記者 張文章

　　5月15日晚,，在福建省東山縣海邊景區(qū),，海風(fēng)裹挾著烤生蠔的香氣撲面而來(lái)。江西游客林先生駐足在東山壹號(hào)海鮮餐廳前,，用手機(jī)掃了掃店門(mén)口藍(lán)底白字的“福監(jiān)碼”,，手機(jī)屏幕上立刻彈出商戶信用星級(jí)——四星，近3個(gè)月零投訴,、零處罰的記錄赫然在目,。“掃碼就能透視商家底細(xì),，就選這家吧,。”他笑著對(duì)同伴說(shuō),。在這座海島旅游縣城,，“福監(jiān)碼”已悄然織就一張透明消費(fèi)網(wǎng)，覆蓋民宿,、餐飲,、零售等小微業(yè)態(tài)，幫助游客消除疑慮,，明白消費(fèi),。

　　掃碼破解旅游盲盒

　　東山島是福建著名旅游勝地。來(lái)東山,，住哪家民宿？選哪家海鮮餐館,？買(mǎi)哪些海鮮產(chǎn)品,？難以抉擇成為游客最大困擾，“福監(jiān)碼”的出現(xiàn)讓游客消費(fèi)不再是只憑運(yùn)氣拆盲盒,。

　　今年3月,，東山縣市場(chǎng)監(jiān)管局聯(lián)合福建晟碼數(shù)字科技有限公司啟動(dòng)一戶一碼信用監(jiān)管平臺(tái)——“福監(jiān)碼”智慧監(jiān)督系統(tǒng)（以下簡(jiǎn)稱系統(tǒng)）。系統(tǒng)通過(guò)大數(shù)據(jù),、區(qū)塊鏈,、人工智能等技術(shù),，為商戶生成專屬信用二維碼，實(shí)現(xiàn)一戶一碼全覆蓋,。消費(fèi)者進(jìn)店消費(fèi)前,，可先掃碼查詢商戶注冊(cè)登記、行政處罰,、投訴記錄,、信用星級(jí)等信息，實(shí)現(xiàn)放心消費(fèi),。消費(fèi)后,，可掃碼支付、在線評(píng)價(jià),，形成事前查信用,、事中可追溯、事后能維權(quán)的閉環(huán)監(jiān)管模式,。目前,，系統(tǒng)已在農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、旅游景區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域全面鋪開(kāi),。

　　東山島海邊酒店民宿眾多,。5月16日，記者來(lái)到省安·云客舟酒店,，店門(mén)口張貼著一張“福監(jiān)碼”,，上面顯示“誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)掃碼監(jiān)督”字樣，提示該碼由東山縣市場(chǎng)監(jiān)管局監(jiān)制,。記者掃碼后,，顯示該酒店信用星級(jí)為四星、評(píng)分8分,，近3個(gè)月零投訴,。酒店前臺(tái)稱，她們會(huì)在旅客辦理入住前,，主動(dòng)告知可掃碼了解酒店信用情況,，讓旅客放心入住。

　　記者注意到,，酒店收銀柜臺(tái)也張貼著一張“福監(jiān)碼”,，與門(mén)口張貼的有所不同，這張“福監(jiān)碼”增加了“社會(huì)共治示范店”“掃碼支付助力共治”等信息,。掃碼后除了顯示信用信息外,，還跳出一個(gè)重要提示“店鋪評(píng)價(jià)”。服務(wù)人員告訴記者，住客可以通過(guò)手機(jī)對(duì)酒店服務(wù)情況進(jìn)行評(píng)價(jià),。

　　東山縣市場(chǎng)監(jiān)管局副局長(zhǎng)張林章告訴記者,，以往游客對(duì)消費(fèi)有疑慮，擔(dān)心遇到黑心商家,，而如今各家商鋪都貼有兩張“福監(jiān)碼”,，店門(mén)口的用于消費(fèi)前查詢企業(yè)信用、投訴情況,；收銀臺(tái)旁的用于消費(fèi)后掃碼支付并對(duì)商戶進(jìn)行評(píng)價(jià),，評(píng)價(jià)內(nèi)容實(shí)時(shí)更新在系統(tǒng)中，可供其他消費(fèi)者參考,，充分保障了消費(fèi)者的知情權(quán)和選擇權(quán),，還可實(shí)現(xiàn)一鍵維權(quán)。

　　一位外地游客說(shuō),，以往出門(mén)旅游時(shí),，對(duì)當(dāng)?shù)厣虘粢粺o(wú)所知，吃喝住行全靠運(yùn)氣,，像拆盲盒一樣�,，F(xiàn)在掃碼就可以了解商戶信息，可以自主選擇信用星級(jí)更高的商戶,，實(shí)現(xiàn)明白消費(fèi),、放心消費(fèi)。

　　構(gòu)建多方參與的信用生態(tài)

　　“海鮮全部明碼標(biāo)價(jià),，不錯(cuò)”“服務(wù)很細(xì)心,，點(diǎn)贊”。在系統(tǒng)里,，店家可以看到消費(fèi)者對(duì)商品及服務(wù)的評(píng)價(jià),，監(jiān)管部門(mén)也可以了解商家服務(wù)狀況及消費(fèi)投訴建議等信息。這種透明的監(jiān)管模式讓消費(fèi)者參與度更高,，同時(shí)倒逼商家提升服務(wù)質(zhì)量,。

　　東山縣康美鎮(zhèn)桂生餐飲店負(fù)責(zé)人林曉川表示，顧客評(píng)價(jià)直接反映在系統(tǒng)中,，店家可以直觀了解到顧客對(duì)菜品及服務(wù)的評(píng)價(jià),，并根據(jù)評(píng)價(jià)快速改進(jìn)，保留好評(píng)菜,、下架差評(píng)菜,，讓顧客滿意。

　　數(shù)據(jù)反映了“福監(jiān)碼”帶來(lái)的顯著變化：首批試點(diǎn)商戶中,，民宿行業(yè)平均入住率提升25%，餐飲差評(píng)率下降40%。當(dāng)?shù)匾患液ｕr排檔因信用等級(jí)從C級(jí)升至A級(jí),，旺季日均客流量增加50桌,。

　　據(jù)了解，系統(tǒng)會(huì)自動(dòng)生成信用報(bào)告,，商戶根據(jù)信用等級(jí)獲取推廣流量和消費(fèi)補(bǔ)貼,，同時(shí)信用等級(jí)也是商戶申請(qǐng)貸款、參與評(píng)優(yōu)的核心資質(zhì),。系統(tǒng)首頁(yè)優(yōu)先展示高星級(jí)商戶,，景區(qū)導(dǎo)覽圖嵌入藍(lán)碼推薦專區(qū)。政府對(duì)連續(xù)3個(gè)月獲評(píng)A級(jí)的商戶給予水電費(fèi)補(bǔ)貼,、免費(fèi)宣傳位等獎(jiǎng)勵(lì),。消費(fèi)者分享商戶信用頁(yè)至社交平臺(tái)，可獲消費(fèi)抵扣券,，形成二次傳播,。

　　燒烤、炸鹵,、簡(jiǎn)餐,、海鮮干品、東山特色小吃……在南門(mén)灣夜間經(jīng)濟(jì)一條街,，50多家商鋪線狀排列,。該夜市由東山城投集團(tuán)有限公司統(tǒng)一管理和服務(wù)，夜市攤點(diǎn)非注冊(cè)的經(jīng)營(yíng)主體,，因此并無(wú)屬于攤位自身的“福監(jiān)碼”,。如何管理這些攤點(diǎn)？東山縣市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)聯(lián)合城投集團(tuán)對(duì)攤點(diǎn)商戶進(jìn)行點(diǎn)對(duì)點(diǎn)培訓(xùn),，開(kāi)展誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)承諾活動(dòng),，要求商戶明碼標(biāo)價(jià)、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng),。同時(shí),，轄區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管所加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)和培訓(xùn)，通過(guò)強(qiáng)化日常監(jiān)督檢查,、錯(cuò)峰檢查以及強(qiáng)化食品安全監(jiān)督抽檢等方式,，進(jìn)一步規(guī)范市場(chǎng)秩序。5月以來(lái),，東山縣市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)未接到有關(guān)南門(mén)灣夜間經(jīng)濟(jì)一條街的投訴,，消費(fèi)者對(duì)夜市的食品衛(wèi)生、價(jià)格等情況普遍感到滿意,。

　　張林章告訴記者,，系統(tǒng)以消費(fèi)者評(píng)價(jià)和商戶行為為核心支點(diǎn)，構(gòu)建政府、商戶,、消費(fèi)者三方聯(lián)動(dòng)的信用共治機(jī)制：消費(fèi)者掃碼即可查詢商戶信用檔案（含行政處罰,、投訴記錄、星級(jí)評(píng)分）,，消費(fèi)后通過(guò)評(píng)價(jià)直接影響商戶信用等級(jí),，實(shí)現(xiàn)用腳投票。系統(tǒng)開(kāi)通了消費(fèi)者評(píng)價(jià),、在線意見(jiàn)反饋通道,，商戶根據(jù)消費(fèi)者提出的意見(jiàn)和建議，及時(shí)對(duì)存在的問(wèn)題進(jìn)行整改,，有效地提高了旅游市場(chǎng)的服務(wù)水平,。監(jiān)管部門(mén)對(duì)反饋意見(jiàn)中存在的問(wèn)題及時(shí)介入處理和調(diào)解，將矛盾化解于最初階段,。

　　福建晟碼數(shù)字科技有限公司負(fù)責(zé)人表示,，系統(tǒng)應(yīng)用區(qū)塊鏈技術(shù)固化評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)，AI每日更新信用星級(jí),，規(guī)避人為干預(yù),，還可助力市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)實(shí)現(xiàn)智能化非現(xiàn)場(chǎng)管理。通過(guò)商戶掃碼支付流水,、后廚監(jiān)控等物聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù),，AI自動(dòng)生成違規(guī)線索，實(shí)地巡查減少80%,，基層監(jiān)管人力投入減少50%,，為企業(yè)、商家和監(jiān)管部門(mén)降本增效,。在業(yè)務(wù)操作過(guò)程中,，通過(guò)AI自動(dòng)化系統(tǒng)，幫助市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)自動(dòng)進(jìn)行數(shù)據(jù)采集,、歸集和自動(dòng)填報(bào),，還能協(xié)助其快速定位行業(yè)共性問(wèn)題，針對(duì)性地核實(shí)檢查,，督促整改,。

　　東山縣政府部門(mén)可以通過(guò)統(tǒng)籌監(jiān)管，整合市監(jiān),、文旅,、物價(jià)等部門(mén)數(shù)據(jù)，動(dòng)態(tài)生成信用熱力圖,，精準(zhǔn)鎖定高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域,，保障良好的旅游生態(tài)環(huán)境,。

　　打造放心消費(fèi)新名片

　　“福監(jiān)碼”智慧監(jiān)督系統(tǒng)以共治、智能,、賦能為內(nèi)核,，通過(guò)制度設(shè)計(jì)+技術(shù)創(chuàng)新雙輪驅(qū)動(dòng),，商戶無(wú)須購(gòu)買(mǎi)設(shè)備或支付年費(fèi),，僅須張貼二維碼即可接入系統(tǒng)，商戶零負(fù)擔(dān),、消費(fèi)者手機(jī)操作,、監(jiān)管部門(mén)線上監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)監(jiān)管成本做減法,、市場(chǎng)活力做加法,、消費(fèi)信心做乘法。

　　在監(jiān)管方面,，系統(tǒng)運(yùn)用大數(shù)據(jù),、人工智能等技術(shù)，緊密結(jié)合市場(chǎng)監(jiān)管職能,，著力構(gòu)建覆蓋事前預(yù)警,、事中監(jiān)管、事后追溯的全過(guò)程監(jiān)管體系,，實(shí)現(xiàn)一網(wǎng)統(tǒng)管,、一屏可視，無(wú)事不擾,、無(wú)處不在的監(jiān)管新模式,。通過(guò)AI算法實(shí)時(shí)分析市場(chǎng)數(shù)據(jù)，對(duì)虛假宣傳,、價(jià)格異常,、商品質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)等行為提前預(yù)警，向商戶推送整改提示,，變被動(dòng)處理為主動(dòng)防控,。同時(shí)，系統(tǒng)打通監(jiān)管部門(mén),、企業(yè),、消費(fèi)者三方數(shù)據(jù)通道，形成線上線下聯(lián)動(dòng)執(zhí)法機(jī)制,，提升監(jiān)管效能,。今年五一期間，東山縣市場(chǎng)監(jiān)管局依托系統(tǒng)加強(qiáng)酒店民宿價(jià)格規(guī)范管理,，開(kāi)展線上線下專項(xiàng)監(jiān)測(cè)行動(dòng),，完善提升并運(yùn)用好一戶一碼信用監(jiān)管平臺(tái),，著力解決定價(jià)不合理、無(wú)明碼標(biāo)價(jià)等問(wèn)題,，切實(shí)規(guī)范市場(chǎng)價(jià)格秩序,，及時(shí)回應(yīng)和解決游客訴求，確保消費(fèi)環(huán)境整體健康平穩(wěn),。

　　東山縣市場(chǎng)監(jiān)管局表示,，在推行“福監(jiān)碼”系統(tǒng)后，消費(fèi)者投訴處理滿意度從原先的97.1%提升至99.5%,，重復(fù)投訴率由原來(lái)的1.5%降至0.2%,，消費(fèi)環(huán)境顯著優(yōu)化。與此同時(shí),，系統(tǒng)推動(dòng)餐飲,、酒店等行業(yè)規(guī)范升級(jí)，建立數(shù)字化管理標(biāo)準(zhǔn),，完成數(shù)字化管理升級(jí),，助力打造放心消費(fèi)示范街區(qū)，街區(qū)內(nèi)商戶的違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為發(fā)生率降低了72%,。商戶通過(guò)“福監(jiān)碼”實(shí)時(shí)公開(kāi)信用等級(jí),，同時(shí)向社會(huì)進(jìn)行誠(chéng)信承諾，接受社會(huì)監(jiān)督,，倒逼商戶履行主體責(zé)任,，促進(jìn)旅游行業(yè)加強(qiáng)自律、優(yōu)化服務(wù),，形成服務(wù)越好→星級(jí)越高→客流更多→服務(wù)更優(yōu)的良性循環(huán),。

　　小小二維碼承載著商戶的誠(chéng)信信息，成為連接監(jiān)管部門(mén),、企業(yè)和消費(fèi)者的重要橋梁,，為商戶提升服務(wù)品質(zhì)和文明誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)提供了動(dòng)力，為強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管和規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為提供了抓手,，為廣大消費(fèi)者提供了優(yōu)質(zhì)的服務(wù)保障,，推動(dòng)全縣旅游消費(fèi)從價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)轉(zhuǎn)向信用競(jìng)爭(zhēng)。東山縣市場(chǎng)監(jiān)管局表示,，未來(lái)系統(tǒng)將進(jìn)一步拓展應(yīng)用場(chǎng)景,，在全縣推動(dòng)形成政府主導(dǎo)、企業(yè)自律,、社會(huì)共治的旅游消費(fèi)生態(tài)新格局,，真正讓游客玩得開(kāi)心、買(mǎi)得放心,、吃得安心,。