中國經(jīng)濟網(wǎng)北京3月8日訊（記者 楊秀峰）“近年來，二手物品循環(huán)利用在節(jié)約資源,、推動綠色發(fā)展及助力節(jié)能減排方面發(fā)揮了重要作用,。我國多次出臺政策鼓勵和支持二手商品交易�,！比珖舜蟠�,、天能控股集團董事長張?zhí)烊蜗蛴浾弑硎荆A(yù)計到2025年,，我國二手物品交易市場交易規(guī)模將突破3萬億元。
全國人大代表,、天能控股集團董事長張?zhí)烊?（受訪者供圖）
張?zhí)烊未矸治鲋赋�,，二手閑置物品的循環(huán)再利用，正在被越來越多的人所接受,。但是,，目前二手商品交易的稅收優(yōu)惠等鼓勵政策不明確，二手商品交易稅收體系不完善,，嚴(yán)重制約了二手商品交易市場的產(chǎn)業(yè)化,、規(guī)模化發(fā)展,。
為進一步激發(fā)二手商品交易市場活力,，推動二手行業(yè)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)�,；l(fā)展,，推動形成綠色生活方式，加強“換新+回收”物流體系和新模式發(fā)展,，張?zhí)烊未硖岢鰞牲c建議：
在完善二手商品交易稅收政策方面,，張?zhí)烊未斫ㄗh加快制定適配性改革方案，由國家稅務(wù)總局會同財政部,、商務(wù)部,，加快組織行業(yè)協(xié)會、企業(yè)等多層次開展調(diào)研,，集中力量加快制定適配性改革方案,。可考慮將目前適用于二手車的優(yōu)惠增值稅稅率（0.5%）,，逐步擴大至全部二手商品交易,；或允許二手商品經(jīng)銷企業(yè)根據(jù)行業(yè)特點選擇0.5%征收率的簡易計稅方法，促進二手商品交易行業(yè)規(guī)模化,、規(guī)范化發(fā)展,；同時完善《稅務(wù)登記管理辦法》，鑒于《稅務(wù)登記管理辦法》未要求個人進行稅務(wù)登記,，建議國家稅務(wù)總局明確二手經(jīng)營企業(yè)從個人回收二手物品可憑收款憑證及內(nèi)部憑證作為稅前扣除憑證（既對方為依法無需辦理稅務(wù)登記的單位,，支出以收款憑證及內(nèi)部憑證或稅務(wù)機關(guān)代開的發(fā)票作為稅前扣除憑證），以消除二手經(jīng)營企業(yè)稅收不確定性,。
在構(gòu)建二手商品交易激勵機制方面,，張?zhí)烊未斫ㄗh研究制定將二手商品交易納入碳普惠融入碳交易，進一步激發(fā)二手市場活力,。建議由國家發(fā)展改革委會同生態(tài)環(huán)境部等有關(guān)部門,，依托電商平臺數(shù)據(jù)獲取和管理基礎(chǔ)，對節(jié)能減碳行為進行記錄,、核算,、激勵，建立起以商業(yè)激勵,、政策鼓勵和核證減排量交易相結(jié)合的二手商品交易碳普惠激勵機制,；并通過多種形式廣泛加強二手商品交易減碳效果以及碳普惠知識的宣傳普及，引導(dǎo)公眾參與二手商品交易,。此外,，建議國家發(fā)展改革委會同生態(tài)環(huán)境部、工信部,，組織力量開展專題研究,，明確亟需建立的二手商品交易碳減排核算及碳普惠方法學(xué)清單；構(gòu)建二手商品交易的碳減排方法學(xué)體系,；健全二手商品交易減碳的標(biāo)準(zhǔn)體系,，形成系統(tǒng)科學(xué)、統(tǒng)一規(guī)范,、安全可靠的減排計算方法,。
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