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浙江探索實(shí)行河長制調(diào)查

2019年10月09日 10:54   來源:光明日報(bào)   

  編者按 

  保護(hù)江河湖泊,事關(guān)人民群眾福祉,,事關(guān)中華民族長遠(yuǎn)發(fā)展,。中央全面推行河長制,,是推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的必然要求,,是維護(hù)河湖健康生命的治本之策,。2003年,,浙江省長興縣在全國率先實(shí)行河長制,。十多年來,,浙江不斷健全完善河長制體系,,傾全力治水、管水,、護(hù)水,,改善了生態(tài)環(huán)境,蓄積了發(fā)展動力,,贏得了百姓點(diǎn)贊,,畫出了美麗浙江的最大同心圓。作為探索河長制的先行地,,浙江的實(shí)踐對其他地區(qū)推行河長制具有借鑒意義,。近日,光明日報(bào)調(diào)研組前往湖州,、衢州,、杭州等地,,通過座談訪談、實(shí)地查看等方式,,與地方干部群眾進(jìn)行面對面交流,,對浙江實(shí)行河長制的創(chuàng)新性做法和經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行了深入調(diào)研。

  深冬時(shí)節(jié),,衢州開化錢江源,。站在馬金溪畔,放眼望去,,群山如黛,,綠樹成陰;溯溪而上,,不時(shí)有白鷺掠過水面,,溪中游魚細(xì)石清晰可見……山光水色交相輝映,美麗詩意的自然畫境,,令人流連忘返,。

  從錢江源頭到東海之濱,從太湖南岸到甌江之畔,,水是浙江最為靈動的韻腳,,更是浙江人不懈守護(hù)的對象。

  江南水鄉(xiāng),,河湖縱橫,,浙江全省有8萬多條河流。自2003年探索實(shí)行河長制至今,,浙江已經(jīng)形成了“省,、市、縣,、鄉(xiāng),、村”五級聯(lián)動的組織體系,把治水從河流延伸覆蓋到所有水體,,不斷推進(jìn)治水向全面縱深擴(kuò)展,,營造了全民治水護(hù)水的良好氛圍,有效促進(jìn)了水環(huán)境質(zhì)量的改善,。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,,至2017年11月底,浙江地表水省控?cái)嗝姊箢愃陨险?1%,,全省已消滅劣Ⅴ類水質(zhì)斷面,,大江大河的水質(zhì)總體優(yōu)良,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量公眾滿意度由2013年的57.6%提升到87.2%。在環(huán)保部近日公布的水十條考核中,,浙江拔得頭籌,。

  1.河長制,“逼”出來的創(chuàng)新 

  地處太湖流域的湖州長興縣,,境內(nèi)河網(wǎng)密布,,水系發(fā)達(dá),有547條河流,、35座水庫,、386座山塘。得天獨(dú)厚的水資源稟賦,,造就了長興因水而生,、因水而美、因水而興的文化特質(zhì),。但在20世紀(jì)末,這個(gè)山水城市在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的同時(shí),,也給生態(tài)環(huán)境帶來了“不可承受之重”,,污水橫流、黑河遍布成為長興人的“心病”,。

  “雖然經(jīng)濟(jì)發(fā)展了,,但河湖變黑了,水源地污染了,,沒有干凈水吃了,。那時(shí)候,干部群眾很焦慮,,大家都在思考著怎么辦,。”談起當(dāng)年的情景,,長興第一任縣級河長,、政協(xié)原主席金樹云至今記憶猶新。

  2003年,,長興為創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市,,在衛(wèi)生責(zé)任片區(qū)、道路,、街道推出了片長,、路長、里弄長,,責(zé)任包干制的管理讓城區(qū)面貌煥然一新,。當(dāng)年10月,縣委辦下發(fā)文件,在全國率先對城區(qū)河流試行河長制,,由時(shí)任水利局,、環(huán)衛(wèi)處負(fù)責(zé)人擔(dān)任河長,對水系開展清淤,、保潔等整治行動,,水污染治理效果非常明顯。

  包漾河是長興的飲用水源地,,當(dāng)時(shí)周邊散落著噴水織機(jī)廠家,,污水直排河里,威脅著飲用水的安全,。為改善飲用水源水質(zhì),,2004年,時(shí)任水口鄉(xiāng)鄉(xiāng)長被任命為包漾河的河長,,負(fù)責(zé)噴水織機(jī)整治,、河岸綠化、水面保潔和清淤疏浚等任務(wù),。河長制經(jīng)驗(yàn)向農(nóng)村延伸后,,逐步擴(kuò)展到包漾河周邊的渚山港、夾山港,、七百畝斗港等支流,,由行政村干部擔(dān)任河長。2008年,,長興縣委下發(fā)文件,,由四位副縣長分別擔(dān)任4條入太湖河道的河長,所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子成員擔(dān)任轄區(qū)內(nèi)的河道河長,,由此縣,、鎮(zhèn)、村三級河長制管理體系初步形成,。

  長興發(fā)展中遇到的河湖污染問題,,浙江其他地區(qū)也同樣遇到。自2008年起,,湖州,、衢州、嘉興,、溫州等地陸續(xù)試點(diǎn)推行河長制,。

  “溫州模式”曾享譽(yù)全國,但產(chǎn)業(yè)走了出去,,污染卻留了下來,,民間環(huán)保的覺醒,,讓水環(huán)境成為民眾的最大關(guān)切。2013年,,有網(wǎng)友發(fā)微博稱:“瑞安市仙降街道橡膠廠基地工業(yè)污染非常嚴(yán)重,,污水直接排入河流,環(huán)保局長要敢在河里游泳20分鐘我拿出20萬元,�,!宾畷r(shí)間,“環(huán)保局長被懸賞下河游泳”,,成為網(wǎng)絡(luò)熱詞和輿論焦點(diǎn),。

  民之所望,施政所向,。2013年,,浙江出臺了《關(guān)于全面實(shí)施“河長制”進(jìn)一步加強(qiáng)水環(huán)境治理工作的意見》,明確了各級河長是包干河道的第一責(zé)任人,,承擔(dān)河道的“管,、治、�,!甭氊�(zé),。從此,肇始于長興的河長制,,走出湖州,走向浙江全境,,逐漸形成了省,、市、縣,、鄉(xiāng),、村五級河長架構(gòu)。2016年年底,,中央下發(fā)《關(guān)于全面推行河長制的意見》,,在全國推廣浙江等地的河長制經(jīng)驗(yàn)。

  2.“五級聯(lián)動”體系,,讓河長主體責(zé)任落到實(shí)處 

  河長制成為中央深化改革的重要舉措后,,浙江不斷建立健全相關(guān)政策法規(guī),推動河長制向縱深發(fā)展,,先后印發(fā)了《關(guān)于全面深化落實(shí)河長制進(jìn)一步加強(qiáng)治水工作的若干意見》,,制定了全國首個(gè)省級河長制專項(xiàng)法規(guī)《浙江省河長制規(guī)定》,為規(guī)范河長行為和職責(zé)提供了重要依據(jù),。目前,,全省共設(shè)立省級總河長2名、省級河長6名、市級河長272名,、縣級河長2786名,、鄉(xiāng)級河長19320名、村級河長35091名,,配備各級河長5.7萬余名,,形成了省、市,、縣,、鄉(xiāng)、村“五級聯(lián)動”的河長制體系,,并將河長制延伸到小微水體,,實(shí)現(xiàn)水體全覆蓋。

  在“五級聯(lián)動”河長制體系中,,省級河長主要管流域,,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和督促解決責(zé)任水域治理和保護(hù)的重大問題;市,、縣級河長主要負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和督促相關(guān)主管部門制定和實(shí)施責(zé)任水域治理和保護(hù)方案,;鄉(xiāng)、村兩級河長協(xié)調(diào)和督促水域治理和保護(hù)具體任務(wù)的落實(shí),,做好日常巡河工作,。

  調(diào)研組在湖州、衢州,、杭州等地看到,,在河道、湖泊,、水塘醒目位置都設(shè)立了河長公示牌,,明確標(biāo)示了相關(guān)河長的姓名、職責(zé),、整治目標(biāo)等,。調(diào)研組了解到,浙江先后出臺了基層河長巡河,、河長公示牌規(guī)范設(shè)置等管理機(jī)制,,創(chuàng)新了河長公示、河長巡河,、舉報(bào)投訴受理,、重點(diǎn)項(xiàng)目協(xié)調(diào)推進(jìn)、例會報(bào)告等日常工作制度,。目前,,省內(nèi)河道每天有人巡,、有人管,巡后有記錄,;河長巡河發(fā)現(xiàn)問題按要求及時(shí)處置,,特別是入河排污口必查、拍照建檔,,做到日查日清,、事事有回應(yīng)。

  大多數(shù)河長并非專業(yè)出身,,河長制會不會淪為“河長秀”,?每天有成千上萬名基層河長在巡河,責(zé)任是否落實(shí)到位了,,如何實(shí)時(shí)監(jiān)管和考核,?

  在義烏市,基層河長打開APP,,系統(tǒng)就會記錄下河長巡查河道的軌跡,,平均3秒鐘定位一次,開車和走路定位點(diǎn)的距離是有差別的,。調(diào)研組發(fā)現(xiàn),,有關(guān)市縣都建立了河長制管理信息系統(tǒng),河長可通過“巡河軌跡管理”系統(tǒng)和“河長日志”系統(tǒng)對巡查軌跡進(jìn)行GPS定位記錄,,實(shí)地上傳,。目前,浙江全省已初步實(shí)現(xiàn)了河長制信息平臺,、各類APP與微信平臺等全覆蓋,,搭建起融信息查詢、河長巡河,、信訪舉報(bào)、政務(wù)公開,、公眾參與等功能為一體的智慧治水平臺,。

  2016年年底,衢州市5個(gè)縣(市,、區(qū))主要領(lǐng)導(dǎo)集中到任,,他們上任后的第一件事就是認(rèn)河、巡河,,簽訂河長履職承諾書,,立下軍令狀,挑起河長的擔(dān)子,。

  為規(guī)范河長履職,,浙江每年召開一次全省河長制工作會議,,對河長制工作落實(shí)情況進(jìn)行部署。同時(shí),,各地出臺河長制管理考核辦法,,考核實(shí)行月點(diǎn)評、季通報(bào),、年考核以及不定期抽查相結(jié)合的方式,,考核內(nèi)容包括管理機(jī)制、整治工作及整治效果等方面,,考核結(jié)果作為黨政領(lǐng)導(dǎo)干部考核評價(jià)的重要依據(jù),。目前,全省有近千名干部被追責(zé),,有力地壓實(shí)了各級黨委政府和各級河長的治水工作責(zé)任,。

  3.水岸同治,美麗浙江重現(xiàn)河清湖晏 

  廟源溪是錢塘江上游衢江的一條支流,,流域面積80多平方公里,,干流長23公里。幾年前,,由于沿岸有生豬養(yǎng)殖,,溪水又臟又臭。衢州柯城區(qū)實(shí)施全流域整治后,,如今的廟源溪已經(jīng)從過去的黑臭河,、垃圾河變?yōu)槠恋娘L(fēng)景河。

  “河長不好當(dāng),,治水中有太多的困局需要打破,。比如,怎樣跳出‘就河治河’的窠臼,?怎樣實(shí)現(xiàn)水中岸上聯(lián)動,?怎樣兼顧生產(chǎn)生活?”柯城區(qū)委書記徐利水感慨地說,。

  針對水環(huán)境治理,、水污染防治、水生態(tài)恢復(fù)等突出問題,,浙江全省以“剿滅劣Ⅴ類水”作為重點(diǎn)工作,,由河長牽頭制定“一河一策”治理方案,著力推進(jìn)截污納管,、河湖庫塘清淤,、工業(yè)整治、農(nóng)業(yè)農(nóng)村面源治理,、排放口整治和生態(tài)配水與修復(fù)等工程,。

  開化縣委副書記余堯正介紹,,為打贏剿劣戰(zhàn),該縣實(shí)施農(nóng)村,、城鎮(zhèn)小微水體清淤整治與山塘水庫綜合治理及美塘工程,,去年共完成清淤河道56條、山塘4座,、池塘24座,、水庫1座,清淤量51萬立方米,。據(jù)了解,,衢州全市開展以“清千塘美百河”為主載體的河湖塘庫清淤行動,把清淤工作延伸到農(nóng)村池塘,、溝渠等河流“毛細(xì)血管”,,目前已完成清淤310萬立方米。

  污染在水里,,根源在岸上,。浙江各級河長為此把重點(diǎn)放在農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式、工業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,、城鄉(xiāng)居民轉(zhuǎn)變生活方式上,,集中力量推動“水岸同治”。

  作為浙江最大的淡水養(yǎng)殖縣,,德清在全國率先探索養(yǎng)殖尾水全域治理模式,。在下渚湖街道上楊村大圩漁業(yè)養(yǎng)殖尾水治理點(diǎn),調(diào)研組看到魚塘的養(yǎng)殖尾水,,通過沉淀池,、過濾壩、曝氣池,、生物處理池,、人工濕地等設(shè)施,從濕地排放出的養(yǎng)殖尾水達(dá)到地表水Ⅲ類以上標(biāo)準(zhǔn),。通過尾水治理,,水產(chǎn)品品質(zhì)大大提升,養(yǎng)殖戶收益大幅提高,,2017年前3季度,全縣實(shí)現(xiàn)漁業(yè)產(chǎn)值11.8億元,,同比增長21.7%,,漁民人均可支配收入24443元,同比增長10.6%,。

  在工業(yè)污水治理方面,,湖州市扎實(shí)推進(jìn)長興粉體及噴水織機(jī),、德清小化工、安吉小竹業(yè),、吳興小砂洗小印花,、南潯小木業(yè)等“低小散”行業(yè)區(qū)域性污染整治,吳興砂洗印花,、長興部分噴水織機(jī)實(shí)現(xiàn)搬遷入園,、集聚發(fā)展。嘉興市全面開展印染,、制革,、化工等高污染行業(yè)整治,實(shí)施工業(yè)企業(yè)污水全入網(wǎng)工程,,全市8800多家企業(yè)實(shí)現(xiàn)全入網(wǎng),,依法關(guān)停淘汰“低小散”企業(yè)2300多家、重點(diǎn)污染企業(yè)270多家,。

  在生活污水治理方面,,安吉在全縣實(shí)行農(nóng)村垃圾分類,試行“垃圾不落地”,,并對農(nóng)家生活污水量身打造了動力,、微動力、無動力處理模式和多介質(zhì)土壤層,、生態(tài)濕地,、凈化槽等多種處理技術(shù)。杭州西湖區(qū)在全省率先開展農(nóng)村生活污水治理,,累計(jì)投入4億多元,,實(shí)現(xiàn)36個(gè)行政村全覆蓋,農(nóng)戶家庭產(chǎn)生的廚房廢水,、廁所污水,、洗滌廢水“三合一”,匯集到污水處理池進(jìn)行無害化處理,。

  調(diào)研組了解到,,浙江各地已編制11720份“一河一策”治理方案、1.6萬余個(gè)小微水體“一點(diǎn)一策”方案,,每條河流怎么治,、什么時(shí)候治、治的效果怎么樣一目了然,。立軍令狀,,簽責(zé)任書,掛圖作戰(zhàn),對標(biāo)落實(shí)……在5.7萬余名各級河長的聚力攻堅(jiān)下,,全省6500公里垃圾河,、5100公里“黑臭河”得到有效整治,河湖庫塘清淤2.4億立方米,,喚回了清波碧水,,尋回了水清岸綠。

  4.強(qiáng)化協(xié)同協(xié)作,,“河長制”變河長治 

  在安吉縣水利視頻指揮中心的老石坎水庫監(jiān)測屏上,,調(diào)研組看到,幾只水鳥正在悠閑鳧水,,漾起層層漣漪,,鏡頭拉近,竟然是“鳥類中的大熊貓”——中華秋沙鴨,。據(jù)安吉縣委常委,、宣傳部長陳旭華介紹,水利系統(tǒng)的高清視頻監(jiān)測已與公安,、交通部門聯(lián)網(wǎng),,初步實(shí)現(xiàn)了跨系統(tǒng)視頻資源共享,可全天候?qū)λw實(shí)時(shí)監(jiān)測,。

  水體流動不居,,治水不能靠單打獨(dú)斗,必須統(tǒng)籌上下游,、左右岸,,實(shí)行部門聯(lián)防聯(lián)控、區(qū)域系統(tǒng)共治,。目前,,浙江在深化落實(shí)河長制工作中,依托物聯(lián)網(wǎng),、大數(shù)據(jù),、無人機(jī)、管道機(jī)器人等高科技,,整合相關(guān)部門信息系統(tǒng)和數(shù)據(jù)資源,,通過聯(lián)席會議、聯(lián)合執(zhí)法,、推廣“河道警長”等,,探索形成了跨部門、跨地域協(xié)調(diào)配合的治水工作機(jī)制,。

  調(diào)研中了解到,,湖州、衢州、杭州等地不斷強(qiáng)化水利,、國土、環(huán)保,、住建,、公安、司法等部門監(jiān)管聯(lián)動,,極大增強(qiáng)了部門協(xié)同管水治水能力,。比如,西湖區(qū)聯(lián)合環(huán)保,、城管,、林水、國土,、市場監(jiān)管等部門成立河道環(huán)境聯(lián)合執(zhí)法隊(duì),,各方執(zhí)法力量各司其職、齊抓共管,,切實(shí)消除了河道環(huán)境污染源頭,。開化縣創(chuàng)新“多規(guī)合一”,解決了原來多個(gè)部門規(guī)劃相互打架,、相互掣肘等問題,,為科學(xué)防治生產(chǎn)生活導(dǎo)致的污水進(jìn)行前瞻性布局。同時(shí),,開化還在全國首創(chuàng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)司法鏈條,聯(lián)合各部門執(zhí)法力量,,在全省率先成立檢察院生態(tài)環(huán)保檢察科和環(huán)境資源巡回法庭,依法查處懲治各類破壞生態(tài)環(huán)境的違法犯罪行為,。

  河道上下游治管保責(zé)任往往分屬不同的河長,,在交叉地段容易推諉扯皮。為破解這一難題,,湖州德清,、南潯和嘉興桐鄉(xiāng)等周邊地區(qū)探索交界區(qū)域水環(huán)境聯(lián)防聯(lián)治工作機(jī)制,建立聯(lián)防聯(lián)治平臺,,開展聯(lián)合執(zhí)法,、交叉督查等。衢州江山市率先在全省推出“跨境河長制”,,與江西,、福建相關(guān)地區(qū)達(dá)成區(qū)域治水共識,設(shè)立跨境河長共計(jì)306名,,邊界所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)斷面水質(zhì)均達(dá)到Ⅲ類水以上,。嘉興秀洲與蘇州吳江,建立了交界區(qū)域水環(huán)境聯(lián)防聯(lián)治聯(lián)席工作機(jī)制,并設(shè)立聯(lián)防聯(lián)治辦,,目前秀洲與吳江交界的15條河道已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了“聯(lián)合河長”全覆蓋,。

  除“官方河長”外,浙江還有民間河長,、護(hù)河隊(duì),、護(hù)河志愿者、保潔員和觀察員,,他們都是水環(huán)境的守護(hù)者,。衢州常山縣成立“騎行河長聯(lián)盟”,建有“騎行河長”隊(duì)伍40支,,參與群眾超過2000人,,騎行河長巡河軌跡遍布全縣180個(gè)行政村,廣泛傳播“公益治水”理念,。德清縣有企業(yè)家河長,、鄉(xiāng)賢河長、巾幗河長等民間河長500多名,,通過發(fā)揮其專業(yè)特長和資源優(yōu)勢,,引導(dǎo)群眾參與水環(huán)境治理。

  如今,,在浙江,,政府和社會各方力量共同治水的良好格局已經(jīng)形成。

  5.河長制的“浙江啟示” 

  作為全國領(lǐng)跑河長制的地區(qū)之一,,浙江初步形成了以河長制為核心的責(zé)任體系和治水長效機(jī)制,,實(shí)現(xiàn)了水更秀、景更美,、業(yè)更興,、民更富的目標(biāo)。從“九龍治水”到“一拳發(fā)力”,,浙江的探索和經(jīng)驗(yàn),,對各地深入推進(jìn)河長制具有重要啟示意義。

  ——推行河長制關(guān)鍵在于責(zé)任落實(shí),。長期以來,,河流湖泊的生態(tài)保護(hù),涉及水利,、環(huán)保,、發(fā)改、財(cái)政,、國土,、交通,、住建、農(nóng)業(yè),、衛(wèi)生,、林業(yè)等多個(gè)部門,而傳統(tǒng)的河湖管理模式,,“環(huán)保不下河,、水利不上岸”,難以根治河道頑疾,。山水林田湖是一個(gè)生命共同體,江河湖泊是流動的生命系統(tǒng),。解決河湖治理管護(hù)這個(gè)難題,,必須實(shí)行“一把手”工程。河長制的核心是由黨政主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)屬地河流生態(tài)環(huán)境管理,,讓每條河流都有負(fù)責(zé)人,。但河長制能否發(fā)揮實(shí)效,關(guān)鍵在于防治責(zé)任的真正細(xì)化,,以及責(zé)任主體的精確鎖定,。《浙江省河長制規(guī)定》厘清了河長與相關(guān)主管部門間的法定職責(zé),,明確了各級河長的職責(zé)劃分,,其中縣級及以上河長著重牽頭“治”,鄉(xiāng),、村河長更加突出“管”“�,!薄�(quán)責(zé)明晰,,更要履責(zé)有力,。各地應(yīng)將黨政主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、部門協(xié)同治理的模式以法律形式固定下來,,進(jìn)一步完善河長制考核制度,,制定更為嚴(yán)格的考核標(biāo)準(zhǔn),采用更為科學(xué)的考核辦法,;加快河長制管理信息系統(tǒng)建設(shè),,建立河道信息檔案,實(shí)時(shí)對河道治理管護(hù)進(jìn)行監(jiān)測,、追蹤,;加大信息公開力度,包括河長信息和河道整治信息,,接受社會公眾的監(jiān)督,。

  ——治水護(hù)水要打好“人民戰(zhàn)爭”,。治水是一項(xiàng)涉及面廣、影響全局的系統(tǒng)工程,,單靠河長和各部門不能解決所有的問題,,需要調(diào)動全社會的力量,尤其是全民的力量,,只有相信群眾,、依靠群眾,鼓勵(lì)引導(dǎo)民間河長,、企業(yè)和社會團(tuán)體等共同參與治水,,才能啃下治水的“硬骨頭”。目前,,浙江堅(jiān)持“黨政河長+民間河長”,,以官方河長、警長為治水主體,,帶領(lǐng)民間河長,、公眾等力量,初步建成一個(gè)主體,、多個(gè)層面參與的社會治理協(xié)同創(chuàng)新模式,,全省有10多萬民間河長志愿參與河湖治理管護(hù)活動。社會共治共享作為匯聚治水合力,、創(chuàng)新治水改革的重要途徑,,已經(jīng)成為浙江河湖長效管理、鞏固治水成效的重要舉措,。各地應(yīng)加強(qiáng)宣傳教育引導(dǎo)力度,,拓寬參與渠道,擴(kuò)大河長制的群眾基礎(chǔ),,推動形成政府,、企業(yè)、公眾,、媒體,、民間組織等各種力量共同參與,真正形成全社會治水的良好氛圍,。

  ——必須踐行“綠水青山就是金山銀山”重要發(fā)展思想,。治水的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)是造就美麗環(huán)境,積蓄永續(xù)發(fā)展的動能,,滿足人民群眾對美好生活的需要,。浙江按照“安全、生態(tài),、美麗,、富民”的理念,,通過生態(tài)環(huán)保轉(zhuǎn)移支付、重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)示范區(qū)建設(shè),、生態(tài)環(huán)境財(cái)政獎懲等方式,,大力推進(jìn)水岸同治和中小流域綜合治理,倒逼產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,,迎來騰籠換鳥,、鳳凰涅槃,生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢正轉(zhuǎn)化為生態(tài)農(nóng)業(yè),、生態(tài)工業(yè),、生態(tài)旅游等生態(tài)經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢,開化百里金溪旅游區(qū),、浦江水晶產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)等已成為富民帶,、產(chǎn)業(yè)帶。從過去的資源小省,,變成綠色資源大省,浙江用實(shí)踐印證了“綠水青山就是金山銀山”的深刻道理,,美麗經(jīng)濟(jì)正成為浙江的新名片,。

  (調(diào)研組組長:光明日報(bào)總編輯張政,;成員:沈耀峰,、嚴(yán)紅楓、陳毛應(yīng),、張銳)

(責(zé)任編輯:佟明彪)

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