先富帶后富、先富幫后富的機(jī)制,，不斷加大對欠發(fā)達(dá)地區(qū)的精準(zhǔn)支持力度,，重點縮小區(qū)域間人均公共財政支出差距以及居民收入和實際消費(fèi)水平差距。

　　促進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展,，縮小城鄉(xiāng)差距,。促進(jìn)共同富裕，最艱巨最繁重的任務(wù)仍然在農(nóng)村,。著力促進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展,，全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，強(qiáng)化以工補(bǔ)農(nóng),、以城帶鄉(xiāng)，不斷縮小城鄉(xiāng)差距,，加快形成工農(nóng)互促,、城鄉(xiāng)互補(bǔ)、協(xié)調(diào)發(fā)展,、共同繁榮的新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系,，促進(jìn)廣大農(nóng)村居民與城鎮(zhèn)居民同步實現(xiàn)共同富裕。重點圍繞縮小城鄉(xiāng)居民收入差距和實際消費(fèi)差距,，不斷提高農(nóng)村居民增收能力,，使城鄉(xiāng)融合發(fā)展成果更多更公平地惠及民生。不斷縮小城鄉(xiāng)之間公共服務(wù)差距,，推動城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施統(tǒng)一規(guī)劃,、統(tǒng)一建設(shè),、統(tǒng)一管護(hù)，促進(jìn)城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)向農(nóng)村覆蓋,、往農(nóng)戶延伸,。通過不斷完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施，不斷提升農(nóng)村公共服務(wù)水平,，為實現(xiàn)農(nóng)村居民和城鎮(zhèn)居民共同富裕創(chuàng)造更加公平的外部環(huán)境,。

　　完善分配制度，縮小收入差距,。完善分配制度,，加快形成中間大、兩頭小的橄欖型分配結(jié)構(gòu),。幸福都是奮斗出來的,，堅持多勞多得，鼓勵勤勞致富,，促進(jìn)機(jī)會公平,，提高低收入者收入，擴(kuò)大中等收入群體,。高校畢業(yè)生,、技術(shù)工人、中小企業(yè)主和個體工商戶,、進(jìn)城農(nóng)民工等是擴(kuò)大中等收入群體的主力軍,，加快健全普惠性人力資本投入機(jī)制，通過差異化政策措施精準(zhǔn)推動其有效增加收入,。鞏固拓展脫貧攻堅成果,，探索多種渠道增加中低收入群眾要素收入，多渠道增加城鄉(xiāng)居民財產(chǎn)性收入,，提高低收入群體增收能力,。加快完善就業(yè)保障體系，完善兜底救助體系,，多措并舉促進(jìn)低收入群體增收,。重點增加對失業(yè)者和有勞動就業(yè)能力的無業(yè)者的技能培訓(xùn)，提高其勞動參與率,，通過辛勤勞動實現(xiàn)致富,。加大購買服務(wù)和公益性就業(yè)崗位開發(fā)力度，為低收入群體創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會,。針對“一老一小”以及殘疾人,，發(fā)揮社會救助兜底功能，不斷完善成本可負(fù)擔(dān)、方便可及的普惠型公共服務(wù)體系,。

　�,。ㄗ髡呦抵袊�宏觀經(jīng)濟(jì)研究院國土開發(fā)與地區(qū)經(jīng)濟(jì)研究所綜合研究室主任、研究員）